本文摘要：青海湖流域周边地区生态环境综合治理项目是我省利用外国政府贷款实施的大型生态建设项目。

青海湖流域周边地区生态环境综合治理项目是我省利用外国政府贷款实施的大型生态建设项目。项目2009年正式启动实施，总投资5.42亿元，其中日元贷款4.04亿元(63亿日元)，国内配套1.38亿元。在省政府领导下，由省林业厅牵头，各相关部门大力支持，密切配合，卓有成效的开展工作。

截止2012年底项目生态建设工程已全面完成。其中：退化草地治理面积99.85万公顷，建设畜棚3000幢；植树造林3.99万公顷，包括人工造林1.56万公顷、封山育林2.43万公顷；防风固沙工程治理面积4.3万公顷，包括营造防风固沙林0.38万公顷、工程固沙0.25万公顷、封沙育林草3.67万公顷；水土保持工程完成石谷坊、沟头防护1060处、护岸墙2.47万米，建成林灌工程灌溉面积0.46万公顷。

通过项目的实施，区域内草本植被平均覆盖率由项目实施前的59%提高到63%，提高4个百分点；新增林地面积5.60万公顷(保存率按70%计)，森林覆盖率由项目实施前的7.73%，提高到8.29%，增加0.56个百分点，土地退化趋势明显好转，有效的遏制了水土流失、减少了风沙危害、提高了水源涵养功能。项目实施以来，青海湖水位逐年上升，鱼类资源增加，青海湖周边濒危野生动物普氏原羚种群数量明显增加。据乌兰县希里沟镇河东村村民韩得明介绍，项目实施之前本村村西有大片沙丘、沙地，由于风沙危害，周边道路经常被风沙掩埋，群众出行困难。一场风沙过后，院子里、屋子里到处积满沙子，要清理好几天。

庄子西边的小河水量很小，两个村民小组经常为用水源争斗。项目实施四年来共治理沙化面积350公顷，基本遏制了风沙危害，村级道路硬化，通汽车也不再受到影响，遇到风沙天气不需要再清理沙子。河水流量明显增加，除满足人畜饮水和原有水地灌溉外，还扩大水浇地100多亩。

过去山上罕见的野生动物狼、兔子、野鸡、雉等在治沙造林地随处可见。项目的实施也为当地农牧民带来了诸多实惠。

在项目建设中，农村剩余劳力，尤其是农村妇女，走出家门，融入社会，积极投身项目建设。项目建设惠及3州一市10县市、85个乡镇的10万户，近40万人，不仅增加了收入，拉动了区域经济发展，而且对促进区域生态文明建设也发挥积极作用，受到了一致好评。

同时，通过项目造林，积极探索提高造林成活率的有效方法，实践总结了沙地杨树深栽造林、工程固沙、生根剂泥浆蘸根造林、硫酸亚铁溶液浇灌定根水、地膜覆盖造林、机械整地等林业实用技术，为今后高原干旱区生态治理提供了成功经验。(原标题：青海湖流域周边地区生态环境综合治理初见成效)（编辑：SN099）。

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本文摘要：衡水高新区坚决以 全民共治、源头预防、精准于上前进生态环境治理，创意实行蓝天、碧水、净土三大行动，构建区域环境质量大幅度提高，2018年1至2月份，空气质量优良天数为32天，同比提升167%；重度及以上污染天数为12天，同比上升50%；PM2.5、PM10浓度分别为95、143微克/立方米，分别同比上升31%、43%。

衡水高新区坚决以 全民共治、源头预防、精准于上前进生态环境治理，创意实行蓝天、碧水、净土三大行动，构建区域环境质量大幅度提高，2018年1至2月份，空气质量优良天数为32天，同比提升167%；重度及以上污染天数为12天，同比上升50%；PM2.5、PM10浓度分别为95、143微克/立方米，分别同比上升31%、43%。工业污水全部构建处置并达标排放。该区环境污染第三方管理经验作法，中国人民解放军海军国家发改委环境污染第三方管理典型案例，在全国推展。1.相结合专家型团队，积极开展科技管理。

聘用北京大学专家团队编成《衡水高新区协同管理规划纲要》，引入先进设备规划理念，创意工作设计思路，提高环境治理水平，更进一步具体生态文明建设的目标、路径、方法和步骤，为提高环境、绿色发展所列任务书，排泄时间表，划界路线图，做有规可依、有章可循、有序实行。环绕解决问题传统化工企业高耗陈旧、微克废气、安全隐患等引人注目问题，相结合衡水科技谷建设这一平台，引入中科院过程工程研究所等科研院所专家团队，正式成立高新区化工产业整顿提高评审组，草拟制订《化工企业整顿提高实施方案》，积极开展化工企业“三评级一评价”和企业排查方案编制工作，利用专家团队科技研发和技术成果优势，为化工企业转型升级展开把脉开方、全程帮扶，彻底强化化工企业管理，前进化工产业向绿色、生态、高效、安全性的方向发展。对转型合格企业，列为“重点保护企业”名单，根据国家及省、市涉及精神，享用轻污染天气号召预案倾斜政策。对约将近整顿提高标准的“三高一较低”企业，列为“僵尸企业”名单，划入出局程序，实行关停并转。

目前，已创立废气治理标杆企业6家，12个企业管理科研项目通过专家评审，投入生产后不仅很大提高企业生产的绿色化，而且年减产值多达50亿元。2.引入专业化公司，积极开展市场管理。以中国人民解放军海军全国首批“环境污染第三方管理试点”为契机，与中国航天科工集团控股公司航天凯天环保公司合作，使用PPP模式，总投资3.15亿元，积极开展环境治理基础设施建设、在线监控平台、污水处理酬劳梯级收费机制及第三方支付平台等内容的环境污染第三方管理。

目前，已竣工滏东、苏正、北区3个污水处理厂并全部投放长时间运营，日污水处理能力合计3.5万吨。有15家化工重点企业已完成“一厂一管”工程建设，对灌溉水质实行24小时在线监测，倒逼企业主动增强内部污水处理设施建设，保证了企业污水全部转入污水处理厂并达标排放，入水水质超过一级A标准。

3个污水处理厂再造水项目将要完工，全部运营后可日处置再造水10800立方米，年缩减COD246.38吨、氨氮24.59吨。污泥处理项目、在线监控平台、污水处理梯级收费、第三方支付平台建设正在减缓前进，其中日处置150吨污泥的处理场建设项目已获得市政府授权经营许可，将要动工建设。

同时，与中国环境保护公司合作，前进建设总投资10亿元的生态循环产业园生活垃圾焚烧发电项目，设计日处置生活垃圾1000吨，废气超过国家近期环保标准，项目竣工后可实现市区生活垃圾、餐厨垃圾的有害处置，进而促成发展大约20亿元规模的环保产业。3.建设专项性工程，积极开展替代管理。为解决问题北区众多企业锅炉污染，构建治污节约能源和清洁生产，的组织养元、老白干、冀衡、威克多、宝云建转5家企业，牵头建设“西汽东输”集中供热工程，专项替代北区企业锅炉，符合企业生产和冬季供暖市场需求。该工程使用远距离输热技术，利用衡丰电厂高温热源为企业集中供热，总投资1.95亿元，主体管网全长约28.15公里。

竣工投运后，可出局替代合计384蒸吨的燃煤锅炉18台、合计124蒸吨的燃气锅炉62台，增加高架污染源9个；每年增加燃煤22万吨、燃气4960万立方米，缩减二氧化硫590吨、氮氧化合物470吨，很大提高了生态环境质量。目前，工程主体管网早已全线完工并合格可供汽，企业并网改建正在大力前进，有数养元、老白干等5家企业首批构建应用于蒸汽生产，其他企业也将相继终端“西汽东输”管网，有效地解决问题燃煤污染和轻污染天气应急号召带给的企业投产问题。

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本文摘要：为充分发挥环保网格员的耳目起到，切断环境监管最后一公里，龙岩市在已完成网格化环境监管信息系统平台建设和四级网格员移动末端派发以及规范网格化管理的基础上，针对四级网格员多为全职且无专项津贴的工作实际，大力谋求突破创意，创建环境违法行为举报奖励机制，制订实施《龙岩市环保网格员检举环境违法行为奖励办法（全面推行）》（以下全称《办法》），通过“以奖代调补”，大力引领、希望网格员充分发挥日常巡查监管起到，大力提供线索，参予压制环境违法行为。

为充分发挥环保网格员的耳目起到，切断环境监管最后一公里，龙岩市在已完成网格化环境监管信息系统平台建设和四级网格员移动末端派发以及规范网格化管理的基础上，针对四级网格员多为全职且无专项津贴的工作实际，大力谋求突破创意，创建环境违法行为举报奖励机制，制订实施《龙岩市环保网格员检举环境违法行为奖励办法（全面推行）》（以下全称《办法》），通过“以奖代调补”，大力引领、希望网格员充分发挥日常巡查监管起到，大力提供线索，参予压制环境违法行为。《办法》具体了四级网格员可以通过龙岩市环境监管网格化信息平台、写信、电话、到访等方式将日常巡查工作中找到的环境违法行为展开检举。检举事项经环保部门求证有误并依法做出处置后，对符合条件的网格员按案件惩处金额的1%给与奖励（最低不多达5000元）。

对检举事项展开奖励的范围还包括检举非法灌入危险废物、私自拆毁、停驶、闲置或不长时间用于污染防治设施、私设暗管灌入工业废水、未批先建或并未继续执行“三同时”的工业项目、在饮用水源地保护区和自然保护区内违法污水处理或新的、阔、扩建项目等环境违法行为。《办法》还对举报奖励的参予条件、奖励范围、奖励程序、监督管理措施等展开细化，并规定举报奖励经费由地方财政部门划入支出决定，市、县（市、区）环保部门按照法定工作职责，依法调查处置环境违法行为，并每季度辨别一次有奖检举，的组织有奖检举的奖金派发。通过实施环保网格员检举环境违法行为奖励办法，不利于充分发挥网格员的主观能动性和环保部门较慢精准压制环境违法行为，使网格化环境监管体系确实沦为伸延环境监管触角、填补基层监管力量严重不足、切断监管盲区的“千里眼、顺风耳”。

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本文摘要：各国希望达成协议管理公海生物多样性的国际条约，但谈判必须解决问题全球条约与现有区域和行业机制之间关系的问题，陈冀俍撰文分析。

各国希望达成协议管理公海生物多样性的国际条约，但谈判必须解决问题全球条约与现有区域和行业机制之间关系的问题，陈冀俍撰文分析。图片来源：MariusLtu在刚过去的9月，全球各国政府代表在纽约联合国总部展开了公海生物多样性条约（BBNJ）的第一次政府间谈判。如何在公海现有的行业和区域机构基础上，创建全球海洋保护区成立程序和制度，是谈判的四个最重要组成部分之一。

BBNJ谈判目的维护公海生物多样性、确保生物资源可持续利用，其历程可以追溯到2004年联合国创建公海生物多样性研究小组，不过直到2017年才订下政府间月谈判的计划。因为谈判牵涉到的区域面积占到全球总面积的45%，其结果的生态影响极大而深远影响，堪比气候领域的“巴黎协议”。

人们期望谈判中的法律文书，需要反对在公海创建保护区系统，以此落幕公海中各种区域和行业的组织“碎片化”管理、为公海的生物多样性的利用和水土保持获取综合全面的制度决定。但谈判必须解决问题一些显然的机制问题。不伤害现有机制说道到海洋保护区，现有的行业和区域性机构很多早已积极开展了海洋保护区选划的工作，这些机构还包括但不仅限于：管理海底矿产研发的国际海底管理局(ISA)、维护区域性大自然文化遗产的联合国教科文组织(UNESCO)、管理农林渔业的联合国粮农组织（FAO）、增进航运安全性的国际海事组织（IMO），以及目的保育全球生物多样性、增进可持续利用的生物多样性公约（CBD）等。这些机构或条约下早已成立或建议划界的保护区维护力度各不相同。

例如CBD进程下划界的生态或生物最重要区域（EBSAs），只是辨识出来的优先区域，并无实际维护行动；区域渔业的组织（RFMOs）所成立的临时禁渔区，海事的组织成立的废气控制区等，则不仅辨识了区域，而且确认了边界和适当的管理措施。“不伤害现有机制”是BBNJ条约谈判的最重要原则，也是各国的基本共识。

一方面，现有的机制对于自己首府范围内的活动早已构成了一套运营中的管理机制，新的条约没适当夺权轻来；另一方面，现有的机制也不不愿丧失自己的地位，被新的协议替代或者沦为其附属。现有区域和行业的组织如何与BBNJ的海洋保护区进程互为协商，是协议谈判中的关键问题之一。

前车之鉴现有的一些国际公约就不存在与区域/行业的组织机制协商的问题。《奥斯陆巴黎维护东北大西洋海洋环境公约》（OSPAR）的缔约方大会于2010年通过了创建海洋保护区网络的要求，目前为止早已创建了7个公海保护区。但OSPAR自身没适当海域的管理权限，欲通过缔约方国家在其所在的区域的组织内合作，促成区域的组织接纳适当的决定。

实践中，有些区域的组织，如东北大西洋渔业的组织就接纳了OSPAR的决定，将其管理权限区域内的适当区域另设为禁渔区。但也有一些的组织，如国际海底管理局和国际海事组织，至今仍并未做出适当要求。OSPAR在实践中经常出现的艰难反映出有了区域/行业的组织对于来自外来影响力的违背。

这也是“不伤害现有机制”原则的现实根源。世界海洋保护区 = 5,878个区域。

紫色部分表明了潜在的国家首府区域（距离海岸200海里）。来源：IUCN新的BBNJ协议否要打破这种模式，代表全人类对区域/行业的组织起着监督和指导的起到，是谈判的焦点之一。

如果BBNJ条约的缔约方大会可以必要拒绝区域/行业的组织继续执行关于保护区的要求，一方面将有可能挽回“不伤害现有机制”的原则，另一方面也带给了维护区域外国家的决定权与区域的组织成员国决定权的权重问题。区域外的国家有权要求区域内国家如何用于适当海域吗？否可以彰显域内国家一票否决权？这些问题都必须谈判来解决问题。各执己见在BBNJ的海洋保护区辩论中，早已构成“全球模式”、“区域模式”及“混合模式”三种管理机制的选项。三种模式的关键区别在于谁掌控最后决策权。

全球模式主张创建一个全球机构，展开统一管理和决策。区域模式特别强调区域主体的决策权，不创建全球层面的监管，而是充分发挥区域的组织的起到并利用其有数经验。混合模式主张增强区域保护机制，但同时获取国际统一的指导和监督。

在刚完结这轮谈判中，环保的组织和发展中国家广泛反对的是全球模式，期望等级更高的国际条约需要有力地呼吁行业和区域的组织加大力度建设保护区。区域和行业的组织原本在结构上优先对自己的成员利益负责管理，而BBNJ条约一旦签订，应以这些机构就必须对此来自于条约所代表的“全人类”的维护必须。区域模式的支持者较较少，其代表是俄罗斯。

事实上，俄罗斯仍然赞成BBNJ条约的谈判，指出现有机制早已不足以解决问题公海生物多样性的问题。混合模式的反对方主要是发达国家，其中有一些是传统的海洋强国。采行这种立场的原因有可能一方面是要维持自己原本在区域的组织内的优势，另一方面必须BBNJ条约为自己将来在区域的组织内的议程获取反对例如新西兰是个渔业强国，也很侧重渔业资源的水土保持，BBNJ条约的保护区建议有可能可以反对其在区域的组织中关于成立禁渔区的表达意见。中国在发言中没具体表态反对哪个模式。

但从之前的谈判讲话来看，中国指出“新的国际文书在多数情况下会与现有文书或机构所规定的海洋保护区措施再次发生重合”，因此BBNJ协议会对现有区域和行业运行机制展开介入。不同于俄罗斯的是，中国反对通过BBNJ条约的缔约方大会来作出成立保护区的要求。谈判下一步按照BBNJ谈判计划，在2020年完结之前还有三次谈判。

这三次谈判将对今年9月会议上搜集的建议展开自由选择、拆分和精简，最后构成条约的文本。否需要达成协议完全一致，不仅各不相同条约与各种机构的组织、国家之间利益的均衡，也各不相同各方对保护区潜在价值的了解。就像《科学进展》八月号的社论结尾所说的，公海制度的创建“将考验我们的人性、合作能力以及我们对未来的集体想象”。

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本文摘要：江西省副省长陈小平9月28日，江西省第十三届人大常委会第十五次会议要求任命陈小平为江西省人民政府副省长。

江西省副省长陈小平9月28日，江西省第十三届人大常委会第十五次会议要求任命陈小平为江西省人民政府副省长。陈小平曾于2017年任江西省环境保护厅厅长，机构改革后任江西省生态环境厅厅长。辨别现有的资料不会找到，陈小平是全国31个省区市现任的副省长（副市长、自治区副主席）中，唯一一位从省环境厅厅长一职必要晋升为副省长的官员。

陈小平的绿色成绩单2016年7月14日至8月14日，中央第四环境保护督察组对江西省积极开展环境保护专员公署。对系统意见中认为，江西不存在部分地市PM10或PM2.5浓度同比不降反升；鄱阳湖水质持续上升，违法违规污水处理问题相当严重；稀土铁矿生态完全恢复管理迟缓等问题。督察组提及，2016年11月中央环境保护专员公署意见反馈后，江西省总体排查行动过于很快，直到2017年5月才确实动起来，这个时间正是陈小平改任江西省环境保护厅后旋即。

陈小平讲解，2018年江西省PM2.5浓度同比上升17.4%，降幅居于全国前茅；省生态环境状况指数位居全国前茅，94个县（市、区）生态环境质量为优良，占到全省国土面积的99.8%。生态环境部部长李干杰在今年上半年对江西的评价是：“江西不仅生态环境质量在全国领先，生态环境保护工作也回头在全国前茅。”基于这份绿色成绩单，陈小平沦为唯一一位从省环境厅厅长一职必要晋升为副省长的官员，也顺理成章。环保部门一把手主政地方近年来，省厅环保部门一把手改任地方主政的现象并不少见。

2017年12月，蚌埠市委书记汪莹纯走马上任，此前他任安徽省环境保护厅厅长、党组书记。去年9月，来鹤被任命为抚顺市委书记，其上一职务是辽宁省环境保护厅厅长、党组书记。去年10月，王不利兼任四平市副市长，其上一职务为吉林省环境保护厅副厅长。

去年，临汾环境监测数据不实事件震惊全国。这个至今空气质量频密垫底的城市，今年4月步入新的市长――山西省生态环境厅首任厅长，董一兵。因治污不力，去年11月，供职刚8个月的吉林辽源市委书记王立平被免职，接棒者为吉林省生态环境厅首任厅长柴伟。再行往前看，原云南省环境保护厅厅长、党组书记姚国华到红河哈尼族彝族自治州兼任州委书记；原湖北省环境保护厅厅长、党组书记李兵改任鄂州市委书记，现为湖北省政协常务副主席；原福建省环境保护厅厅长、党组书记庄稼汉在改任南平市委书记后，现兼任厦门市委副书记、市长；原江苏省环境保护厅厅长、党组书记张敬华在历任徐州市市长、镇江市委书记和江苏省副省长后，现沦为江苏省委常委、南京市委书记。

在现任副省长中，也少有生态环保系统供职经历的官员。比如，吉林省副省长李悦，曾任吉林省环境保护宣传中心主任等职。2018年1月被选为为副省长。贵州省副省长郭瑞民，1995年至2003年兼任河南省原环境保护局副局长。

2017年6月被选为为副省长。河南省副省长舒庆，在去往河南工作之前有16年在原国家环境保护部工作的经历（1994年-2010年），2010年10月从原环境保护部规划财务司司长一职改任河南省郑州市委常委、荥阳市委书记。2017年1月被选为为副省长。

西藏自治区副主席张永泽，在自治区原环境保护厅工作过11年（1998年至2009年），兼任过环保厅党组副书记、厅长。2017年5月被选为为自治区副主席。

西藏自治区副主席江白，2009年至2015年兼任过西藏自治区原环境保护厅副厅长、厅长。2018年1月被选为为自治区副主席。长期以来，有环保系统干部指出：环保部门腊的是好事，当的是恶人。

做到环保工作要么渎职，要么得罪人。到了环保部门，就意味著职业官员生涯的落幕。不过随着环境保护更加受到重视，这种现象或许在悄悄转变。

近期环保干部转岗地方党政负责人或其他部门，解释生态环境是底线，环保干部日益受到器重，他们于是以更佳地带入政府角色之中。环保官员，沦为时代主题多位环保干部主政地方引起不少注目。新时代新时期，生态环境保护已沦为地方战略决策，是未来推展经济社会发展的最重要方向。

环保干部到一些问题比较相当严重、环保形势不悲观的地方，兼任肩负根本性环保责任的一把手，至关重要。有专家指出，环保干部在环保方面不具备专业知识，能摸准当地环保欠账的原因，并有针对性地明确提出解决方案。所以环保厅宽主政一方，是新时代的独特方向。

地方党政负责人和环保部门负责人之间的转岗流动，是一种大力的信号，一定程度上反映了环保工作重要性在大大提高。有专家分析认为，以前环保部门干部就像“夹心饼干”，在只想发展经济的“一把手”眼里并不被重视，但随着地方党委、政府对环境保护的推崇，今后这种局面将不会提高。2013年以后从生态环境系统岗位上晋升的干部激增，这是用人的导向，也是国家对生态环境工作高度重视的反映。

生态环境系统官员晋升仍然无以，这有助生态环境系统官员更加有信心、有底气大力赴任，反过来也不会更有更加多优秀人才转入生态环境部门，从而构成一个良性循环。生态环境治理从不是生态环境部门一家的事，而是牵涉到很多部门，有赖地方主政官员的解读、反对。

如果主政官员对于生态环境工作缺少发自内心的认同，对于生态环境的专业性缺少理解，往往有利于生态环境部门的工作，甚至不会陷于外行领导内行的失望。从这个意义上说道，更加多的生态环境系统官员兼任地方党政主官，不仅提升了生态环境工作在地方事务中的话语权，也更加不利于确保地方生态环境治理的专业性。环保官员日益受到器重，这对各地强化生态管理、减轻环境污染问题来说毫无疑问是件好事。让环保干部供职地方的趋势远比更加激烈些吧，让更加多环保干部前往环境欠账的地方，以非常丰富的环保经验提高城市环境。

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本文摘要：中新社北京2月22日电　（记者　闫晓虹）全球能源互联网发展合作组织22日在北京发布3项创新成果——《全球能源互联网发展战略白皮书》、《跨国跨洲电网互联技术与展望》、《全球能源互联网发展与展望（2017）》，致力构建全球能源互联网，打造开放共享的能源共同体。

中新社北京2月22日电　（记者　闫晓虹）全球能源互联网发展合作组织22日在北京发布3项创新成果——《全球能源互联网发展战略白皮书》、《跨国跨洲电网互联技术与展望》、《全球能源互联网发展与展望（2017）》，致力构建全球能源互联网，打造开放共享的能源共同体。全球能源互联网发展合作组织是由致力于推动世界能源可持续发展的相关企业、组织、机构和个人等自愿组成的非政府、非营利性的国际组织，注册地设在北京，2016年3月正式成立。不到一年时间里，合作组织在理念传播、重大问题研究、国际合作、项目实施等方面做了大量开创性工作，体现了中国在推进能源转型、应对气候变化方面的责任与担当。全球能源互联网发展合作组织主席刘振亚表示，构建全球能源互联网的本质是打造绿色低碳、互联互通、共建共享的世界能源共同体。

全球能源互联网推动形成清洁能源为主导、高度电气化为特征的能源生产消费新方式；形成各国各大洲电网互联互通、全球电力优化配置的能源发展新格局。刘振亚强调，能源网、信息网、交通网三网融合将成为必然趋势。当前，以电力为动力、以数据为纽带，能源网、信息网、交通网在网络形态、业务功能、资源利用等方面联系日益紧密。信息网和交通网已经基本实现全球互联，能源网尚未实现全球互联，发展明显滞后。

推进三网融合发展，要抓住能源网这个关键和短板，核心就是要加快构建全球能源互联网。刘振亚提出，进一步推动全球能源互联网创新发展，需要把握三个关键。

一是以全面合作凝聚发展合力。二是以科技攻关引领创新发展，在柔性直流输电、大数据、物联网、自动驾驶、车联网等方面尽快取得一批创新成果。

三是以项目实施加快战略落地，推进中韩日联网工程可行性研究，深化中国与“一带一路”沿线国家联网项目，及北非太阳能、中非水电基地开发外送项目研究。据介绍，本次发布的3项成果深入分析当今世界清洁能源、电网技术、跨国联网等情况，提出了全球能源互联网发展战略体系、发展思路和战略重点，为推动全球能源互联网发展提供了战略指引和行动指南。在全球能源互联网国际共识逐步形成、正在向战略落地阶段迈进的当下，创新成果的发布不仅体现了对世界能源发展趋势的把握和洞察，也体现了合作组织对全球能源发展和人类社会进步的责任意识和使命感。

（完）责任编辑：于畅。

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本文摘要：8月26日，广东省廉江市生活污水处理设施整市绑PPP项目公布实中标结果审批，中国铁建投资集团有限公司/中铁辟投资基金管理有限公司/中铁二十局集团有限公司联合体沦为实中标社会资本方。

8月26日，广东省廉江市生活污水处理设施整市绑PPP项目公布实中标结果审批，中国铁建投资集团有限公司/中铁辟投资基金管理有限公司/中铁二十局集团有限公司联合体沦为实中标社会资本方。值得一提的是，联合体中的成员单位都为中国铁建股份有限公司旗下子公司。据报，项目总投资为12.06亿元。中国水网得知，8月26日，广东省廉江市生活污水处理设施整市绑PPP项目公布实中标结果审批，中国铁建投资集团有限公司/中铁辟投资基金管理有限公司/中铁二十局集团有限公司联合体沦为实中标社会资本方，值得一提的是，联合体中的成员单位都为中国铁建股份有限公司旗下子公司。

据报，项目总投资为12.06亿元。5月16日，该项目公布采购计划，中国水网曾第一时间展开了跟踪报道（参看页面：）。根据公告表明，项目整体概况包括：1）新建城区污水处理厂及其设施管网。2）全市共8个镇新建生活污水处理厂（车站）及设施管网，分别为福铺镇、河唇镇、青平镇、石岭镇、良垌镇、斜山镇、宽山镇、和寮镇。

3）新建金山污水处理厂和沙塘污水处理厂及其设施管网。4）全市共8个镇新建设施管网及升级改建现状污水处理厂（车站），分别为新民镇、吉水镇、营仔镇、车板县、雅塘镇、塘蓬镇、高桥镇、石颈镇。5）农村污水处理设施建设范围覆盖面积18个镇，共2000个自然村。

6月19日，该项目公布资格预审结果公告，博天环境、岭南股份、中铁十六局、中铁十八局、中铁辟在内的9家企业获奖。

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本文摘要：由斯坦福大学电气工程教授范汕江上(Shanhui Fan)率领的科学团队，过去几年仍然在研发全新的冷却系统。

由斯坦福大学电气工程教授范汕江上(Shanhui Fan)率领的科学团队，过去几年仍然在研发全新的冷却系统。该团队从建筑中汲取热量，并通过电磁辐射加热的方式将升空到太空中，而整个过程中并不需要任何外部电源。现在研究人员将这项技术和太阳能电池筛选，设计了一套既能加热建筑物又能发电的系统。范教授回应：“我们所创立的首批设备在未来通过掌控两种有所不同的光源，能超过生产能源和节约能源的效果”。

这种混合设备使用双层太阳能电池面板设计，上层和现有商用的太阳能面板完全相同，而下层则是将建筑物的热能切换为热能的材料构成。团队顺利创立了直径相似馅饼机的原型设备，并将其加装在斯坦福大楼的屋顶上。

吸取太阳光的顶层超过环境温度以上24°C（43°F），而下面屏蔽的电磁辐射加热层降到环境温度以下29°C（52°F）。

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本文摘要：12月27日，全国政协副主席李斌亲率调研组到生态环境部调研指导生态环境保护工作。

12月27日，全国政协副主席李斌亲率调研组到生态环境部调研指导生态环境保护工作。生态环境部党组书记、部长李干杰主持人座谈会并汇报工作。李斌认为，今年是十三届全国政协的开局之年，全国政协在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，在全国政协主席汪洋的主持人和率领下坚实积极开展工作，了解贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕党中央的决策部署，极力为打下“三大攻坚战”建言资政，获得显著效益。

生态环境部以习近平新时代中国特色社会主义思想为提示，了解贯彻落实习近平生态文明思想，稳固竖立“绿水青山就是金山银山”理念，大大深化生态文明体制改革和生态环境保护专员公署体制改革，细化打好污染防治攻坚战的七大标志性战役，坚实前进生态环境专员公署执法人员，推展解决问题群众反映引人注目的环境问题，生态文明建设和生态环境保护工作获得重大进展，成绩来之不易。李斌特别强调，人民政协作为我国社会主义协商民主的最重要渠道和专门协商机构，具备其他协商民主形式所不具备的极大优势，对于推展建设美丽中国需要充分发挥最重要的起到，可通过民主协商的方式构成制度、法律确保，把党中央的决策部署实施下去；可通过战略研究，全局性做到建设美丽中国的进程；可通过汇聚共识，解疑释惑，汇集全社会的智慧与力量，同方向发力，把生态环保事业推上一个新的高度。

李斌拒绝，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民大力推展生态文明建设的理论创意、实践中创意和制度创意，首创了生态文明建设的新时代，也构成了习近平生态文明思想。要更进一步了解自学好秉持好实施好习近平生态文明思想，坚定不移回头好生态文明建设的道路，充分发挥社会主义的制度优势。党的十九大具体了建设美丽中国的历史任务，新时代作好生态环境保护工作意义根本性，要按照习近平总书记的最重要指示精神和拒绝，更进一步强化作好生态环境保护工作的责任感、使命感、荣誉感，做到绿水青山的忠诚守护者，极力打好污染防治攻坚战，推展我国生态文明建设迈上新台阶。

要更进一步汇聚社会共识，汇集社会力量，坚决贯彻好党中央的决策部署，充分发挥人民政协独有优势和最重要起到，把大家的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，联合为建设美丽中国贡献一份力量。李干杰首先对全国政协长期以来对生态环境保护工作的推崇、关心和反对表示感谢。他说道，将要过去的2018年，全国生态环境系统了解秉持习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，坚决稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实，以提高生态环境质量为核心，制订实行七大标志性战役的登陆作战计划或实施方案，全力实施重点工作任务和政策措施，坚实前进生态环境专员公署执法人员，推展污染防治攻坚战各项工作获得大力进展和显著效益，生态环境质量持续改善。

李干杰回应，下一步，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央经济工作会议各项部署，坚守阵地、稳固成果，探讨污染防治攻坚战七大标志性战役，增大工作和投放力度，更进一步提高生态环境质量，协同前进经济高质量发展和生态环境高水平维护，强化人民群众取得感觉、幸福感、安全感，减缓建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。期望全国政协之后关心、反对生态环境保护工作，充分发挥政治协商、民主监督起到，推展解决问题生态环境保护领域的引人注目问题。全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟，驻会副主任高波等调研组成员及全国政协人口资源环境委员会有关同志参加座谈会。生态环境部副部长翟青、赵英民、刘华，中央纪委国家监委派驻生态环境部纪检监察组组长吴海英，副部长庄国泰参与座谈会。

生态环境部机关各部门负责同志列席座谈会。

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本文摘要：日前，中国自然资源部第一海洋研究所与澳大利亚联邦科学与工业研究的组织海洋与大气研究所合作，用于Offshore Limitless号科考调查船成功继续执行首个牵头航次，顺利在澳大利亚西北部国际海域布放1套深海“白龙”浮标与8套Argo浮标。

日前，中国自然资源部第一海洋研究所与澳大利亚联邦科学与工业研究的组织海洋与大气研究所合作，用于Offshore Limitless号科考调查船成功继续执行首个牵头航次，顺利在澳大利亚西北部国际海域布放1套深海“白龙”浮标与8套Argo浮标。该牵头观测航次作为海洋性大陆年国际观测计划的组成部分，在青岛海洋科学与技术试点国家实验室南半球海洋研究中心项目资助下，主要服务于热带东南印度洋海域上层海洋动力学、热带季节内波动与澳洲季风愈演愈烈研究。通过对该海域海表气象、海洋次表层环境数据展开高频观测、收集和动态传输，可动态监测澳洲季风切换期间的海洋动力与海气相互作用过程。

此前，“白龙”浮标主要布放到亚洲季风愈演愈烈的关键海区，并顺利构建数据实时上载全球电信系统，与世界各大业务预报中心分享。此次布放是“白龙”浮标首次在澳洲季风愈演愈烈关键海区作业，将不会为深入研究亚—澳季风愈演愈烈统一理论获取强有力的数据反对。

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本文摘要：时间：2019 年4 月9 日地点：重庆市彭水县茂田能源开发有限公司天空中乌云密布，但就是不下雨，炎热的天气，无非让人难过。

时间：2019 年4 月9 日地点：重庆市彭水县茂田能源开发有限公司天空中乌云密布，但就是不下雨，炎热的天气，无非让人难过。此时，重庆市彭水县生态环境局党组成员、县生态环境监测站副站长陈坤照率领监测站工作人员于是以提着一大堆轻巧的监测设备去往几十米低的监测平台积极开展监测工作。通向平台的路是一级级十分狭小而又平缓的台阶，工作人员小心谨慎地回头着，相互间始终保持着一定距离。陈副站长不时走叮嘱涉及工作人员，一定要注意安全。

到达监测平台后，陈副站长一行人熟练地摆开阵势、架上设备，紧绷而辛苦地投放工作中。接下来的一个多小时，他们一旁忍受着周围生产设备持续的高温炙烤，一旁严肃查阅监测仪器工作情况。

临走之际，陈副站长一再嘱咐企业一定要高度重视环保工作，实施好生产设备的除尘设施确保工作，保证除尘设施运营长时间、除尘闻实质。陈副站长说道，“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”是他们的座右铭。新时代有新的愿景新的拒绝，在行进的道路上，不管乱云飞渡，或是风吹浪打，他们都将“咬定环保不放开”，扎根环保一线，弘扬“工匠精神”，获取更加多科学、公正的监测数据，一步一个脚印将彭水环保事业推上行进。

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本文摘要：2018年煤炭行业产量维持快速增长，市场需求超强预期，煤价高位盘整；行业盈利持续改善，但增长速度高位回升，行业债务规模及资产负债率仍保持在较高水平。

2018年煤炭行业产量维持快速增长，市场需求超强预期，煤价高位盘整；行业盈利持续改善，但增长速度高位回升，行业债务规模及资产负债率仍保持在较高水平。中证鹏元预计：2019年煤炭价格仍未来将会保持高位，但是中枢或将小幅上升，市场未来将会构建供需比较均衡；中短期内行业盈利将持续，但是利润总额或有小幅回升。

25家上市煤炭企业2018年度业绩预告片呈现出分化，大部分企业预增，仅有小部分预减或亏损，山西焦化、云煤能源、*ST安泰、开滦股份、宝泰隆、金能科技和美锦能源等焦煤焦炭企业业绩快速增长引人注目。6家企业归属于上市公司股东的净利润预增多达100%，3家企业预增50%-100%，9家企业预增0-50%，5家企业预减，2家企业亏损。

业绩预增一方面归功于下游行业景气度向好，造就煤炭、焦炭销售“量价”齐涨，另一方面归咎于技改煤矿逐步投产。去生产能力造成商品煤产量上升和财务费用大幅度快速增长是多个企业业绩预减或亏损的原因。

一、2018年产量维持快速增长，市场需求超强预期，煤价高位盘整；2019年煤炭价格仍未来将会保持高位，但是中枢或将小幅上升，市场未来将会构建供需比较均衡2018年全国原煤产量维持快速增长，预计2019年去生产能力节奏上升，市场供给偏紧的状况将有所减轻。2018年上半年各月原煤产量小幅快速增长，追加生产能力获释受限。

8月以来追加生产能力逐步获释，12月全国原煤产量为3.20亿吨，创2016年供给侧改革以来单月新纪录。根据国家统计局数据，2018年全国原煤产量已完成36.8亿吨，同比快速增长4.5%，倒数两年构建于是以快速增长。去生产能力方面，2018年已完成去生产能力1.5亿吨，2016-2018年合计解散6.9亿吨（“十三五”拒绝解散生产能力8亿吨），大量不具备安全性生产条件、资源耗尽、管理技术水平较低、亏损相当严重的小煤矿重开解散。

截至2018年底，全国煤矿数量更进一步增加到5,800一处左右（2015年末大约1万处，2017年末大约7,000一处），与2010年比起，全国生产能力在30万吨以下煤矿实际产量比重由22%上升至5%左右，全国煤矿平均值生产能力由30万吨/年提升到92万吨/年，年产120万吨及以上的大型煤矿由660多处减少到1,200多处、产量比重由58%提升到将近80%，全国煤矿事故起数和丧生人数分别上升了84%和86.3%，煤炭工业结构更进一步优化，优质高效生产能力沦为煤炭供应的主力军。考虑到2017-2018年行业全年供给偏紧，部分地区经常出现阶段性供给严重不足，预计2019年去生产能力的节奏之后放缓。随着追加生产能力持续获释以及去生产能力节奏上升，预计煤炭市场供给偏紧的状况在2019年将有所减轻。

2018年煤炭进口受到一定诱导，增长速度回升，2019年进口煤容许令其仍是调节煤炭供给、平稳煤炭价格的最重要砝码。2018年一至三季度进口煤政策开合切换，各月煤炭进口量有所波动，10月以来进口煤政策渐渐放宽，10月，沿海六省煤炭进口会议明确要求2018年底煤炭进口量要入手，且进口指标仍然减少；11月，港口进口配额耗尽，部分港口停止船只进出口；12月，多数港口印发通报，除电厂用煤船只可通关，其他用煤船只不容许通关。不受此影响，10-12月煤炭进口量环比分别上升8.19%、17.03%和46.58%，2018年煤及褐煤进口量为2.81亿吨，同比快速增长3.90%，增长速度较2017年上升2.20个百分点。鉴于目前监管层一方面想要把煤炭行业供给侧改革的红利回到国内，另一方面想要通过掌控煤炭进口量确保煤炭市场供需平衡，预计2019年进口煤炭政策仍然是调剂国内煤炭市场、入手煤价、确保煤炭市场供需平衡的最重要砝码，在国内煤炭供应更为严格的情况下，2019年煤炭进口政策或之后放宽。

2018年下游行业市场需求超强预期，火电发电量和钢铁产量增长速度较高，预计2019年煤炭市场需求仍有承托，市场未来将会构建供需比较均衡。2018年全国火电发电量合计4.98万亿千瓦时，同比快速增长6.0%，增长速度较2017年提高1.40个百分点；生铁产量7.71亿吨，同比快速增长3.0%（2017年增长速度为1.8%），粗钢产量9.28亿吨，同比快速增长6.6%（2017年增长速度为5.7%），钢材产量11.06亿吨，同比快速增长8.5%（2017年增长速度为0.8%）；水泥产量21.77亿吨，同比快速增长3.00%，2017年增长速度为-0.20%。鉴于短期内基础设施补短板力度较小，中证鹏元预计2019年火电、钢铁增长速度不会回升，但是依然不会保持于是以快速增长，水泥产量或小幅快速增长，煤炭市场需求仍有承托，煤炭市场未来将会构建供需比较均衡。煤炭价格总体高位运营，波动幅度较2017年大幅度收窄，动力煤价格整体有所上升，炼焦煤价格高位波动下行，预计中短期内煤价仍未来将会保持高位，但价格中枢或有松动。

2018年动力煤价格主要展现出为淡季不淡，旺季不央，全年价格走势有所上行：4-6月和9-10月为动力煤传统淡季，但由于进口煤容许政策，煤炭进口量下降，煤价经常出现声浪趋势；7-8月虽为传统旺季，但由于进口煤量大增，动力煤价格在旺季上行；10月以来，由于下游电厂前期采行低库存策略造成库存连创意低（11月重点电厂煤炭库存量超过峰值9,402万吨），但日耗不及预期，电厂订购消极，动力煤价格有所上升。炼焦煤方面，不受环保限产政策以及钢铁行业转好影响，4月以来焦炭价格涨势快速增长，承托炼焦煤价格高位波动下行。

以京唐港山西产主焦煤为事例，2018年焦煤均价为1,764元/吨，同比快速增长13.5%。2017年底，国家发改委及国家能源局牵头印发《关于建立健全煤炭低于库存和最低库存制度的指导意见（全面推行）》和《煤炭低于库存和最低库存制度考核办法（全面推行）》，自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，目的通过库存标准将动力煤价格保持在500~570元/吨的绿色区间。2018年11月30日，国家发改委公布《关于作好2019年煤炭中长期合约签定遵守有关工作的通报》，希望各有关方面尽早签定2年及以上数量比较相同、价格机制具体的中长期合约。

从2016年实施供给侧改革以来，经过三年的思索，煤炭行业监管手段愈发非常丰富：“276工作日”政策、进口煤炭入手、低于最低库存制度、宽协合约、安全检查、环保督查等，中证鹏元预计中短期内煤价仍未来将会保持高位，但价格中枢或有松动，动力煤价格未来将会在绿色区间（500~570元/吨）内波动。

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本文摘要：2月12日，国资委办公厅网站公布通报称之为，为更进一步作好企业财务快报工作，融合企业财务报表格式修改情况，对中央企业财务快报展开了调整，提到发电企业主要经营指标表要减少“光伏装机容量”“光伏发电量”等统计资料指标。

2月12日，国资委办公厅网站公布通报称之为，为更进一步作好企业财务快报工作，融合企业财务报表格式修改情况，对中央企业财务快报展开了调整，提到发电企业主要经营指标表要减少“光伏装机容量”“光伏发电量”等统计资料指标。据报，这是光伏装机量、发电量首次列为统计资料。一、关于企业财务快报格式调整情况根据财政部《关于修改印发2018年度一般企业财务报表格式的通报》（财会〔2018〕15号）有关拒绝，融合国资监管工作必须，国资委对企业财务快报格式和编成解释展开了以下调整：一是调整报表封面中“统一社会信用代码”“的组织形式”等项目；二是报表列示减少“研发费用”“贴现票据及贴现账款”“应付票据及应付账款”“应付债券”等科目，同时减少“科技开支”“三新的营业收入”统计资料指标，并适当改动了编成解释；三是修改部分行业主要经营指标表格，如发电企业主要经营指标表格减少“光伏装机容量”“光伏发电量”等统计资料指标。

二、关于企业财务快报工作拒绝近年来中央企业高度重视财务快报工作，着力夯实会计核算和财务管理基础，努力提高财务快报的时效性和准确性，为推展中央企业提质增效、改革发展充分发挥了最重要起到。国资委拒绝各中央企业要更进一步强化财务快报工作的组织，优化工作流程，充分利用信息化手段提升工作效率；规范各级子企业会计核算，如期作好公允价值计量和资产减值打算计提，作好内部交易与往来事项的拆分抵销，贯彻提升仅有级次财务快报数据质量；增大财务快报审查力度，逐层作好拆分数据与分户数据的完整性和规范性审查；了解挖出财务快报数据价值，严肃分析各板块、各产业运营发展态势，对效益、成本费用、负债、固定资产投资等指标变化原因重点分析，作好经济运行动态监测和分析工作。通报拒绝各中央企业于每月5日前预报财务快报效益已完成情况，每月9日前将上月企业财务快报（仅有级次）、分行业主要经营指标等月度报表以及财务快报分析上报国资委财务监管局。

各中央企业从2019年1月份开始，可以按照新的格式编成和上报企业财务快报。企业财务快报软件及参数可以在国资委网站“财务监管局”栏目iTunes。

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本文摘要：■中国正在展开扶贫攻坚的伟大事业，在这一背景下，均衡经济发展与环境保护之间的关系，展现出了中国的责任与担任■中国高度重视生态文明建设，并通过一系列稳健措施管理和提高环境，使经济快速增长与生态环境保护互相协商，为中国可持续发展奠下良好基础要维持强化生态文明建设的战略定力，探寻以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，增大生态系统维护力度，打好污染防治攻坚战。

■中国正在展开扶贫攻坚的伟大事业，在这一背景下，均衡经济发展与环境保护之间的关系，展现出了中国的责任与担任■中国高度重视生态文明建设，并通过一系列稳健措施管理和提高环境，使经济快速增长与生态环境保护互相协商，为中国可持续发展奠下良好基础要维持强化生态文明建设的战略定力，探寻以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，增大生态系统维护力度，打好污染防治攻坚战。习近平主席日前在参与十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审查会时就生态文明建设的最重要阐述和实践中拒绝引起冷淡反响。拒绝接受本报记者专访的外国专家学者充分肯定中国减缓前进生态文明建设的决意和措施，指出中国以法治力量保护环境的作法有一点糅合。“一系列稳健措施体现了中国在环保问题上‘不敢动真格’”维护生态环境和发展经济彻底谈是有机统一、相辅相成的。

无法因为经济发展遇上一点艰难，就开始动铺摊子上项目、以壮烈牺牲环境交换条件经济快速增长的念头，甚至想方设法突破生态维护红线。习近平主席认为：“我们必需咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要维持强化生态环境保护建设的定力，不挽回、不松劲、不开口子。

”北欧部长理事会幕僚长布洛马指出，如何均衡经济发展与环境保护之间的关系，是很多国家面对的难题。“中国正在展开扶贫攻坚的伟大事业，在这一背景下，均衡经济发展与环境保护之间的关系，展现出了中国的责任与担任。

”日本外务省中国课前课长浅井基文每周六都会收听日本NHK电视台系列纪录片《桃源纪行》，中国各地秀丽的自然风光让他迷醉。浅井基文指出：“山水林田湖草是一个生命共同体的理念已在中国深入人心。

”印度德里大学教授拉马萨德回应，中国在环保领域获得的成就有目共睹，国际社会亲眼了中国保护环境的决意、管理污染的能力，中国强化生态文明建设和生态环境保护的措施令人钦佩。“大力投资发展可再生能源，特别是在是风能和太阳能，启动全国性的碳排放交易体系，希望电动汽车的生产和用于，中国预防污染的行动已初见成效。

”美国史密斯学院环境、生态设计和可持续发展中心研究员丹尼尔·加德纳对中国实行的环保措施印象深刻印象。他指出，无论是强化对风能和太阳能的利用，还是完备环保管理的措施，都让世界看见了中国贯彻提高生态环境的希望。“一系列稳健措施体现了中国在环保问题上‘不敢动真格’。

”“用严苛制度和森严法治维护生态环境。”自上世纪90年代起多次采访中国的巴西瓦加斯基金会公共管理学教授若泽·普宾深有感触。

他说道，上海的苏州河过去污染更为相当严重，这些年当地政府大力管理苏州河污染，河水混浊了，河边还修建了公园。“环境就是民生。中国政府增大管理污染力度，用法治力量保卫国家蓝天，贯彻提高了人民生活水平。中国于是以走进一条以绿色发展为导向的高质量发展之路。

”“教化了中国人民，也为世界可持续发展事业做出巨大贡献”要解决问题好工业文明带给的对立，以人与自然人与自然共处为目标，构建世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会要共谋全球生态文明建设之路，坚决回头绿色、低碳、循环、可持续发展之路。共谋全球生态文明建设，资源共享洗手美丽世界，是中国和世界各国人民的联合执着。

日本帝京大学教授露口洋郎回应，自中共十八大以来，中国减缓前进生态文明顶层设计和制度体系建设，制订实行40多项牵涉到生态文明建设的改革方案，稳扎稳打，贯彻前进，生态环境质量持续改善。“特别是在值得一提的是，去年12月在波兰举办的联合国卡托维兹气候变化大会上，中国充分发挥建设性起到，展现出了大力前进全球生态文明建设、建构人类命运共同体的负责任大国形象。”拉马萨德指出，中国加大力度管理环境污染，从新的修改“史上最严环保法”到制为修改大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法，生态环境的法治大网越织就越契。中国的作法获得显著效益，中国维护和修缮生态环境的作法有一点自学。

在布洛马显然，中国近年来在环境保护和可持续发展方面做出的希望世界有目共睹。“我们理事会今年年初应邀在北京参与了绿色可持续发展大会。

我们看见，中国发售一系列稳健有效地的环保措施，生态环境获得了明显改善。中国在环保方面变革极大，这不仅教化了中国人民，也为世界可持续发展事业做出巨大贡献。”2018年7月，中国生态环境部与老挝自然资源与环境部在老挝大城万象签订生态环境合作协议书备忘录。

老挝自然资源与环境部部长宋玛指出，生态环境是人类存活和发展的根基。“中国高度重视生态文明建设，并通过一系列稳健措施管理和提高环境，使经济快速增长与生态环境保护互相协商，为中国可持续发展奠下良好基础。

”巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯十分赞成习近平主席关于生态文明建设的阐述。他指出，一个兴旺的国家如果没洗手整洁的环境，就如同一片海洋虽美丽，却无生物存活其间。

“建构更加幸福的生态环境不仅教化我们这一代人，堪称对子孙后代的允诺。期望所有国家都可以做出增加污染的允诺，还世界一片绿水青山。

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本文摘要：“国内业务除了从事隧道工程的盾构机销售持平之外，其余的冶金、矿山、建材、煤炭等设备全线下滑，市场需求下降60%至70%。

“国内业务除了从事隧道工程的盾构机销售持平之外，其余的冶金、矿山、建材、煤炭等设备全线下滑，市场需求下降60%至70%。”北方一家重型装备制造企业相关负责人说。“市场需求仍未好转”，这是采访中不少制造业企业的共同感受。

与此同时，企业通过创新转型调整的步伐也在提速，在市场偏冷的背景下，代表产业升级方向的产品已经取得不错的市场反应。比如环保装备、医疗器械、新能源设备、机器人产品、新型家电等仍呈现较好发展势头。

记者从权威部门获悉，多项以创新引领制造业发展的新政年内将出台，力挺高端制造业。现状 传统行业仍存下行压力“我们受大环境的影响明显。”一家位于沈阳的重大技术装备企业的负责人告诉记者，各地重化工业产能过剩，企业大部分服务对象都削减投资，公司接到的制造新设备订单比前几年大幅减少。

过去一年，该企业主要业务板块除核电设备之外，石油、化工、煤化工、冶金等设备全线萎缩。“这些行业新上马的投资项目几乎为零，扩能改造项目也是少之又少，对新增设备的需求尤为不足。”上述负责人说，尽管风电产品等业务板块保持稳定，但在公司产品中占比太小，支撑作用不强。下游行业不景气带来的另一个副产品就是应收账款居高不下。

据悉，一些下游的冶金、煤化工、石化企业订购该企业的设备后，因政策、环保和市场等原因暂停投资项目，无力支付设备尾款，一些完工的大型设备只能堆积在企业库房。业内人士指出，市场需求下降、竞争加剧后，装备制造业的问题集中暴露出来，比如产业层次不高，大部分企业处于价值链的中低端；企业“小、散、低”，难以适应国际竞争；技术创新观念薄弱，自主创新能力不足；基础材料、基础零部件和基础工业的水平还不够高等。据工信部装备司统计，2015年全国规模以上装备制造企业工业增加值同比增长5.5%，较上年回落4.5个百分点；完成出口交货值下滑2.78%，较上年回落9.53个百分点；完成利润总额增长2.52%，较上年回落8.68个百分点。

“市场需求仍未好转”，这是采访中不少企业的共同感受。从家电业的情况来看，我国家电行业已经结束高增长，进入调整期。数据显示，过去一年，受宏观经济形势影响，行业承压加大，整体规模增长放缓。中国家用电器协会理事长姜风告诉记者，2015年我国家电业（不含电视机等视听类产品）主营业务收入为14084亿元，同比下降0.4%，出口同比下降2.7%，与过去十年的高增长相比，这种情况前所未有。

2016年开年，市场环境也显示出偏冷迹象。据国内家电行业权威市场研究公司中怡康提供的数据，今年第1周至第7周，苏宁、国美两大家电零售商零售额总计下降15.8%。“受全球经济、国内住宅市场和大家电消费周期的影响，2016年市场形势仍然不乐观。

”姜风说。亮点 环保及新型家电逆势增长尽管市场总体偏冷，但借助较早布局转型升级的优势，一些代表产业升级方向的产品纷纷进入市场并取得不错的成绩，进一步推动了消费市场升级。据中国家用电器协会信息咨询部主任胡晓红介绍，以变频产品为例，其普及正在从空调向洗衣机、冰箱延伸。

从2013年到2015年，变频空调零售量比重从54%上升至61.8%，变频洗衣机比重从约20%上升至36.9%，变频冰箱比重从12%上升至20.8%。“消费市场潜力很强，关键看有没有能提升消费者生活品质的产品。”国内一家品牌家电企业负责人告诉记者。

与此同时，家电行业较好实现了互联网+带来的营销模式转型。奥维云网数据显示，2015年1至11月，大家电中电冰箱、洗衣机、空调线上零售量比上年增长60%至70%，厨房小家电线上销售量则翻了一番。上述位于沈阳的技术装备企业负责人说，随着国家对环境保护、安全生产，以及效率提升提出更高要求，大量装备都需要升级改造，同时其日常维护、维修业务也在增多。

集团客户服务公司去年实现服务收入超8亿元，成为集团为数不多的利润增长板块。另一家位于辽宁阜新的环卫设备制造基地一片忙碌。“传统装备市场大幅下滑，但是除雪、清扫等环卫设备，以及垃圾处理设备市场近年来呈现良好增长势头，向此领域转型成为公司的选择。”该公司负责人告诉记者，公司现在正在研发15个新产品，今年夏天将有8个新品批量生产，特别是针对东北农村环境改造设计的专用垃圾清运设备，预计5年内市场规模可达上百亿元。

机械工业信息研究院副院长石勇表示，当前用于基础设施、重化工业建设的大型装备出现低迷，但环保装备、医疗器械、新能源设备、机器人产品、新型家电等仍然呈现较好发展势头。利好 创新引领发展新政年内将出记者从工信部、发改委等权威部门获悉，今年我国将出台一系列创新引领发展政策，以此进一步壮大高端制造业。据悉，2016年工信部将根据上述工作目标，推出超过30项具体政策。其中工作重点包括：全面实施“中国制造2025”，具体措施包括按照国务院部署，加紧编制和推出11个重点工程实施方案、重要规划、行动计划；同时推动国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备创新五大工程；出台“中国制造2025”和“互联网+”融合发展的指导意见，把制造业、“互联网+”和“双创”紧密结合起来。

2016年工信部还将从供给侧结构性改革入手，推出一系列稳定工业经济增长的措施，其中包括：制定六大行业分业施策的指导性意见，或三年行动计划；启动新一轮重大技术改造提升工程，围绕传统行业改造升级需求，实施一批重大技改项目；开展改善消费品供给专项行动，实施以增品种、提品质、创品牌为内容的“三品战略”；促进绿色建材、钢结构、铝型材在各领域扩大使用，实施新能源汽车的推广计划。工信部部长苗圩还透露，为了进一步优化产业结构，继续推进化解产能严重过剩也是工信部今年的重点工作之一。为此，工信部正在和发改委研究制定具体的实施方案，以积极稳妥处置“僵尸企业”问题；第二，还将推动低效产能退出，对能耗、环保、安全、生产不达标的企业，实施产能依法依规有序退出；第三，鼓励有条件的企业实行跨行业、跨地区兼并、重组；最后，还将停止以任何形式审批产能严重过剩行业的新增产能项目。

责任编辑：申伯研。

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本文摘要：谢佳沥3月26日，外交部发言人在例会记者会上对此有关“洋垃圾”进口禁令问题时，严正反驳了美国官员将我国不顾一切合法行径上纲上线的伪善行径，并认为，禁令“洋垃圾”入境是我国政府根据国际法拥有的权利，获得了广大人民的极力反对。

谢佳沥3月26日，外交部发言人在例会记者会上对此有关“洋垃圾”进口禁令问题时，严正反驳了美国官员将我国不顾一切合法行径上纲上线的伪善行径，并认为，禁令“洋垃圾”入境是我国政府根据国际法拥有的权利，获得了广大人民的极力反对。同日，生态环境部开会第一次部常务会议，禁令“洋垃圾”入境正是会议最重要内容之一。

会议审查会并原则通过《关于全面落实〈禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案〉2018-2020年行动方案》，拒绝坚定不移、不折不扣实施这项工作。刚好，两个部门，对内对外，就同一问题倾听表态，反映了我们对禁令“洋垃圾”入境的高度重视。

在禁令“洋垃圾”入境这一问题上，中国的态度十分独特，立场不可动摇，决意无比忠诚。20世纪80年代以来，为减轻原料严重不足，我国开始从境外进口可用于原料的固体废物。但是在此过程中，由于一些地方不存在轻发展重环保的思想，部分企业为攫取非法利益不择手段铤而走险，“洋垃圾”非法入境问题屡禁不绝，废旧服装、电子垃圾等一度泛滥成灾，一些地方沦为“洋垃圾”聚集地，严重危害人民群众身体健康和我国生态环境安全性。2017年，原环境保护部的组织积极开展了进口固体废物加工利用行业的专项行动，对全国1792家企业展开了拉网式排查，结果有1074家不存在各类的环境违法问题，比例高达60%。

禁令“洋垃圾”入境早已到了刻不容缓、迫在眉睫的地步。我们看见，以习近平同志为核心的党中央高度重视“洋垃圾”的危害问题。习近平总书记特地主持人开会中央浅改组会议研究部署这项工作，多次做出最重要命令请示。

今年全国两会上，李克强总理也首次在政府工作报告中对不准“洋垃圾”入境明确提出明确要求，做出涉及部署。作为“洋垃圾”的受害者，近年来，随着公众环境意识的提升，杯葛“洋垃圾”的呼声也更加低，“洋垃圾”早就沦为人人喊打的过街老鼠。全社会正在汇聚起一种共识：“洋垃圾”换取的利益，是欠下未来和环境的利益，与高质量发展和美丽中国建设格格不入。禁令“洋垃圾”入境，中央有拒绝，群众有呼声，现实有必须。

中国终将以铁的决意、铁的手段持续前进这项工作，贯彻确保国家生态环境安全性和人民群众身体健康。发达国家的一些利益，某种程度上就是以发展中国家的环境代价换取的。

中国虽然是发展中国家，但决不是世界发达国家的垃圾场。一些发达国家不妨主动适应环境和调整，通过国际合作提高固体废物的处置与重复使用能力，合力创建更为公平公正合理的管理模式，让人类的生存环境较少一些垃圾，多一抹绿色。

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本文摘要：什么是智慧公厕？

什么是智慧公厕？什么又是公厕智慧管理？手机APP去找公厕就是智慧公厕吗？……随着厕所革命在全国范围内的引发，智慧公厕一词频密经常出现在媒体上。目前仍未有官方对智慧公厕一词作出具体定义，百度百科也没涉及词义。民间对于智慧公厕的众说纷纭花样百出，但各式各样的众说纷纭却没将智慧公厕的显然说道个到底，很多人甚至将智慧公厕和公厕智慧管理的概念混为一谈，作为环卫工作者，首先得搞清楚这两个概念。

一．智慧公厕≠公厕智慧管理系统我们常常听见的智慧公厕还包括两方面的含义：一是智慧公厕改建，即以公众用户为导向，以提高公厕服务品质、优化管理质量为目标，从设计、应用于、管理上构建线下技术应用于及线上可视化管理。如融合公厕用户的市场需求，通过涉及技术应用于构建智能灯光、智能通风、智能除臭等，提高如厕体验，提高公厕服务品质。二是公厕智慧管理，智慧管理侧重于通过涉及传感器技术收集、统计资料、分析公厕运营过程中产生的数据，服务于公厕的管理业务，如通过异味传感器监测公厕的气味情况，从而评估实际保洁质量，通过自动化收集水电表数据管理公厕的能源消耗情况。智慧公厕是智慧改建和智慧管理两者的有机融合，首先通过改建提高公厕基础建设，提高公厕公众服务品质。

在此基础上构成以服务公众用户及管理用户的综合管理机制和较慢找到问题并解决问题的较好循环，防止公厕管理数据缺陷或只有数据无法介入服务结果的现象。二．智慧公厕改建的主要方面设施建设层面，侧重品质提高和管理优化。公厕的建设和改建以符合居民如厕品质和政府管理市场需求为目标，合乎现代化的市民审美市场需求和品质市场需求，合乎现代化公厕管理的理念，获取刷脸取纸、应急大喊、应急服务、紫外线杀菌、自动除异味等功能。

公众服务层面，更为侧重人文和科学性。首先是女厕、母婴公厕和残疾人公厕数量的占比进一步提高，再者通过互联网技术创建不具备表明对外开放时间、蹲位数量和意见反馈等功能的公厕指示牌，或利用微信、APP等获取去找公厕服务，让市民如厕更加便利。

能源消耗方面，构建了环保节约能源的处理方式。大力发展环保、节水、节约能源和生态型公共厕所，推展运用“循环水冲、微水冲、真为空气冲、源分离出来免除水冲”等技术，推展用于生态木、竹钢、彩色混凝土等绿色环保材料。图：紧急情况一键大喊图：自动感应器出纸图：气味感应图：第三卫生间图：表明如厕情况三．公厕智慧管理的应用于公厕智慧管理是通过引进信息通讯、物联网、互联网等技术，创建现代化的公厕管理、号召和决策机制。如前进城镇公厕基础数据联网，创建公共厕所档案，利用公厕信息化管理平台作好日常确保管理，水电用量管理，用于成倍管理，提高城镇公厕的服务质量。

日常运营业务监管。通过公厕智慧管理系统的创建，管理人员需要远程查阅各个公厕动态状态和保洁情况。

如通过对公厕的用水、用电数据展开动态在线监测，需要及时发现水电用于出现异常并处置，防止水电设备在用于过程中经常出现故障导致的资源浪费。设施检修和应急管理。

通过系统构建故障设备的及时检修、确保，确保问题及时发现和解决问题。如利用公厕内的气味传感设备监测公厕臭气情况，一旦臭味微克立刻自动打开除臭设备，或调度保洁人员前去清扫，确保公厕环境的清洁卫生。

规划与决策管理。通过系统需要统计资料公厕的保洁成倍，公厕人流量情况，居民评价星级，设备损坏率等数据性指标，综合分析公厕成本和消耗数据，是公厕后期规划决策的科学依据。图：公厕管理看板智慧公厕改建与公厕智慧管理这两者是相互把持的，智慧改建是智慧管理的前提，智慧管理确保了智慧改建成果以求持续平稳运营下去。

二者有效地融合，才能确实服务于民。

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本文摘要：11月14日，国家林业和草原局、贵州省人民政府在贵阳签订战略合作框架协议，反对贵州省实行“大贫困地区、大数据、大生态”战略行动，建设长江经济带林业草原改革试验区。

11月14日，国家林业和草原局、贵州省人民政府在贵阳签订战略合作框架协议，反对贵州省实行“大贫困地区、大数据、大生态”战略行动，建设长江经济带林业草原改革试验区。杜朋城 摄国家林业和草原局局长张建龙，贵州省委书记孙志刚、省长谌贻琴，贵州省委常委、省委秘书长刘捷参加签字仪式。

国家林业和草原局总经济师张鸿文、贵州省副省长吴强分别代表双方签署。杜朋城 摄合作建设长江经济带林业草原改革试验区，这是国家林业和草原局、贵州省人民政府贯彻落实习近平总书记在了解前进长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，减缓前进贵州国家生态文明试验区建设的明确行动。

双方将本着相互认同、公平强迫、互惠互利、联合推展林业事业发展的原则，环绕死守好发展和生态两条底线，和平林业草原生产力，推展生态优先、绿色发展，构建绿水青山就是金山银山，探寻多样化合作模式，创建长年战略合作关系，充分发挥和突显林业的类似最重要起到，为贵州终极扶贫攻坚、实时全面小康和国家生态文明试验区建设获取强力承托，为国家生态文明建设探寻可糅合可拷贝的林业路径和经验。根据协议，国家林业和草原局、贵州省人民政府将环绕建设长江经济带贵州林业草原改革试验区，重点反对贵州省在创意国土绿化方式、创意绿色生态产业发展方式、创意森林质量提高方式、创意生态系统全域保护方式、创意森林城市建设方式、改革绿色金融助推林业发展机制、改革建构智慧林业体系、改革林业基础设施建设模式、改革林业科学研究和人才队伍建设方式、改革林业现代化管理体系等10个方面积极开展改革创新试验，保证到2020年贵州森林覆盖率超过60%以上，森林蓄积量超过4.71亿立方米以上，林业增加值年均快速增长10%以上，建构起空间布局优化、用途管制科学、全域维护有效地、综合效益显著的多彩贵州新格局。国家林业和草原局将充分发挥组织协调优势，制订反对贵州省建设长江经济带林业草原改革试验区的政策文件；在国土绿化、产业发展、生态系统维护和修缮、绿色金融体系建设、智慧林业建设等方面给与贵州省反对指导；在退耕还林、防护林体系建设、生态护林员、国家战略储备林、林地用于定额、森林砍伐限额等方面向贵州弯曲反对。

贵州省人民政府将充分发挥政府主导优势，环绕林业草原改革工作重点，制订和实施助推全省林业草原改革试验的涉及政策，决定地方资金，保证林业草原改革试验工作成功前进；减缓前进贵州省“林长制”、省级林业发展公司重新组建、项目化造林、林草产品品牌建设、林草大数据服务平台建设等方面工作，提升林业草原改革试验工作确保水平；把林业草原发展主要指标划入各级政府目标考核，定期积极开展督查总办。国家林业和草原局与贵州省人民政府将创建高层联席会议制度，总结交流情况、协商解决问题根本性问题、研究商定合作发展事宜；创建互派干部交流学习机制，采行课题研究、专项调研、业务培训、经验总结等形式强化合作，定期通报林业草原改革试验的涉及政策、项目实行进展和实施等情况；协商国家和贵州省各级发展改革、财政、林业、自然资源、金融等部门，完备林业草原生态建设、改革发展涉及政策措施，构成工作合力，联合推进改革试验区建设。

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本文摘要：公众环境研究中心等五家环保组织近日发布在华纺织行业污染调研报告，李宁（微博）被点名排污量大，用水效率低。

公众环境研究中心等五家环保组织近日发布在华纺织行业污染调研报告，李宁（微博）被点名排污量大，用水效率低。能够成为国际领先的运动品牌公司的代表，李宁公司经过二十多年的摸索，香港上市至今，这家企业更是在资本市场摸爬滚打了近八年。如今李宁这个昔日令国人骄傲的运动品牌背后的企业，却似乎交出并不太令人满意的答卷。日前，环保组织再次剑指纺织大品牌在中国供应链存在的污染，而其中就包括本土运动品牌的龙头李宁。

根据此前李宁公布的2011年年报显示，去年李宁年度之整体经销成本为29亿元，比2010年25亿上升13%，占总收入32.6%。李宁仍持续加大对品牌宣传投入，李宁牌广告及相关推广费用为14亿元，同比增长10.8%，占收入比重同比上升2.7%。业内人士指出：“行业增长放缓的前提下，李宁近年来业绩呈现下滑趋势，高成本致使利润始终不高成为李宁一块‘心病’，然而这并不意味着可以将压力转嫁，在供应商等选取中有所取舍，在生产中环保方面应给予更多关心。

”李宁登上污染黑名单品牌形象受损近日，公众环境研究中心等五家环保组织4月9日发布在华纺织行业污染调研报告，诸多知名企业供应链均存在不同程度的污染防治违规情况，李宁赫然在名单之列。报告直指被点名的企业排污量大，用水效率低。记者致电李宁公司，相关人士回应：“对于污染问题，公司已与供应商积极沟通有害化学物质排放问题，并做出有害物质零排放的承诺，并就相关问题有长远计划。”李宁承诺2020年实现有害化学物质零排放：以系统性改变在供应链及产品生命周期内实现有害化学物质的零排放目标。

李宁将逐步使用有害化学物质淡出供应商，加速淘汰高关注级别有害物质，继续与其他品牌、材料供应商及其他利益相关方展开沟通合作。当代中国研究所钟瑛认为：“企业过度发展寻求利益无视环境保护，对于污染处理过程中的不当做法有侥幸心理，环保与经济发展共同重要。而上市企业更是应该注重个人形象，不能将成本压力转嫁而导致品牌形象受损。

”另外，李宁在污染治理方面的投入远没有其广告投入的多。据了解，李宁公司每年投入到代言人广告、体育赛事赞助等资金数额不菲，长此下去，恐巨额品牌形象维护费用付之东流。

毛利率大幅下滑成本过高成为致命利器一个不争的事实摆在李宁面前，运动用品业的残酷竞争，行业增速的放缓。过去的一年，体育用品商大量处理存货，李宁也没有逃脱宿命。李宁2011年存货拨备为1.88亿元，较2010年同期增长63.48%，由于受到的新的批发折扣率政策和生产成本上涨的影响，毛利率继续下降。五大本土体育用品商中，李宁虽营收位居首位，但是净赚的却最少。

安踏(微博)以17.3亿位居第一，而李宁以3.86亿垫底，甚至近为排列前一位的匹克体育的一半。2011年年报显示：李宁全年实现营业收入89.29亿元，较上年减少近5亿元，营收不增反降5.8%。同时，毛利虽下降8.02个百分点至46.1%。李宁首席执行官兼总裁张志勇表示，今年会净增加200间工厂店及折扣店清存货。

第六代店较以升级前的收入较多，年底会增至1500间。订单增长乏力以及部分经销商的库存影响使得毛利率均显著下滑，李宁始终不放弃自身的品牌形象宣传，收成日趋减少，成本却未得到有效控制。报表显示，经销成本和行政开支合计较上年增长3%至32.23亿元。

李宁的业绩压力可见一斑。招商证券(香港)分析师赵晓认为，李宁目前正面临行业增速明显放缓的压力，销售业绩放缓。

由于参与运动的体育人口数量增长缓慢，使得市场上超过一大半的产品为运动生活产品，降低了行业进入壁垒，提高了行业的竞争度。同时，成本上涨超于预期。未来3-5年内人工成本可能仍会以年复合增长率10-15%的速度快速增长。另外，数据显示，去年，李宁品牌工厂数目达270家左右，同比增长仍维持在低单位数水平；李宁品牌店铺数量达9000家，存货水平及零售折扣率幅度均较去年同期有所增加。

以李宁品牌2011年批发出货计算的全年订单金额，较前年下降超过5%。李宁方面表示，2012年进行组织变革，降低除品牌营销和产品研发费用以外的其他费用，以改善净利润率水平；同时进行渠道变革，加强二三四线市场的零售效率提升，进一步清理零售端库存，加快现金周转。“成本过高成为李宁发展过程中和业绩致命的问题。对于解决污染问题，更多的应该从技术创新为切入点，主动自觉相应绿色科学，致力于系统改变。

”业内人士指出。定位不明治理结构问题显现利用资本市场筹集资金寻求扩张和发展成为很多企业发展到一定规模的必由之路，然而盲目扩张而造成的资源浪费却并不值得鼓励，特别是在成绩并不理想的时候。订货量下滑、人事震荡、污染严重，李宁在市场上饱受质疑。

一位知情人士指出：“李宁一直市场定位并不清晰，由于管理层策略和战略指导的偏差，致使企业多次调整影响业绩。人员沟通不到位，公司治理有问题。”几年前，本土运动品牌的霸主非李宁莫属。

过度的扩张维护霸主地位抵抗安踏等团体攻击，李宁开始涉足多项产业。此前，随着李宁旗下公司快意节能涉资400亿的沈阳和平区旧区重建计划传闻愈演愈烈，一个项目--“生态城”的浮出水面，李宁被称将进军房地产。然而或许迫于资金压力，随着计划夭折，最终不了了之。然而李宁涉足地产开发的意图已是相当明显。

过度奔跑，总要停下来喘歇。迫于业绩不理想和行业的竞争压力，李宁近年来一直在收缩战线，并出现几次大规模裁员。今年年初，公司再次宣布大裁员，对于后台的职能部门调整结构，降低人员成本。

李宁方面表示，对小的有业务压力的品牌会做相应的调整和收缩。从李宁的发展来看，道路可谓坎坷，从二次创业到再塑品牌，这家企业的理念一直清晰可见，毅然将李宁品牌大树稳扎在国土中，然而如若不浇水施肥营造肥沃的土壤，引渠不当而致使污浊毁坏，终究将致使根基溃烂腐朽。.blkComment p a:link{text-decoration:none}.blkComment p a:hover{text-decoration:underline}.icon_sina, .icon_msn, .icon_fx{ background-position: 2px -1px}.icon_msn {background-position: -25px -1px;}.icon_fx {background-position: -240px -50px;}分享到: 欢迎发表评论我要评论 微博推荐 | 今日微博热点。

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本文摘要：强化生态环境系统全面从严治党宣传工作 以政治生态的风清气于是以胆自然生态的天朗气清就像总书记对我们的拒绝一样，我们必需要建设一支生态环境保护铁军，否则，生态环境保护的职责愿景是遵守不做到、遵守很差的，也无法符合人民日益增长的对典雅生态环境的必须。

强化生态环境系统全面从严治党宣传工作 以政治生态的风清气于是以胆自然生态的天朗气清就像总书记对我们的拒绝一样，我们必需要建设一支生态环境保护铁军，否则，生态环境保护的职责愿景是遵守不做到、遵守很差的，也无法符合人民日益增长的对典雅生态环境的必须。庙口必需自身软，我们特别强调要标本兼治、内外习，侧重小节、以小促大，把我们的思想、能力、作风更进一步很快提升，这些拒绝要宣传过来。

一是做到好宣传重点。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力宣传党的十九大、十九届二中全会、十九届中央纪委二次全会关于全面从严治党的最重要阐述和根本性决策部署，宣传理解党的政治建设有关政策文件和法律法规，了解报导部党组和驻部纪检组关于全面从严治党工作部署和拒绝，及时报导涉及工作动态、典型案例和实践经验等。二是的组织好集中于宣传。

的组织媒体就全面从严治党最重要内容展开公开发表报导。举行专题新闻发布会，讲解全面从严治党工作的成绩和经验作法。通过“生态环境部”微博、微信公众号，启动时全面从严治党和党风廉政建设工作部署拒绝和最重要工作进展。

三是坚实作好日常宣传。部官网和“两微”公布全面从严治党专题内容，打造出“环保清风”宣传品牌。环境报开办专题栏目，积极开展“家风故事”征文、“实施第一责任”系列专访、“党员干部讲纪律规矩”征文和有奖廉政漫画征求等活动。

及时报导“党风廉政教育月”、全面从严治党“一图一故事”等宣传活动情况。每月曝光典型案件。在节假日邻近时，公布“廉政警告”信息。

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本文摘要：塑料污染问题相当严重，日本有研究人员检验河水水质，在全日本29条河提取样本，找到有26条河的样本都验到塑料微粒。

塑料污染问题相当严重，日本有研究人员检验河水水质，在全日本29条河提取样本，找到有26条河的样本都验到塑料微粒。研究人员敦促采取措施，增加内陆地区的塑料垃圾。

日本河流的塑料污染问题有一点注目。(互联网)东京理科大学和爱媛大学的研究人员从29条河流搜集河水样本，检验否所含5公厘宽或者更加小、对生态系统危害的塑料粒，结果找到，当中26条河的河水检测来自塑料袋、发泡胶等物料的塑料微粒，而且，上游地区的居民人数就越多，河水的塑料微粒就越多。

东京理科大学助理教授伴家片冈回应，此研究表明，塑料废料在随着水流冲进海洋之前，早已被分解成微粒。紫外线和海浪运动会将塑料废料分解成塑料微粒，先前有调查已找到日本四周的海洋都所含塑料微粒。

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本文摘要：玩具是儿童不可或缺的游戏伙伴，由于儿童生理及心理发展的特殊性，其安全性仍然是消费者注目的重点。

玩具是儿童不可或缺的游戏伙伴，由于儿童生理及心理发展的特殊性，其安全性仍然是消费者注目的重点。记者从中国消费者协会得知，近日，为调查市场上儿童玩具类商品的质量状况，科学指导引领消费，北京市消费者协会对网购儿童玩具积极开展了较为试验。较为试验的样品由北京市消费者协会工作人员以普通消费者的身份从天猫、京东、淘宝、苏宁易购、唯品会、聚美优品、亚马逊、网易考拉、1号店、宜家官网等网络购物平台出售，牵涉到北京市、天津市、上海市、山东省、浙江省、江苏省、福建省、广东省等省市企业生产或经销的76个品牌的100件儿童玩具样品。

对儿童玩具样品的标识、机械与物理性能、自燃性能、特定元素的迁入、增塑剂、电玩具的安全性性能展开测试。测试结果显示，100件儿童玩具样品中有14件样品并未超过涉及标准拒绝，主要是标识、机械与物理性能、增塑剂和电玩具的安全性不存在问题，14件不合格玩具主要来自电商平台京东商城2件，聚美优品2件，唯品会2件，天猫商城2件,1号店1件，苏宁易购2件，海寨全球1件，亚马逊1件，我卖网1件。

儿童玩具标识可以给消费者获取出售命令（如在玩具上或纸盒上）、玩具开始用于前的提醒（如在说明书上）及玩具每次用于前的提醒（如玩具上的标识）等信息。涉及警示语对儿童在用于玩具以及家长在挑选出玩具时有警告起到，可以引领消费者的准确选配及安全性用于，是玩具产品中必不可少的文字内容。据测试结果，10件样品标识不存在问题。

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本文摘要：10月30日，国家林业和草原局副局长张永利在北京会见了联合国环境署（UNEP）新任继续执行主任英格·安德森。

10月30日，国家林业和草原局副局长张永利在北京会见了联合国环境署（UNEP）新任继续执行主任英格·安德森。张永利祝贺安德森就职联合国环境署继续执行主任，并向她讲解了中国林业和草原工作职能以及中国生态维护与修缮、湿地和野生动植物维护、荒漠化预防、国家公园体系建设及林草应付气候变化等方面的有关情况。回应中国国家林业和草原局将一如既往地强化和扩展与联合国环境署的合作，反对其在华及在全球范围内积极开展工作，期望联合国环境署对国家林业和草原局涉及工作给与注目反对。

安德森感激国家林业和草原局多年来对联合国环境署工作的大力支持，期望双方需要之后增大合作力度，拓宽合作领域，在应付气候变化和野生动植物维护等方面积极开展更加多合作。

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本文摘要：新京报讯 （首席记者王姝）昨日，全国人大常委会分组审议《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，部分委员关注土壤污染问题，呼吁国家加大对土壤污染防治的财政保障力度。

新京报讯 （首席记者王姝）昨日，全国人大常委会分组审议《国务院关于2015年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，部分委员关注土壤污染问题，呼吁国家加大对土壤污染防治的财政保障力度。“土壤污染状况底数还不清”全国人大常委会委员罗清泉表示，对于土壤环境状况，报告列出了前几年土地污染调查的结果，大致反映了我国土壤环境污染的状况。

“但还不是很准确”，他强调说，“问题在于我们调查点位设置的密度不够。我们的点位设置是10×10公里或8×8公里，一个网格，也就是说近100平方公里才一个点位，这样的调查是不能准确地反映土壤污染状况的。这说明土壤污染状况底数还不清”。

委员严以新也提出，常州“毒地”事件暴露出点位设置的密度问题，“最近常州外国语学校的事件闹得沸沸扬扬，该校周边的化工厂好几家，为什么还要在这个地方建校？”严以新提出，上述“没底”折射出土壤环境的数据缺失，“2005年到2013年实施的（土地环境）调查是630万平方公里，采量点比较粗，起码大于1平方公里采一个样，现在正在细化，如果采量点粗的话，像常州外国语学校应该是有历史资料的，建学校时应该知道土壤环境的状况”。他强调，“对土壤污染要做到心中有数，如果心中没有数，就谈不上土壤污染治理”。需增加重金属污染防治专项资金委员杜黎明也提到了常州土地污染问题，“这次事件再次暴露出土地污染的危害性”。

他列举了报告中的三个专项资金数据：重金属污染防治专项资金37亿元，大气污染防治专项资金106亿，水污染防治专项资金121.5亿元，提出“仅就这个口径来比，土地污染防治的专项经费仅为大气污染防治经费的35%和水污染防治经费的30%。而实际上土地污染远大于大气污染和水污染的治理难度。目前，资金的保障方面差距这么大，要想把工作做好，怎么可能？因此，建议加大财政保障的力度”。

严以新也强调，土壤修复需要加大国家投入，“我们投入的资金最高要达到6万亿，在整个‘十二五’期间，由于土壤修复的中央财政资金是300亿，和6万亿相比差得太远，在土壤修复上需要国家的投入，在政策层面上也要注意采取一些合作的模式，如PPP的模式”。土壤污染防治“仍然找不到一个好的办法”委员黄伯云说，工业化大发展带来的土壤重金属污染，“仍然找不到一个好的办法，仍然有非常艰巨的任务”。

他表示，对于重金属污染特别严重的地方，现在采取的措施多为治标之策，比如把所有的土都挖出来，重新提取重金属，“这是一个非常艰巨、非常笨拙的办法，而且也不能处理很多，只能处理原来污染最严重的地方，或者堆放这些重金属的局部地方，只能是局部处理”。再如从种植水稻改为种植棉花，“因为种水稻，不能吃，重金属含量太高了，种棉花没有关系。可是任务仍然艰巨，要多少年才能通过棉花这样的植物成长把它（重金属）稀释掉呢？”他强调，解决土壤重金属污染等环境问题，“这都是科学技术面临的重大问题”；“我们还要更加进一步地依靠科技进步解决我们面临的重大挑战”。

责任编辑：申伯研。

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本文摘要：2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》实施，依照该法规定征税环境保护税，仍然征税排污费。

2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》实施，依照该法规定征税环境保护税，仍然征税排污费。转入四月，全国各地步入了环境保护税首个征期，吉林省各地地税办税大厅月积极开展的环保税征缴工作。

4月2日，长春市国信新城供热工程公司的彭德远发给了环境保护税税票。从叫号、收集、申报到打印发票，前后要用了将近五分钟的时间。

彭德远说道，环保费改税后因为企业污染物排放量就越较低，税收就更加优惠，所以不会大大增进企业优化生产工艺，提升环保处置设施运营效率的动力。为了协助企业顺利完成首次纳税申报，从年初开始，吉林省地税部门之后积极开展了税制改革宣传活动，以一对一的形式将的环保税涉及政策文件派发给纳税人，为企业量身定做个性化服务方案，获取24小时业务指导。

全省地税办税服务厅也悉数开办环境保护税服务窗口。据理解，自从1979年奠定污水处理收费制度以来，我国之后对大气、水、液体、噪声等四类污染物征税排污费，这在一定程度上增进了企业增加污染物废气强化保护环境的意识，但由于排污费在征税过程中执法人员刚性严重不足，不存在人为介入的问题，造成排污费征税没几乎发挥作用。所以有适当实施费改税，增强环境保护的制度建设。

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本文摘要：▲中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌提及空气质量大家都在谈蓝天保卫战，如果我们把2013年“大气十条”开始实行算数做到蓝天保卫战起点的话，到今年正好5年，所以我想要再行总结一下这五年的情况。

▲中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌提及空气质量大家都在谈蓝天保卫战，如果我们把2013年“大气十条”开始实行算数做到蓝天保卫战起点的话，到今年正好5年，所以我想要再行总结一下这五年的情况。首先国家从能源结构调整、产业结构调整、最重要排放量工程三方面抵达，采行了5大措施。措施1：通过长期有效的措施增进煤炭消费比例持续上升从2013年到2017年，煤炭消费总量上升3亿多吨，占到一次能源消费比例由67.4%上升到60%。

措施2：全面前进国家排放量工程，前进煤炭洗手利用2015年燃煤副产物机组装机容量占到煤电总装机的99%，大幅提高了能源洗手利用的水平，经过技术处置之后，燃煤电厂基本可以超过超低废气水平。措施3：前进燃煤电厂超低废气改建本项工作已从2015年开始，截至目前全国50%以上的机组早已已完成改建。

改建后的燃煤电厂二氧化硫、氮氧化物和烟尘废气限值分别比国家废气标准较低83%、50%和67%，超过了天然气电厂废气水平。措施4：前进采暖系统煤改为清洁能源对于联合前进北方地区洗手采暖的工作，发改委、能源局、生态环境部、财政部等多部门参予、牵头，恪守“宜气则气、宜电则电”，尽量地利用清洁能源。以京津冀及周边地区“2+26”城市为工作重点，2017年，共计已完成了475万户的改建，京津冀地区还竣工了1万平方公里的禁煤区。措施5：实行分区域、分季节的错峰生产，调整短期产业结构实行错峰生产（暂停生产或缩部分生产），即在企业全年生产量恒定的情况下，增大夏季的生产量，充分利用气象条件对污染的蔓延和消纳能力，展开产业短期调整，涵括钢铁、焦化、铸、建材、有色、化工等生产能力不足、污染废气引人注目的行业，同时因应交通等多种措施。

中国工程院不受生态环境部委托，展开了实行“大气十条”后五年的基本评估，获得的结果显示“全国大气污染物排放总量很快上升”。具体来讲，2013-2017年，全国二氧化硫、氮氧化物和一次粗颗粒物排放量分别上升了1493万吨、561万吨和408万吨，是历史上上升最慢的时期，降幅分别超过59%、20%、29%。比起2013年，2017年京津冀、长三角和珠三角PM2.5浓度分别上升了39.6%、34.3%和27.7%，北京市PM2.5降到58微克/立方米，全面超额完成大气十条预期目标。

尽管我们获得了这么多成绩，但是如果以现行国家标准取决于，2017年，空气质量合格城市比例仅有为27.2%，全国还有240多个城市没超过合格标准，城市达标率依然较低。并且，区域性污染问题引人注目，京津冀和周边地区，还包括雄安在内的区域还是浓度最低的地区。

导致这个结果十分最重要的原因是三个“稍”――稍重化工业的产业结构，稍化石燃料的能源结构和稍公路运输的交通结构。京津冀及周边地区正好是还包括电力、水泥、玻璃、工业锅炉等大部分污染源的集中于点。虽然二氧化硫上升了，但氮氧化物上升的比例远远不如前者；硫酸盐的成分大幅度上升，但硝酸盐的成分却明显增加；比例凌空，这也是臭氧下降的原因。

另外，二氧化硫废气管理成果看起来引人注目，2017年全国二氧化硫排放量早已上升到1000万吨左右，城市二氧化硫浓度微克问题基本解决问题，颗粒物中硫酸盐浓度大幅度上升。但若和美国、欧洲比起，我国的形势仍更为不利。展望未来，我们还有很多工作要做到。从“十三五”开始，计划用3个5年时间，前进京津冀、长三角、珠三角一次合格，最终目标是超过世界卫生组织的指导值。

但是，如果坚决实施现有环保政策无法使所有城市PM2.5合格。基准情况下，2030年，重点城市无法全面超过35 μg/m3的国家二级标准。而在增强末端掌控情景的情况下，也只可使部分城市合格。

因此，未来我们不有可能再行大规模倚赖末端管理，目前情形早已把我们迫到必需要去动产业结构、能源结构这一步。只有将节约能源情景和深度能源结构调整结合，才能使所有城市均可合格。

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本文摘要：近日，三江源国家公园管理局牵头世界大自然基金会、青海省原上草大自然维护中心启动黄河源头雪豹调查活动，以空缺三江源地区涉及调查空白，推展学界更进一步理解掌控当地雪豹的产于状况。

近日，三江源国家公园管理局牵头世界大自然基金会、青海省原上草大自然维护中心启动黄河源头雪豹调查活动，以空缺三江源地区涉及调查空白，推展学界更进一步理解掌控当地雪豹的产于状况。三江源地区是世界雪豹连片产于最集中于的区域之一。近年来在政府反对下，北京大学大自然维护与社会发展研究中心、北京山水大自然维护中心、北京精女公益基金会等的组织机构同政府生态部门密切合作，在长江源头及澜沧江源头找到大量雪豹活跃记录，有力前进了学界研究该物种的进程。

根据北京大学、三江源国家公园管理局等机构近期牵头公布的《中国雪豹调查与维护现状》研究报告，长江及澜沧江源头部分已调查区域的雪豹产于密度约每百平方公里近3只。在距离黄河源头200公里左右的阿尼玛卿雪山周边，科研人员在短短两年内摄制到了500余张雪豹涉及影像。

“依照前期研究来看，目前尚为雪豹调查空白区域的黄河源头很有可能是相连昆仑山及三江源头各地雪豹的核心廊道之一，对于种群交流蔓延具有不能替代的起到。”世界大自然基金会雪豹维护专家何兵讲解，今年10月下旬，科研人员在黄河源头区域展开实地调查时寻找了雪豹的粪便和刨坑，在入户专访时，一些牧民也获取了涉及印证信息。

何兵说道，通过今后在黄河源头地区展开长年持续的雪豹调查，研究人员将逐步确认当地的雪豹种群数量、产于密度及存活状况。“目前，国内涉及科研人员于是以一起希望空缺三江源地区的雪豹调查空白，不断扩大调查区域面积。”长年在三江源地区展开野外实地调查的北京大学博士后肖凌云说道，此举不利于学界更进一步掌控整个三江源地区乃至全球的雪豹种群现状，更为理解雪豹的物种习性。

肖凌云说道，依照学界专家2017年在吉尔吉斯斯坦国际雪豹峰会上达成协议的共识，全球12个产于有雪豹的国家须要已完成对20%雪豹栖息地的生态本底调查，最后才能估计出有比较精确的全球雪豹数量及物种密度。

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本文摘要：十三届全国人大常委会第四次会议9日上午在北京人民大会堂举办。

十三届全国人大常委会第四次会议9日上午在北京人民大会堂举办。栗战书委员长主持会议作过全国人大常委会执法人员检查组关于检查大气污染防治法实行情况的报告。

常委会构成人员167人出席会议，参加人数合乎法定人数。栗战书在作报告时说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，明确提出一系列根本性战略思想，做出一系列根本性决策部署，极力向污染开战，力度之大、措施之鉴、效益之显著，前所未有。环绕党中央决策部署和习近平总书记关于打好污染防治攻坚战的命令拒绝，5月至6月，全国人大常委会大气污染防治法执法人员检查组亲赴8个省区积极开展检查，同时委托23个省区市人大常委会积极开展自查，构建了执法检查仅有覆盖面积。

从法律实行的总体情况看，全社会生态环境保护的意识明显增强，大气污染防治的法治确保更进一步增强，依法前进大气污染管理工作力度大大增大，但还不存在结构性污染问题更为引人注目、部分设施法规和标准制订工作迟缓、大气污染监督管理制度实施不做到、重点领域大气污染防治措施继续执行过于有力、执法人员监管和司法确保尚待强化、法律责任不实施等主要问题。栗战书认为，输掉蓝天保卫战是打好污染防治攻坚战的重中之重，时间凸、任务轻、可玩性大。要在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，以习近平生态文明思想为方向提示和显然遵循，全面有效地实行大气污染防治法，减缓制订设施法规规章和标准，强化对法律实行的监督，更进一步增强科技承托，坚决以法律的武器管理污染，用法治的力量保卫国家蓝天，为提高生态文明，终极全面竣工小康社会、建设美丽中国作出贡献。

为了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，终极全面竣工小康社会，全面强化生态环境保护，打好污染防治攻坚战，提高生态文明，建设美丽中国，全国人大环境与资源保护委员会明确提出了关于呈交审查会全国人大常委会关于全面强化生态环境保护依法推展打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。环境与资源委员会主任委员高虎城不作了解释。全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更加?依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华，秘书长杨振武出席会议。

国务委员王勇，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长张军，国家监察委员会负责人，全国人大各专门委员会成员，各省（区、市）人大常委会负责人，部分全国人大代表等列席会议。大气污染防治法执法检查报告中出六大问题7月9日，在十三届全国人大常委会第四次会议上，栗战书委员长不作了关于检查大气污染防治法实行情况的报告。栗战书说道，把大气污染防治法执法检查作为今年监督工作的重中之重，目的是通过法律实行监督，确保党中央根本性决策部署贯彻落实，确保法律获得全面有效地实行，推展解决问题人民群众注目的引人注目环境问题，以法律的武器管理污染，用法治的力量保卫国家蓝天。据介绍，这次执法检查有几个引人注目特点：一是了解自学秉持习近平生态文明思想，检查组坚决讲经，并声援各方面以实际行动保证党中央关于输掉蓝天保卫战的决策部署落到实处。

二是一直坚决“依法”原则，执法检查全过程、各方面都以法律为依据为准绳。三是充分发挥“法律视察”监督利剑起到，勇于动真碰硬，积极开展随机抽验，了解查询重点地区、重点领域、重点行业不存在的引人注目问题。四是创意检查方式，开会五级人大代表和群众代表、专家学者座谈会，聆听民意、集中于民智；把最重要的法律条款辨别为调查问卷，推展政府部门和企业负责人学法用法普法；同省（区）人大常委会就法律实行情况可行性交换意见，上下协力推展法律全面有效地实行。报告列出了大气污染防治法实行中不存在的六大问题――（一）结构性污染问题更为引人注目大气污染防治法规定预防大气污染应该以提高大气环境质量为目标，坚决源头管理，规划先行，改变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。

检查中找到，部分地区产业结构注重、布局偏乱，能源结构调整不做到，运输结构不合理，沦为大气污染的主因。内蒙古包头市重化企业围城，全市建成区面积严重不足总面积的1%，但核心区了全市大约90%的钢铁生产能力、89%的火电装机和90%的稀土产量。

“2+26”城市、长三角、汾渭平原等区域的单位国土面积煤炭消耗量是全国平均水平的4―6倍。以柴油车居多的公路运输分担了全国大约78%的货物发送量、48.6%的货物周转量，柴油货车污染废气占到机动车废气总量的60%以上。（二）部分设施法规和标准制订迟缓大气污染防治法拒绝污水处理许可的具体办法和实行步骤由国务院规定，但国务院污水处理许可管理条例仍未实施。

大气污染防治法规定的机动车和非道路移动机械环境保护解任制度没实施。不少大气污染较轻的地市仍未制订地方性法规。

标准体系不完备。大气污染防治法具体禁令进口、销售和燃用不合乎质量标准的石油焦，但适当产品质量标准缺陷。大气污染防治法规定，大气污染物排放标准的继续执行情况应该定期展开评估，根据评估结果对标准主动展开修改。

但是，当前继续执行的《大气污染物综合废气标准》还是上世纪90年代公布实行的，相当严重迟缓。（三）大气污染监督管理制度实施不做到大气污染防治法明确要求废气工业废气的企业应该获得污水处理许可证，但许可证派发范围没涵括全部污水处理企业，部分企业相同污染源并未划入监管。大气污染防治法拒绝环境保护主管部门负责管理建设与管理大气环境质量监测网。

但一些东中部区县和西部大气污染相当严重城市监控点较少、监控网布局不合理。个别地方环境质量监测弄虚作假。大气污染防治法规定重点污水处理单位应该对自动监测数据的真实性和准确性负责管理。

检查中找到，有的企业监测数据不精确，影响治污实质。陕西金堆城钼业股份有限公司不真实情况公开发表自动监测数据，检查组现场检测找到测量浓度与标准样品浓度差异近超强误差范围，不合乎技术规范。

（四）重点领域大气污染防治措施继续执行过于有力工业污染掌控力度过于。一些地方不存在不合乎产业政策的“杂乱污”企业和产业布局不合理的企业群，治污设施破旧甚至没治污设施，无法达标排放。民用骑侍郎煤污染掌控不力。大气污染防治法规定，地方各级人民政府应该强化民用散煤的管理。

但目前骑侍郎煤自燃效率较低、污染轻，我国北方地区每年冬季供暖消耗2亿多吨骑侍郎煤。机动车污染和油品质量监管不做到。大气污染防治法对机动车污染掌控、车辆监管、油品质量等作了专节规定。

一些重型柴油车并未加装污染掌控装置或者污染掌控装置不符合要求，无法达标排放。个别地方不存在机动车废气检验机构数据不实现象。

（五）执法人员监管和司法确保尚待强化执法人员监管不做到。大气污染防治监管中不存在职能集中、职能交叉、职责不明等问题，部门协商同步、考核问责等工作机制仍未完善。比如，在机动车污染防治中，有的地方公安、环保、交通等部门因应不力，废气不合格车辆长年行经无人监管。司法确保起到充分发挥不充份。

公安机关、检察机关和审判机关在犯罪主体确认、证据说法标准等方面解读不完全一致。有所不同地区对刑事惩处标准掌控不统一。大气污染违法行为调查取证无以，检验机构较少、费用低、周期长，环境司法技术承托能力不强劲，影响司法办案效率。

（六）法律责任不实施政府责任和部门监管责任实施不做到。不少地方主动否认管理工作不存在“上热、中温、下冻”现象，污染管理压力和责任逐层递增及“政热企冷”等问题更为引人注目。企业治污主体责任实施不做到。

大气污染防治法规定了企业事业单位和其他生产经营者应该避免、增加大气污染，对所导致的伤害依法承担责任。部分企业污染防治不主动、不心态，管理粗犷，设施不完善，微克污水处理问题引人注目。一些企业采行“昼伏夜出”等方式躲避监管，违法偷排等现象屡禁不止，甚至被责令投产整治却违法完全恢复生产。

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本文摘要：2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强监督工作之后积极开展，1月20日工作组找到涉气环境问题15个（闻附表）。

2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强监督工作之后积极开展，1月20日工作组找到涉气环境问题15个（闻附表）。一、找到涉气“杂乱污”企业2家。其中，山西省太原市杏花岭区1家；河南省开封市鼓楼区1家。

二、VOCs整治不做到问题2个。其中，山西省太原市杏花岭区1家；河南省开封市鼓楼区1家。三、物料堆场并未实施扬尘管理措施问题3个。

其中，山西省吕梁市交城县1家；河南省鹤壁市浚县1家，濮阳市南乐县1家。四、其他涉气环境问题8个。工作组找到，河北省保定市徐水区高林镇候家窑村；河南省开封市通许县钻豹车业有限公司，鹤壁市浚县巩氏刀具厂东侧，洛阳市西工区白山乡寨大坪村；陕西省咸阳市乾县杨定村不存在室外烧毁现象。河南省开封市鼓楼区有1家企业不存在工业粉尘无的组织废气问题。

河南省开封市鼓楼区有1家企业（并未设置分列气筒）废气排放口设置并未超过环评拒绝。河北省邢台市巨鹿县有1家白加油站，无任何申请，并未加装油气重复使用装置。对上述问题，生态环境部已通过总办问题表格责成涉及市、县（区）人民政府依法调查处置。

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本文摘要：7月9日上午，由中央财经大学绿色金融国际研究院（以下全称中财大绿金院）、长三角绿色价值投资研究院、江西财经大学九银票据研究院、九江银行构成的课题组就“绿色票据评价标准与实行推展路径”议题回国上海票据交易所调研，与上海票据交易所总裁吴显亭及有关部门专家展开了了解交流研讨。

7月9日上午，由中央财经大学绿色金融国际研究院（以下全称中财大绿金院）、长三角绿色价值投资研究院、江西财经大学九银票据研究院、九江银行构成的课题组就“绿色票据评价标准与实行推展路径”议题回国上海票据交易所调研，与上海票据交易所总裁吴显亭及有关部门专家展开了了解交流研讨。中财大绿金院院长王遥首先讲解了课题研究背景以及本次调研目的，认为当前“绿色票据”标准细则缺陷，期望通过涉及研究，并在江西绿色金融改革试验区展开样板实践中，不断丰富、完备绿色票据涉及标准细则，从而为在更大范围内推展绿色票据获取技术性反对。

中财大绿金院副院长、长三角绿色价值投资研究院院长施懿宸教授对当前研究成果展开了简要讲解，尤其针对绿色票据标准细则、绿色票据推展路径，以及各利益涉及方的角色定位明确提出了政策建议。九江银行行长助理齐永文、九银票据研究院秘书长秦书卷特别强调了发展绿色票据的意义，并就绿色票据的确认、光阴、监督机制公开发表了专业观点。

上海票据交易所总裁吴显亭高度肯定当前课题研究的现实意义，并简要讲解了票交所在票据交易、系统设计特别是在是在绿色票据领域早已积极开展的工作。吴显亭回应，随着我国绿色金融体系的不断完善以及未来票据市场的发展，绿色票据要有标准、要有明晰的继续执行路径，有鼓舞也将有监管，这些都将更进一步非常丰富绿色票据的内涵。

期望涉及研究成果需要为实践中获取更加科学的引领与建议。课题组与票交所交易部专家就技术细节进行了充份辩论。

长三角绿色价值投资研究院高级研究员任玉洁、研究员梁楠楠参与了本次调研活动。环绕“绿色票据”这一创意议题，课题组将不断丰富完备当前研究，以期为绿色票据的落地及推展获取反对。

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本文摘要：记者19日从生态环境部得知，第二批对10个省份展开的中央生态环境保护专员公署“走看”全面转入沉降专员公署阶段。

记者19日从生态环境部得知，第二批对10个省份展开的中央生态环境保护专员公署“走看”全面转入沉降专员公署阶段。截至11月16日晚，督察组总计向被专员公署地区责成转办有效地检举14262件；被专员公署地区已完成公安部门4124件，约谈416人，问责404人。

经党中央、国务院批准后，第二批中央生态环境保护专员公署“走看”五个督察组于10月30日至11月6日相继对山西、辽宁、吉林、安徽、山东、湖北、湖南、四川、贵州、陕西等10个省份实行专员公署入驻。截至11月16日，五个督察组全部转入沉降专员公署阶段。

据报，沉降专员公署阶段，各督察组通过深入基层、了解一线、了解现场，探讨专员公署重点，极力公安部门为难排查、表面排查、假装排查和“一刀切”等专员公署排查中不存在的形式主义、官僚主义问题。同时，各督察组及时转办总办人民群众生态环境检举，并现场抽验核实被专员公署地方办理情况。截至11月16日晚，督察组共计接到群众检举18180件，经辨别拆分反复检举，总计向被专员公署地区责成转办有效地检举14262件。被专员公署地区已完成公安部门4124件，其中立案惩处608家，罚款3325万元；立案侦查42件，拘押32人；约谈416人，问责404人。

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本文摘要：生态环境部有关负责人今日向媒体通报了2018年11月京津冀大气污染传输地下通道“2+26”城市（以下全称“2+26”城市）降尘监测结果。

生态环境部有关负责人今日向媒体通报了2018年11月京津冀大气污染传输地下通道“2+26”城市（以下全称“2+26”城市）降尘监测结果。11月，“2+26”城市降尘量均值范围在（2.8–11.9）t/km2·30d之间，平均值为5.2t/km2·30d，同比上升33.3%。其中，沧州、太原、晋城、石家庄、北京、长治、衡水、邯郸、济宁、天津、唐山、邢台、廊坊、滨州、焦作、安阳、济南、淄博、菏泽、汴京、新乡、德州、郑州、聊城、濮阳和鹤壁市等26个城市降尘量大于9.0t/km2·30d（《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》拒绝各城市平均值降尘量不得低于9.0t/km2·30d）；阳泉和太原市等2个城市降尘量小于9.0t/km2·30d，其中太原市降尘量仅次于，约11.9t/km2·30d（“2+26”城市2018年11月降尘监测结果参见附表）。

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本文摘要：据新华社电 据水利部提供的数据，目前，全国水利系统已建成地下水监测站24417处，主要集中在北方17个省区市，其中约10%的监测站可同时监测水质，初步建立全国地下水监测站网。

据新华社电 据水利部提供的数据，目前，全国水利系统已建成地下水监测站24417处，主要集中在北方17个省区市，其中约10%的监测站可同时监测水质，初步建立全国地下水监测站网。据了解，为监测、监督地下水过量开采，防止地下水污染，我国正着手实施国家地下水监测工程。2010年11月，国家发改委下发通知，明确未来几年，我国将投资17亿元，新建及改建地下水监测站点20445个，控制国土面积350万平方公里，基本实现国家对主要平原、盆地、岩溶区、生态脆弱区等区域地下水动态的有效监控，为加强地下水资源管理和地质环境保护提供决策支撑。(原标题：我国初步建立全国地下水监测站网)（编辑：SN009）。

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本文摘要：2015年2月，中共中央、国务院《国有林场改革方案》印发以来，各地区各部门严肃贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把国有林场改革当成重中之重，坚决健生态、健民生的改革原则，做到了大量卓有成效的工作，国有林场改革获得较好社会效果。

2015年2月，中共中央、国务院《国有林场改革方案》印发以来，各地区各部门严肃贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把国有林场改革当成重中之重，坚决健生态、健民生的改革原则，做到了大量卓有成效的工作，国有林场改革获得较好社会效果。不断深入国有林场改革获得明显成果党的十九大以来，各地区各部门了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，增大国有林场改革力度，保证国有林场改革各项任务落地。目前，全国27个省（区、市）已完成了市、县改革方案印发，3952个国有林场基本已完成了改革任务，占到全国4855个国有林场的81%。

已完成改革的国有林场订为公益性事业单位的占到93.4%，超强预期构建了国有林场公益性质定位。国有林场事业编成将由40万人增加到21.7万人左右，较改革前精简45.8%，属性界定多达预期。民生提高效益显著。

已总计改建已完成国有林场职工危旧房54.5万户。已完成改革的林场职工年平均工资4.5万元，比改革前提升了80%。职工基本养老保险、基本医疗保险目前参保亲率分别为91.4%、93.6%，15.2万名富余职工获得妥善安置。

资源维护力度获得强化。全国国有林场暂停了天然林商业性砍伐，每年增加天然林消耗556万立方米，占到国有林场年采伐量的50%。

同时，一些省自我冷却，在已完成采伐量指令计划的基础上，更进一步压减了采伐量，森林资源持续增长。吉林、浙江、河南、湖北、广东、宁夏等省新的正式成立了国有林场处（局、车站），更进一步增强国有林场森林资源维护管理职能。设施政策陆续实施实施。

中央财政改革补助金资金已总计决定158亿元。国有林场岗位设置管理意见、国有林场财务制度、国有林场改革竣工验收办法等已印发实施。国有林场金融机构债务处理意见、增进国有林场道路持续身体健康发展意见等早已实施。

国有林场管护用房建设试点在内蒙古、江西和广西3省进行。广东、吉林、湖北、海南、广西、河南、山西、安徽、四川、北京、福建、江苏等省级财政决定改革补助金资金合计21.4亿元。塞罕坝精神广泛传播。习近平总书记做出最重要命令，明确要求全党全社会要坚决绿色发展理念，弘扬牢记愿景、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神。

中宣部将塞罕坝林场作为生态文明建设的根本性典型，的组织积极开展了林业有史以来规格最低、影响最广的宣传活动。塞罕坝精神宣讲团在人民大会堂和9个省不作了讲经，在全国上下引发了自学宣传塞罕坝精神的热潮，突显了林业，尤其是国有林场在生态文明建设中的地位。持续前进，国有林场南北可持续发展之路中国特色社会主义转入了新时代，国家林业和草原局党组作出了全面深化林业改革、切实加强生态维护修缮、大力发展绿色富民产业、大大强化基础确保能力、全面提高新时代林业现代化建设水平的根本性部署。这都为我国国有林场改革发展更进一步说明了方向，明确提出了更高拒绝。

综合考虑到，当前和今后一段时期国有林场改革发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，以实施《国有林场改革方案》文件部署为引导，稳固竖立绿水青山就是金山银山的理念，坚决“一个定位”，构建“众多目标”，已完成“一项任务”，着力完善管理体系更佳地减资源，着力提高管理能力更大地减活力，为提高林业现代化建设水平作出贡献。坚决“一个定位”，就是要把国有林场主要功能定位在“维护培育森林资源，确保国家生态安全性”之上。这既是党中央、国务院对国有林场改革发展的拒绝，也是国有林场所处生态区位和森林资源本底所要求的。

在这一基本定位下，国有林场具备三大起到，不应大力前进这三大起到的有效地充分发挥。一要有效地充分发挥国有林场在生态建设维护的先锋起到。党的十九大报告明确要求：“积极开展国土绿化行动，前进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

”我国的国有林场是新中国正式成立初期国家在国有宜林荒山荒地创建的专门从事造林营林的单位。多年来，通过大大实践中，探寻构成了一套有所不同立地条件营造林的成熟期经验，累积构成了一些森林保护利用的有效地模式。

因此，充分发挥国有林场的优势，创意经营、投融资和利益分配模式，调动国有林场积极开展规模化造林的积极性和森林资源发展利用的能动性，是顺利完成每年多达1亿亩造林绿化任务的一个有效地自由选择。二要有效地充分发挥国有林场在国家木材生产储备中的骨干起到。目前，我国每年木材需求量多达5亿立方米，对外依存度高达50%。符合经济社会发展对木材的刚性市场需求，确保国家木材安全性，一直是林业的一项根本性职责。

我国国有林场森林面积6.7亿亩，森林蓄积量40多亿立方米，分别占到全国总量的21%和27%，好林子、大径级林木主要集中于在国有林场，所以国有林场毫无疑问是我国木材生产储备的中坚力量。但与林业发达国家比起，我国国有林场的现有林林相和单位蓄积量都有相当大差距。

因此，强化国有林场森林经营，着力提升森林质量，全面提高木材储备量和实际生产能力，是林业遵守确保国家木材安全性职责的一个必然选择。三要有效地充分发挥国有林场在获取优质生态产品中的主力起到。目前，我国森林旅游目的地一共有1.1万家左右，大多产于在大自然保护地和国有林场之中。按照国家大自然保护地管理现状和发展趋势，在这一板块更进一步研发旅游资源、提高旅游档次终将受到更加多的容许。

而我国国有林场既有维护森林的功能，又有盘活森林资源的义务；既有按照科学规划发展森林旅游的潜力，又有受大自然保护地约束的优势。因此，以国有林场为核心，专责周边森林旅游资源，打造出森林旅游聚集地，符合社会对较好生态产品的市场需求，是大力前进森林旅游的一个现实自由选择。构建“众多目标”，就是要贯彻落实创意、协商、绿色、对外开放、分享的五大发展理念，前进国有林场向高质量高水平发展，把我国国有林场竣工现代化林场。当前和今后一个时期，要着力作好三方面的工作：一要发展绿色林场，竣工绿色低碳产业基地。

国有林场发展基础是森林，发展潜力也在森林，在推展绿色发展中具备无比的优势和辽阔的前景。因此，要通过发展森林旅游、木材培育和林下经济等产业，增进绿色林场的发展；二要打造出科技林场，竣工林业科技样板基地。习近平总书记认为：“科技是国之利器。

中国很强，中国人民生活要好，必需有强劲科技。”国有林场必需把科技创新放到工作的更为突出位置。长期以来，国有林场分担着林业科学研究、生产试验样板、新技术推展和教学进修的任务。在此基础上，要贯彻把国有林场打导致良种繁殖示范场、营造林技术示范场、林业新兴产业示范场三大示范场，增进科技林场的发展；三要塑造成文化林场，竣工生态文化教育基地。

习近平总书记认为：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强劲民族强劲。没高度的文化热情，没文化的兴旺兴盛，就没中华民族最出色兴起。

”国有林场是林业文化最主要的载体，可以通过挖出和弘扬林场精神、挖出和传播生态文化、挖出和承传杰出传统文化来增进文化林场的发展。已完成“一项任务”，就是以制订国有林场条例（办法）和国有林场中长期发展规划为引导，建立健全国有林场森林资源维护和培育、人员鼓舞和约束、基础确保和政策反对等制度体系，构筑起国有林场科学持续发展的“软环境”。要完善森林资源维护和培育制度体系。

按照培育维护有力、规章规程完善的原则，完备林地维护、林木维护、森林资源利用等管理制度，制定国有林场森林监测、管理档案、场长森林资源卸任审核、森林经营和有偿用于等办法，创建起一套有效地的森林资源维护培育制度；要完备林场职工鼓舞和约束制度体系。按照人岗给定、发挥特长的原则，创建起岗位设置、绩效考核、人才评价等管理制度；要创建基础确保和政策反对制度体系。

按照确保投放、分级负责管理的原则，强化国有林场基础设施建设。

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本文摘要：“一带一路”沿线国家和地区是全球经济快速增长最慢的区域之一，这一区域的绿色可持续发展牵涉到全球应付气候变化效益。

“一带一路”沿线国家和地区是全球经济快速增长最慢的区域之一，这一区域的绿色可持续发展牵涉到全球应付气候变化效益。中新社记者在联合国卡托维兹气候大会期间注意到，“一带一路”绿色低碳发展已沦为本届气候大会与会者注目的焦点之一。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)10月公布的《1.5°C尤其报告》明确提出，人类活动带给的二氧化碳废气必须在2050年左右超过清净零，全球才有较小有可能构建1.5°C长年气温目标。

此外，全球碳排放量在经历了三年的衰退后，2018年缔造历史新纪录。全球应付气候变化挑战再次升级。“在当今气候变化影响日益激化的时代，所有大规模建设项目都必需以环境维度、可持续角度为前提展开考量，‘一带一路’沿线减慢和适应环境气候变化势在必行。”联合国秘书长南南合作特使兼任联合国南南合作办公室主任豪尔赫?托迪克(Jorge Chediek)在专访中向中新社记者回应。

记者注意到，在政府层面，绿色发展已沦为“一带一路”倡议实行的共识，很多国家于是以身体力行回头绿色低碳之路。杜迪克回应，目前一些海湾国家于是以沦为洗手技术的领导者，中亚一些国家于是以着力提升能源效率。

创绿研究院主任白韫雯回应，绿色、低碳的“一带一路”不但可以增进沿线国家自律贡献目标构建，还为2020年提高各国气候雄心带给有可能。她建议，“一带一路”投资者必需将国家自律贡献作为基准线，为投资决策获取指导。

自中国明确提出“一带一路”倡议以来，基础设施建设对沿线地区的经济社会发展起着最重要起到。但外界也有声音指出，中国在沿线的投资为该区域应付气候变化“带给挑战”。回应，多位与会代表和专家认为，为增进“一带一路”沿线的绿色低碳发展和联合应付全球气候变化，中国于是以希望探寻与沿线国家联手构建可持续发展。明确到今年，中国生态环境部已牵头涉及部委公布了《关于前进绿色“一带一路”建设的指导意见》，为绿色“一带一路”建设绘制具体的路线图。

此外，中国还通过国内国际交流平台和合作机制希望探寻与沿线国家“联手打造出绿色丝绸之路”的实施方案，主动探寻沿线地区基础设施项目的能源转型。数据表明，截至2017年，中国在清洁能源的海外投资规模多达440亿美元。“期望中国更进一步强化和提高在斐济清洁能源领域的建设，特别是在在太阳能方面，中国享有十分先进设备的技术。

”斐济总理弗兰克?姆拜尼马拉马在气候大会期间回应，近年来，中国仍然协助斐济展开清洁能源的运送和建设，促成斐济的煤炭消费逐步上升，协助斐济人民需要更佳地应付处置气候变化问题。杜迪克回应，中国在过去几年的排放量效益和经济转型经验令人叹服，应当将这些经验和技术利用“一带一路”倡议更进一步在沿线国家共享，协助其他发展中国家已完成自己排放量贡献。此外，企业、民间、金融机构等民间力量也普遍了解地参予，在对当地现状、市场需求和发展趋势展开调研的基础上，推展“一带一路”绿色发展。

巴基斯坦气候变化部环境与气候变化主任IRFANTARIQ Muhammad向记者回应，中国的资金和发展经验对其他发展中国家有最重要的意义。记者亦注意到，环绕绿色金融、可再生能源合作、南南合作框架等途径增进“一带一路”绿色发展的涉及议题，本届气候大会上举行了多场边不会，更有各国人士参予对话辩论。

“今后，我们将更进一步推展气候变化南南合作和‘一带一路’绿色发展，为应付全球气候变化、建构人类命运共同体做出更大贡献。”中国生态环境部部长李干杰在本届气候大会期间回应。

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本文摘要：闽江鱼殇福建“母亲河”局部水域突现大量死鱼，沿岸工业、养殖业致水质10年反复邵芳卿一条长达40厘米的鲢鱼，张着嘴，躺在福建省古田县水口镇政府的台阶下，周围是几十名沉默的渔民。

闽江鱼殇福建“母亲河”局部水域突现大量死鱼，沿岸工业、养殖业致水质10年反复邵芳卿一条长达40厘米的鲢鱼，张着嘴，躺在福建省古田县水口镇政府的台阶下，周围是几十名沉默的渔民。这是《第一财经日报》记者9月3日所见到的场景。连日来，闽江的古田县黄田、水口水域，白茫茫地漂浮着大量死鱼。

官方给出的初步统计是，截至3日7时，该江面区域网箱养殖鱼死亡涉及9000多箱。闽江不仅是福建的“母亲河”，也是福州地区的第一水源。

截至发稿，福建省环保、水产部门仍在调查死鱼原因。尽管目前尚无权威结论，但本报记者了解到，沿岸工业和养殖业密布的闽江，早已不堪重负，部分水域水质连年下降。4日晚，宁德市环保局相关人士告诉本报记者，当天下午，福建各级环保部门接到举报，突查了位于黄田镇松峰村的古田福兴医药有限公司，发现一段冷却塔排放管违规接入闽江，已责令封闭该管，采样检测结果5日可以得出。神秘死鱼2日20时，黑漆漆的闽江黄田流域江面上，渔灯照过去，成片白花花的死鱼漂浮着，空气中的腐臭令人作呕。

“前几天满闽江上堆的都是死鱼，人都走得过去。”年过六旬的渔民张有义(化名)感叹道，除了网箱里的死鱼，江中重达十几斤的野生鱼也死亡，“从未出现这么大规模的死鱼。

”这是距黄田码头约10公里的一处渔排。当地渔民告诉本报记者，自8月27日晚起，四十口网箱中的30多万条鱼已陆续死亡，损失200万元。

从8月28日起，张有义带着渔民，驾船以每天1公里左右的距离，尽力将这些网箱向水质稍好的上游拉移，意图保住“还有一口气”的鱼。但至9月1日，他们放弃了努力。

9月3日起，他们转为清理网箱边角及箱底的死鱼。疲惫不堪的龙丰淡水养殖专业合作社理事长魏茂慈，对本报记者回忆了最初的情景。8月27日20时许，魏茂慈忽接工人来电，说他在古田火车站桥头附近的网箱养鱼全部浮头。

当天22时，网箱鱼开始死亡。为防止死鱼污染网箱内剩余活鱼，魏茂慈致电生产队长和合作社，叫来20多名社员渔民，将100多网箱中的死鱼陆续捞起，埋到岸边。

至8月28日，足足捞了20多船，达20多万斤。据当地渔民介绍，死鱼像传染病一般蔓延。

“岸上已经没有埋鱼的地方了。”魏茂慈说，8月28日埋了一天，渔民们都累了，“没办法，死鱼只好往闽江里扔了。”毗邻黄田镇的水口镇更是福建省最大的淡水草鱼养殖重要基地，收成季节每天向福建全省各地供应一二十万斤草鱼。上述江面区域网箱养殖鱼死亡涉及9000多箱，其中水口镇有8000多箱、黄田镇有1000多箱。

在驾船带本报记者去查看网箱的途中，来自水口的杨姓渔民哭了。据水口镇镇长李杰3日上午介绍，连日来的死鱼已经给当地造成2亿元的直接经济损失。只因缺氧？渔民怀疑闽江岸边的一些企业借台风前的暴雨排污，他们呼吁政府尽快拿出水质检测报告，查明死鱼原因。

目前，福建省市县镇海洋渔业、环境等部门的专业技术人员已组织力量全力以赴调查原因。古田县水产局高级工程师汪长友表示，他从业36年，从未遇见如此大规模的死鱼。他指出，8月30日宁德市检测技术人员已持简易检测仪至黄田镇，现场可测出水体溶氧量偏低，为1.17~1.18毫克/升，但其他指标仍要在实验室进行，一般水质检测时间需7天，鱼体检测时间更长。

有业内人士指出，网箱密度太大和水葫芦太多，都可能导致鱼类缺氧而死。但汪长友指出，全国尚无网箱养殖密度统一标准。本报记者在水口、黄田镇养殖水域见到，江面上有一些水葫芦。但有渔民认为，近期水葫芦的影响已不大。

事实上，福建省水利厅消息称，从今年4月份入汛以来，水葫芦在闽江水口电站上游疯长，为此，福建从今年7月已展开清剿水葫芦的集中应急整治行动，目前已打捞上岸约6000亩，闽江河面基本洁净。抵达水口的福建省海洋渔业厅渔业处一位调研员对本报记者表示，死鱼一般有病害和环境两种原因，而此次确定不是病害所致，应是多方面因素导致缺氧所致。3日上午，福建省有关专家与古田当地官员进行了初步分析座谈。

会后，宁德市环保局污控科科长董建国对本报记者表示，目前检测水质显示该段闽江水质仍达三类地表水水质标准，但溶氧量与闽江流域其他3个监测点一样偏低，死鱼原因尚未最后确定。“这次死鱼现象跟往常因为溶氧量偏低而死有些不同，至于原因，专家还在商研。”他说。董建国告诉本报记者，4日下午，各级环保部门接到举报，赶往古田福兴医药有限公司，发现一段冷却塔排放暗管违规接入闽江，公司声称是排放冷却水，环保人员已切割铁管，采集管中水样送检。

董建国称，水样水色正常，检测结果5日可以得出。目前，该公司已被责令封闭暗管。

该公司承诺，如果水质造成污染，会赔偿渔民损失。董建国称，环保部门正在排查闽江沿岸其他排污口。调查仍在进行，但神秘死亡的已经不止是鱼。

4日晚，水口镇湾口村村民陈赛秀告诉本报记者，他在闽江岸边散养的1500只“黑母”鸭中有70多只因饮用闽江水而集体死亡，其余数百只行走缓慢。“如果说鱼是缺氧死的，那么，鸭子也是缺氧死的？”陈赛秀说。闽江不堪重负闽江流域面积60992平方公里，约占福建省陆域面积的一半，涉及到福州、南平、三明、龙岩、宁德、泉州等市的36个县(市、区)，流域人口约占全省人口的35%，经济总量约占全省的38%。

令人担忧的是，大量死鱼倒入闽江，如不及时处理，将对下游120公里外的福州市区居民饮用水源造成影响。为防止死鱼影响环境，福建调查组3日晚已决定，当夜开展死鱼的打捞与无害化处理工作。死鱼的原因是什么？水质是否已经污染？官方暂无结论。

但不可否认的是，闽江沿岸遍布工业企业和养殖业，多年积重。福建省2010年前已安排2.7亿元闽江流域治理专项资金。

福建省地方志资料显示，“九五”期间，闽江流域工业污染企业共有905家，其中治理达标660家、停业治理101家、依法关闭54家。截至2000年底，排入闽江的工业废水量比1998年削减了23.38%，化学需氧量排放量削减了50.27%。公开资料显示，2000年闽江全流域省控监测断面Ⅲ类水质达标率为91.5%。

而2003年闽江流域达到和优于Ⅲ类水质的比例为85.5%，2004年为83%。至2007年上半年，闽江流域水环境整治工作会议提出当年的主要目标是水质功能区达标率达到90%以上，并指出部分闽江小支流污染仍较严重，畜禽养殖面源污染负荷占60%。

福建省环保厅上月底称，今年二季度，闽江达到或优于Ⅲ类标准的水质比例为91.2%，但5个断面水质超标。《闽江流域水环境保护规划》显示，闽江流域的主要环境问题包括畜禽养殖业成为主要污染源，一些企业污染反弹，也是主要因素。.blkComment p a:link{text-decoration:none}.blkComment p a:hover{text-decoration:underline}.icon_sina, .icon_msn, .icon_fx{ background-position: 2px -1px}.icon_msn {background-position: -25px -1px;}.icon_fx {background-position: -240px -50px;}分享到: 欢迎发表评论我要评论 微博推荐 | 今日微博热点（编辑：SN041）。

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本文摘要：2018年10月12日上午，鄂尔多斯市环境保护局在市政府新闻发布厅举办例会新闻发布会。

2018年10月12日上午，鄂尔多斯市环境保护局在市政府新闻发布厅举办例会新闻发布会。会议由市环境保护宣传教育中心主任奇钨乐主持人。市环境保护局副局长、新闻发言人苏雅拉图讲解了2018年全市污染防治攻坚战进展情况和1-9月份全市生态环境质量及下一步工作计划；市环境监察支队支队长于智忠通报了“雷霆斩污行动”积极开展情况；市环保局规划与监测科张波同志讲解了全市第二次全国污染源普查工作积极开展情况。

发布会现场奇钨乐：各位媒体朋友们，大家好！首先，我代表市环保局对各媒体长期以来对环境保护工作的反对与协助回应真诚的感激！2020-03-08 开会环境保护新闻发布会，主要内容有四项，一是通报2018年全市污染防治攻坚战进展情况；二是通报2018年1-9月份全市生态环境质量和下一步工作计划；三是通报我市“雷霆斩污行动”积极开展情况；四是通报我市第二次全国污染源普查工作积极开展情况。首先请求市环保局新闻发言人苏雅拉图副局长通报2018年全市污染防治攻坚战进展情况。

市环保局副局长、新闻发言人苏雅拉图苏雅拉图：新闻界的朋友们，大家好！2018年全市开会“三大攻坚战”终极小康社会动员大会以来，我市持续了解秉持习近平生态文明思想，全面落实中央、自治区和地方输掉打好污染防治攻坚战的各项决策部署，有力前进引人注目环境问题排查，生态环境质量持续改善，人民群众对生态环境的满意度大大提升。一是切实落实“党政同责、一岗双责”。2018年8月6日全市开会生态环境大会，牛俊雁书记拒绝各旗区党委、政府要贯彻承担政治责任，始终保持以铁的手腕捉生态环境保护的强度和气魄，贯彻提高环境治理能力，增强制度约束，坚决统筹兼顾。

上半年我市多次的组织开会市委常委会、市政府常务不会及工作调度会、各旗区定期的组织开会联席会议，层层捉工作实施，增大问题排查和环保工作力度，保证污染防治攻坚战各项工作坚实前进。二是的组织前进有力。在全市污染防治攻坚工作领导小组的指导下，涉及部门大力实施“三大攻坚战”终极小康社会动员大会有关拒绝，领导的组织有力，职能分工具体，责任实施做到。

将污染防治攻坚内容划入各涉及部门重点工作，严苛按照《全市污染防治三年攻坚行动实施方案》、八个设施子方案和一套分年度任务表格前进各项工作。三是追踪问效有力。大力前进《污染防治工作实行情况考核方案（全面推行）》，按月对各旗区大气、水、土壤环境质量目标及污染防治工作已完成情况展开考核评分并公开发表通报，从机制上倒逼污染防治工作有序积极开展。

四是环境执法人员有力。截至2018年9月底，我市总计公安部门一般环境违法行为742起，惩处金额7590.48万元。

对16起环境违法行为实行按日倒数惩处，罚款金额总计2066.7万元；对18家企业实行查禁扣留；对8家企业展开限产投产；将2起因涉嫌环境犯罪案件和35起环境违法案件收押公安机关。有效地积极开展了2018年“雷霆斩污”环境执法人员专项行动，之后维持严厉打击环境违法的高压态势。

五是科学承托有力。2018年9月13日，我市月启动生态环境质量评估项目，委托生态环境部南京环境科学研究所对我市改革开放40年间的生态、大气、水、土壤等环境质量变化情况和演进趋势展开评估，为未来生态环境质量提高及绿色发展获取技术支持。牛俊雁书记认为评估项目的成功实行，将全面提高我市生态环境质量，助推输掉污染防治攻坚战，提升生态文明建设水平。

联合国预防荒漠化公约中国执委会原秘书长千秋光耀、生态环境部南京所所长高吉喜、北京大学张航行院士、浙江大学朱利中院士等国内权威专家受邀对项目实施方案把脉救治，对我市推展生态文明建设各项工作给与充分肯定。我们主要从六个方面前进了污染防治攻坚战明确工作。(一)打好蓝天保卫战方面。

以持续改善空气环境质量为目标，全面推行30万千瓦以下火电机组超低废气改建，实施“一企一策”和“谁管理、谁生产”等十条矿区环境整治措施，大大增强矿区环境治理。全年决定大气污染防治工作任务115项，动工106项，竣工36项。总计已完成了12家企业粉状物料堆场全封闭管理工程、6台燃煤机组超低废气改建、5家石灰石矿地质环境管理、4家焦化企业废气治理、2家企业燃煤锅炉改建、3家企业挥发性有机物管理、1家企业低温甲醇浸尾气管理、1家化肥企业造粒塔粉尘管理、2项园区基础设施建设。

（二）打好碧水保卫战方面。全面落实“水十条”及“河长制”和“湖长制为”，积极开展净水行动。实行煤矿矿井水井再来录储存，提高污水搜集亲率，强化水资源均衡利用，实行水替代发展战略，从源头上强化水环境管理。

截至目前，599项年度任务，动工463项，竣工235项。37项重点流域管理工程，动工32项，已完成15项。

制订印发了《全市集中式饮用水源地综合整治方案》，已完成12一处供水人口在千人以上集中式饮用水源地保护区划界方案编制工作。（三）前进净土保卫战方面。

认真落实“土十条”，突出重点区域和重点行业管理，有效地防止土壤环境风险。截至目前，190项年度任务已全部动工，竣工36项。正式成立了鄂尔多斯市重点行业企业用地土壤调查信息采集工作组，积极开展基础信息采集工作，可行性确认调查企业450家；印发了危险废物规范化管理考核方案，办理了35家企业危险废物跨省移往全案业务、106家企业危险废物省内移往审核业务，派发移往联单5300份。

（四）重点环境问题排查方面。中央环保专员公署对系统23项排查问题中，现排查已完成11项，其余正在按计划有序前进。

自治区生态环保大检查对系统31项问题，现排查已完成16项，剩下15项正在大力排查。（五）打好区域攻坚战方面。集中力量积极开展了棋盘井蒙西地区环境整治“百日攻坚战”，印发了《前进鄂托克旗污染防治攻坚行动方案》及矿区、园区和自然保护区管理3个配套方案。

严苛实施“小规模管理、小规模生产，大规模管理、正常化生产，不管理企业、不准可生产”原则及“一企一策” 审查备案制和完全的“两折断三清”措施。通过市旗两级170多名干部倒数3个多月在一线蹲点前进工作，现获得阶段性效益。

174项整治任务动工166项，竣工102项。累计9月30日，棋盘井蒙西地区优良天数213天，优良率为85.2%。（六）中央环保专员公署“走看”环境上访案件办理方面。

正式成立市协商联络工作领导小组，印发《协商确保工作方案》和《因应“走看”督察组工作任务分工方案》，顺利完成中央环保专员公署“走看”各项工作任务。中央环保“走看”督察组共计转办我市32出厂270项上访问题，目前已办结221项，办结亲率82％，其中，有误211项，不有误59项，分别占到转办总数的78.15%和21.85%。

依法依规对27个单位和161名个人展开问责，对41家企业和18人展开行政处罚，罚款约882.6万元。两个沉降核查组分别于6月22日、6月28日到鄂托克旗、准格尔旗、东胜区、达拉特旗环绕违规闲置草牧场、违规用于地下水、自然保护区和水源地维护等重点问题现场检查了13个点位，并未找到大的环境问题。苏雅拉图：下面由我之后向大家通报2018年1-9月全市生态环境质量和下一步工作计划。

2018年全市环保系统上下同心，以提高环境质量为核心，强力前进“水、气、土”污染防治，全力推展中央环保专员公署和自治区生态环保大检查对系统问题排查。严格执行《鄂尔多斯市环境保护条例》，助推绿色发展，保证了各项环保重点工作有序前进，生态环境质量稳中有升。

（一）水环境质量方面。2018年1-9月底，全市国家考核河流地表水水质合格比例为85.7%。

9月份，国家对系统7个断面水质达标率100%。1-9月份全市规模以上湖库水质持续趋好，水质基本保持在Ⅱ-Ⅳ类之间。城市建成区环境质量急剧提高，目前无黑粪现象。

（二）大气环境质量方面。截至9月底，全市中心城区空气质量监测优良天数205天，优良率为82.0%；粗颗粒物PM2.5平均值浓度24微克/立方米，与去年同期相比上升4.0%。二氧化硫平均值浓度上升14.3%，二氧化氮平均值浓度上升11.5%，一氧化碳平均值浓度上升1.7%，臭氧日仅次于8小时平均值浓度上升1.6%。

根据往年全市空气质量年度变化趋势，气温减少臭氧污染天气将逐步增加，并随着大气污染防治工程的了解前进，下半年空气质量将高于上半年，预计今年需要构建大气环境质量目标。（三）土壤环境质量方面。

我市拒绝危险废物产生单位和经营单位严苛实施各项危险废物申报、储存、移往和应急管理制度，全过程管控危险废物产生、移往及处理利用，并未再次发生根本性土壤环境污染事故。按照《土十条》拒绝前进土壤污染防控，在已完成农用地土壤调查和重点行业企业用地调查基础信息采集工作的基础上，将根据地块风险筛查结果大幅创建全市土壤环境重点监管企业表格、疑为污染地块名录和污染地块名录，对表格和名录中的地块强化土壤监测，掌控土地流转，实行风险管控，保证我市土壤污染地块风险高效率。（四）声环境方面。2018年1-9月份，全市城市道路交通噪声平均值等效声级62.7分贝，声环境质量为一级；全市城市区域环境噪声平均值等效声级50.7分贝，声环境质量为二级。

（五）自然生态维护方面。前进了保护区内76家工矿企业急剧解散和鄂尔多斯遗鸥自然保护区生态功能逐步完全恢复工作。7个保护区正式成立了保护区管理机构。由旗区人民政府请示，经3次市政府常务不会研究，基本划界了我市生态维护红线方案。

（六）库布其沙漠管理方面。通过极力贯彻落实中央和自治区关于生态文明建设的根本性决策部署，我市贯彻担负起生态环保建设的政治责任，的组织动员各方力量协同前进，库布其沙漠管理总面积超过6460平方公里，修养水源240多亿立方米，建构生态财富5000多亿元，构建了从“沙进人弃”到“绿进沙弃”的历史性改变。库布其沙漠沦为世界上唯一被整体管理的沙漠，被联合国环境规划署确认为“全球沙漠生态经济示范区”。库布其沙漠管理模式受到国际社会的高度接纳，被巴黎气候大会标举为“中国样本”。

2018年7月，在我市开会的库布其沙漠管理经验宣传报道媒体见面会上,市委牛俊雁书记对库布齐沙漠管理经验展开了总结，暨“政府政策性反对、企业产业化投资、群众市场化参予、科技持续性承托”的发展模式以及“守望相助、百折不挠、科学创意、绿富同兴”的“库布其精神”是习近平生态文明思想的生动实践中，是党的十九大明确提出的“政府为主导、企业为主体、社会的组织和公众联合参予的环境治理体系”的顺利样板。下一阶段，我们将重点作好以下四个方面的工作：（一）大气污染防治方面。

一是着力前进矿区环境整治工程，敦促各旗区按照“一企一策、一矿一策”的原则编成方案、细化措施、实施责任，强化矿区生产、运输扬尘管控、固体废弃物规范化处理及矿区可视化网络监管等工作，推展矿区环境持续恶化。二是减缓前进粉状物料堆场全封闭工程实行工程进度，重点敦促准旗伊泰西营子、准格尔入京发运车站、伊旗海勒斯壕集装车站等大型重点工程尽早动工。三是之后大力开展棋盘井蒙西环境综合整治，强化调度第一时间，保证剩下46项矿区整治任务和36项园区整治任务如期已完成。四是减缓编成全市《蓝天保卫战三年实行计划》，按照国家和自治区涉及拒绝合理安排工程措施，深挖重点地区和重点行业排放量潜力，提早规划部署达拉特旗、准格尔旗以及棋盘井蒙西地区尤其废气限值改建任务。

五是强化骑侍郎煤自燃掌控，通过棚户区征地改建、集中供热、清洁能源替代等措施，有效地增加骑侍郎煤自燃废气，作好今冬明春大气空气质量确保工作。六是强化柴油车尾气管理，融合柴油货车污染管理措施，编成行动实施方案。（二）水污染防治方面。

一是持续前进重点流域断面水质提高工作，减缓实行矿井水源头提标改建、中水深度处置或回用、农村环境综合整治、污水处理厂建设等24项流域管理工程，确保国家考核断面平稳合格。二是已完成中心城区哈头才当水源地综合整治任务，减缓乌兰陶勒盖水源地和纳林河水源地规范化建设工作；因应协商呼市、张家口调整蒲滩两头、画匠营子、昭君镇、磴口4个跨界饮用水水源地保护区范围，前进保护区规范化整治工作。二是前进已完成剩下54个建制村的环境综合整治任务。

三是前进已完成剩下27家畜禽规模化养殖场设施污染防治设施建设任务，敦促乌审旗已完成畜禽养殖禁养区内2家规模化养殖场迁往或查禁任务。四是前进已完成伊旗、乌审旗和杭锦旗污水处理厂改扩建工程及管网工程。五是前进已完成加油站地下油罐防渗改建任务。（三）土壤污染防治方面。

一是之后前进450家土壤重点行业企业用地的基础信息采集工作，之后积极开展国控土壤重点污水处理企业和危险废物经营处理单位的监督性监测工作，敦促各旗区土壤重点监管企业积极开展土壤自行监测，并报县级环境保护主管部门备案。二是核查土壤污染防治三年攻坚战中2018年任务进展情况，对已完成项目展开销号，对未完成项目通过通报、总办等形式拒绝涉及部门制订工程进度计划，倒排工期，保证任务如期已完成。三是之后积极开展危险废物规范化管理考核，构建危险废物产生、储存、移往、处理各环节全过程管控，避免危险废物污染环境事件的再次发生。（四）环境执法人员监管方面。

一是积极开展区域大气污染综合治理攻坚、集中式饮用水水源地环境保护、容许进口类固体废物加工利用企业环境违法问题、垃圾焚烧发电行业达标排放、压制固体废物及危险废物非法移往和灌入不道德和城市白粪水体环境保护6大专项执法人员行动。二是之后积极开展“雷霆斩污”环境专项执法人员行动，对各旗区党委、人民政府大气、水、土壤污染防治、生态、上访和环境执法人员责任实施情况积极开展“系统性”检查，贯彻解决问题一批生态环境问题。

三是之后深入开展环境执法人员大练兵活动，通过“三全大练兵”，即全员、全年、全过程练兵，全面提高环境执法水平。市环境监察支队支队长于智效忠智忠：下面，由我通报全市“雷霆斩污行动”积极开展情况。为号召鄂尔多斯市委市政府全面打响污染防治攻坚战的声援，鄂尔多斯市环保局全面启动2018年“雷霆斩污行动”环境专项执法检查行动。本次行动调来市旗两级执法人员精英干部40余人，由市环保局领导班子成员带队构成4个专项执法人员检查组，了解全市9个旗区和17个工业园区，严苛按照赶往现场、必要督查、必要曝光、长短时间、不交谈、不听得汇报的“三直三不”拒绝，对全市“大气、水、土壤”污染防治行动计划继续执行情况、中央环保专员公署和自治区生态环保大检查对系统意见排查及其他重点环境问题排查情况积极开展“地毯式”执法检查，以“零容忍”态度，极力压制各类环境违法行为。

行动从2018年3月5日全面启动，计划于11月30日完结，为期9个月。“雷霆斩污行动”使用“3+3”模式实行，全年分成3个阶段，每个阶段又分成现场检查、问题对系统、敦促排查3个步骤展开。目前，第一阶段和第二阶段的行动分别于3月31日和5月31日成功完结，为更进一步稳固前两个阶段的行动成果，减缓解决问题现阶段引人注目环境问题，第三阶段工作月底8月14日全面启动。

在第一阶段的行动中，各检查组重点对全市水、气、土和中央环保督查、自治区生态大检查对系统的问题展开了全面的检查。第二阶段重点对全市各工业园区基础设施设施、低盐水柴火池、固废渣场、城镇污水处理厂、垃圾填埋场和焦化企业等积极开展全面检查。尤其是第二阶段的行动正好在中央环保专员公署“走看”期间，“雷霆斩污行动”的4个专项检查组就地转化成为上访问题现场核查组，蹲点积极开展专项督查，第一时间核查群众检举问题，白天去现场、晚上加班费写出报告，确实做了5+2，白加黑，坚决1个多月不回家，也正是他们的辛勤代价和不懈努力，全市成功通过了中央环保专员公署“走看”阅兵。同时，在全国人大执法检查和前进污染防治攻坚战过程中，“雷霆斩污行动”全体成员展现出引人注目，受到了市委、市人民政府和社会各界的完全一致赞誉，牛书记和斯琴市长多次严厉批评表彰。

在第三阶段的行动中，“雷霆斩污行动”各现场检查组除了对2016年中央环保专员公署和2018年中央环保专员公署“走看”所转办群众检举问题展开全面彻查之外，还将按照《国务院关于印发输掉蓝天保卫战三年行动计划的通报》（国发〔2018〕22号）涉及拒绝，对露天矿环境及道路扬尘、排土场和工业广场硬化绿化、煤泥和矸石规范化处理、火区火点管理及粉状物料堆场等方面积极开展重点摸排与检查。与此同时，该阶段的“雷霆斩污行动”还将与当前全国重点七大环保专项执法人员行动和国务院环保大督查的涉及内容结合，侧重对全市范围内不合格的重点国控断面（尤其是对乌兰木伦、龙王沟等不合格断面）、化工园区固废及危废的规范化处理、规模化畜禽养殖场以及全市范围内的宜废渣场、岩屑堆场、排矸场、污水处理厂的污泥以及垃圾填埋场（不含处理厂）等进行全面执法检查。截至9月29日，各现场检查组总计检查各类企业1089家次，对于检查中找到的问题，需要立行立改的，拒绝企业现场立刻排查；无法立刻排查的，拒绝企业倒排工期、限时排查，交予旗区、开发区环境保护局总办；违法情节严重的，极力不予压制。

各旗区、开发区环境保护局对于各现场检查组转办的环境问题实施台账式销号制度，对企业排查工作全程追踪。第一阶段和第二阶段检查完结后，各检查组都旋即构成了对系统意见，通报了各旗区人民政府、开发区管委会。第三阶段的行动完结后，我们还将立刻启动后专员公署工作。后专员公署将对前三个阶段行动中所责成的重点环境问题以及各旗区、开发区环境保护局立案查处的环境违法问题进行全面完全的督查。

督查完结后，我们将全年的行动情况汇总请示市委、市人民政府，作为各旗区、各有关部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。市环保局规划与监测科 张波张波：下面由我讲解我市第二次全国污染源普查工作积极开展情况和下一步重点工作决定。（一）前期打算工作:根据国务院办公厅印发的《第二次全国污染源普查方案》及普查三年工作要点拒绝，我市9个旗区、5个开发区皆已正式成立普查机构、实施办公场所、联通环保专网；实施普查经费1202.4万元；选派普查员354名，普查指导员72名；通过报纸、电视、微信、单位官方网页等多种形式积极开展了第二次污染源普查的宣传活动；已完成全市9个旗区内的90个乡镇（街道）及5个开发区，总计969个普查小区清查工作，确认最后划入普查的工业源2378家、生活源锅炉285台、集中式污染管理设施68家、入河排污口30家、规模化畜禽养殖155家。（二）全面入户调查工作积极开展情况1.已完成普查入户动员部署和“两员”培训与均须工作。

9月18号市污普办举行我市第二次全国污染源普查技术培训班，邀自治区专家对全市普查员、普查指导员及部分企业专工近500人展开入户调查前技术培训，已完成普查入户调查动员部署工作；2.各普查机构登岸数据采集与管理系统，比对本地区普查对象名录，并将入户的调查任务分配做到，具体普查员和普查指导员的调查任务工作；3.市、旗两级普查机构已完成通报普查对象和有关填写单位，按照普查制度和技术规定，积极开展报表填写工作、打算涉及佐证材料等工作。下一步我们将抓好四项重点工作前进此次普查工作：一是要坚实作好入户调查打算工作。市污普办在全市范围内挑选重点行业，已完成入户调查前填写样表工作。

各旗区按技术拒绝，按照时间节点积极开展入户调查填表工作。二是严肃作好普查数据采集工作。全市普查员要掌控普查技术规定，认真完成数据采集工作，普查指导员及时积极开展数据质量审查，保证普查数据全面、现实。

三是作好普查宣传工作。各旗区、开发区污普办要按照宣传方案拒绝会同宣传部门实施好涉及拒绝。

环绕当前普查工作必须，作好污染源普查宣传工作，尤其是让普查对象理解政策，主动因应和反对普查工作。四是增强督查检查和总办机制。市污普办在有所不同阶段要派遣工作组，了解各旗区展开督促检查，对工作积极开展好的给与表彰，对工作迟缓、工作不实施的、并未按计划已完成的公开发表提出批评意见，并将视情况长短程度，采行放总办函、内部约谈、公开发表约谈、内部通报、公开发表通报、专项专员公署等方式来解决问题普查工作中不存在的引人注目问题，主动向社会公开发表。情节严重的，追究责任涉及人员责任。

奇钨乐：以上是本次例会新闻发布会的全部内容。青睐大家之后注目、反对我市生态环境保护工作。谢谢，散会。

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本文摘要：为充分调动广大生态环境监测人员参予第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动（以下全称大比武活动）的积极性，提升参赛热情，并更进一步强化活动社会影响力，根据《2019年全国生态环境监测专业技术人员大比武活动宣传工作方案》决定，本届大比武活动将对外开放公众参予地下通道，展开“最不具人气队”网络投票，并在全国决赛前充份展出各代表队队伍风采。

为充分调动广大生态环境监测人员参予第二届全国生态环境监测专业技术人员大比武活动（以下全称大比武活动）的积极性，提升参赛热情，并更进一步强化活动社会影响力，根据《2019年全国生态环境监测专业技术人员大比武活动宣传工作方案》决定，本届大比武活动将对外开放公众参予地下通道，展开“最不具人气队”网络投票，并在全国决赛前充份展出各代表队队伍风采。投票于9月16日月启动至10月16日完结，对全国32支参赛队伍分小组、分档次展开网络投票甄选。“最不具人气队”网络投票活动将全国各省（区、市，还包括兵团）选派参与全国决赛的32支代表队按照行政区划顺序区分成8个小组（A两组-H两组，每组4支队，具体情况闻右图），分四轮已完成。其中，第一轮为“小组赛”，即在9月16日-10月9日期间（10月1日-10月7日节假日期间停止），每两日展开一个小组的组内投票，投票决定各小组内人气低的两支队伍为“16强劲”。

第二轮为“16入8”，从10月10日开始至10月13日完结，期间“16强劲”两两“决斗”（每日两场），投票决定前“8强劲”。第三轮为“8入4”，即8强劲展开为期2天（10月14日-10月15日，每日两场）的两两“决斗”，投票决定“4强劲”转入下一轮。第四轮即为“决赛”，于10月16日当天从“4强劲”中投票决定最后的前3支“最不具人气队”。

网络投票成绩不算入大比武活动的最后成绩，但3支“最不具人气队”所在省份将沦为最佳组织奖的有力竞争者。“最不具人气队”网络投票活动既是公众参予大比武活动的最重要平台，也是展出全国各代表队队伍风采的最重要窗口。在投票期间，中国环境报、中国环境网、“中国环境新闻”双微等平台，将通过文字、图片、视频结合的方式，对32支代表队风采展开全方位、多角度、多样化的展出。

网络投票活动以中国环境网和“中国环境新闻”微信公众号为官方平台，活动禁令一切蓄意刷票不道德。公众可通过中国环境网大比武活动专题和《中国环境报》涉及专栏，随时注目本届大比武活动进展和精彩赛事，追踪“最不具人气队”网络投票甄选活动进展。

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本文摘要：一头豹海豹捕猎间隙在南极海冰上休息(图片提供：Paul Nicklen, National Geographic) 北京时间8月18日消息，据美国国家地理网站报道，最新一项研究称，气象学家成功破解了南极海冰面积在全球气候变暖的大背景下仍呈增加之势的谜团，不过这一趋势可能很快会被逆转，南极海冰的融化速度不久将加快。

一头豹海豹捕猎间隙在南极海冰上休息(图片提供：Paul Nicklen, National Geographic) 北京时间8月18日消息，据美国国家地理网站报道，最新一项研究称，气象学家成功破解了南极海冰面积在全球气候变暖的大背景下仍呈增加之势的谜团，不过这一趋势可能很快会被逆转，南极海冰的融化速度不久将加快。海冰增多缘于自然进程据领导实施这项研究的美国佐治亚理工学院科学家刘纪平(音译)介绍，卫星数据显示，过去30年，北极海冰面积不断减少，而南极海冰面积却神秘地增加了。

他说：“我们已经看到了这种矛盾，但却不知道原因——最新研究揭开了这一谜底。”最新分析基于从1950年至2009年的气候模型以及海面温度和降水量。结果表明，在20世纪，海洋温度升高促使南极上空的高层大气降水量增多，降水以雪的方式落在地面。

雪量增多使得海洋最上面的几层含盐度更低，密度相应地下降。这几层变得更为稳定，避免因密度产生变化的温暖的深海洋流上升，进而融化海冰。刘纪平指出，卫星数据显示，20世纪南极海冰增多可能主要缘于自然进程，但到了21世纪，就不是这么回事了，科学家估计人类活动引起的全球气候变暖支配着南极的气候，诱发海冰快速融化。最新研究称，随着不断增加的温室气体继续使南极周围的海洋升温，更多的南极降水将以雨的形式出现，快速融化雪和冰。

研究结果刊登在最新一期的美国《国家科学院院刊》杂志上。该研究称，冰融化的越多，阳光被吸收进海洋的数量越多，而不是通过海洋反射进入大气层。结果，海洋温度进一步上升，同时融化更多的海冰。

根据科学家的预测，从自然变化到因温室气体升温的过渡不久将开始上演。南北两极生态系统不同刘纪平说：“我无法预测准确的年份，但肯定是在这个世纪。”他表示，从生物学角度讲，南极周围海洋是世界上最富饶的水域，海冰减少可能会对“南极海洋生态系统产生重大影响。

”例如，南极许多物种依赖海冰捕猎和生存。环保主义者表示，南极企鹅就是遭受海冰减少威胁最大的动物之一，如果气候变暖趋势持续下去，许多企鹅将从地球上消失。

刘纪平指出，海冰减少还会对洋流在世界的活动产生影响：南极附近海洋包括地球上温度最低、密度最大的水，它们是海洋“全球传送带”(为四分之三海洋生物提供营养物的循环模式)的“支配驱动力”之一。美国国家冰雪资料中心科学家瓦尔特-梅尔(Walt Meier)表示，最新研究结果并不令人吃惊，因为它们与之前的预测结果相符合，即南极海冰在加速消失。

梅尔说：“这是常识——它是得到物理学原理验证的模型研究。”梅尔称，最新研究报告还有助于消除一种常见误解：北极海冰减少和南极海冰增加会趋于平衡，所以总体讲不会对地球产生影响。事实并非如此，因为南北两极的生态系统截然不同。

南极臭氧层空洞影响据梅尔介绍，北极海冰形成需要多年时间，贯穿几个季度，而南极海冰每年都会形成和融化，更多受到大风、海洋环流而非空气温度的支配。他说，这并不是说温度升高导致的融化现象(如北极地区的海冰变化)不会在南极发生，只是这一过程用时更长。美国国家大气研究中心高级科学家凯文-特伦波斯(Kevin Trenberth)称，最新研究还有一处重大遗漏：臭氧层黑洞的影响。

科学家称，每逢夏季，臭氧层空洞产生的明亮云团起到了抵挡全球气候变暖的“盾牌”的作用。最新研究表明，随着破坏臭氧层的化学物质含氯氟烃逐步停止使用，南极上空的臭氧层空洞可能会最终消失。

在反射阳光的云团消散以后，南半球温度上升可能快于模型当前预测的速度。特伦波斯在电子邮件中写道，这个臭氧层空洞是“南极洲没有像世界其他地方那样升温的原因。

正如一些电脑模型显示的情况，臭氧层黑洞将来如何复原，很大程度上取决于事态发展，最新论文并没有涉及这些方面。”刘纪平也认为南极臭氧层空洞对海冰变化起着一定的作用，但他说这不是主要原因：“我尚不能确定臭氧枯竭是否真的在南极海冰变化方面起着重要作用。

” (孝文)。

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本文摘要：2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强监督工作之后积极开展，12月24日工作组找到涉气环境问题37个（闻附表）。

2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强监督工作之后积极开展，12月24日工作组找到涉气环境问题37个（闻附表）。一、工业企业不长时间运营大气污染防治设施问题3个。

其中，河北省保定市国家高新技术产业开发区1家；河南省鹤壁市淇滨区1家，三门峡市陕州区1家。二、VOCs整治不做到问题4个。其中，河北省廊坊市文安县1家；山西省吕梁市文水县1家；河南省开封市城乡一体化示范区1家，鹤壁市淇滨区1家。

三、工业粉尘无的组织废气问题4个。其中，河北省秦皇岛市海港区1家、秦皇岛经济技术开发区1家；山西省长治市壶关县1家；河南省开封市鼓楼区1家。

四、物料堆场并未实施扬尘管理措施问题6个。其中，河北省廊坊市广阳区1家，保定市剩城区1家；山西省运城河津市1家；山东省滨州市阳信县1家；河南省安阳市内黄县1家，三门峡义马市1家。五、排污口设置不规范问题6个。其中，河北省秦皇岛市昌黎县1家（分列气筒高度严重不足60米），廊坊市文安县1家（分列气筒高度严重不足15米），承德市承德县4家（皆为分列气筒高度严重不足15米）。

六、其他涉气环境问题14个。工作组找到，山西省太原市阳曲县泥屯镇芦家河牛保明面皮作坊有1台（0.8蒸吨）不应出局燃煤锅炉并未拆毁。河北省廊坊市广阳区家乡饭店有1台经营性燃煤炉灶并未拆毁。山西省吕梁市离石区有1家企业不存在并未加装大气污染防治设施问题。

河南省鹤壁市淇县有1个工地不存在扬尘管理问题。河南省洛阳市汝阳县有1家“白加油站”，无任何申请，并未加装油气重复使用装置。天津市宁河区宇华腊制品有限公司附近；河北省石家庄市高邑县大营镇西大二村，保定市剩城区派克纸质五品有限公司附近、涿州市义和庄镇小岗头村；山西省吕梁市临县临泉镇君和苑，运城市盐湖区蚕坊村水解线南路；河南省安阳市安阳县姚村镇西环路，三门峡市湖滨区交口乡侯家沟村；陕西省渭南市潼关县过于要镇秦王寨社区东桐峪河西侧不存在室外烧毁现象。

对上述问题，生态环境部已通过总办问题表格责成涉及市、县（区）人民政府依法调查处置。

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本文摘要：10月9日，中国环境新闻工作者协会（以下全称中国环境发声明）在北京举行第三届理事会第一次常务理事会暨首期“环境茶座”。

10月9日，中国环境新闻工作者协会（以下全称中国环境发声明）在北京举行第三届理事会第一次常务理事会暨首期“环境茶座”。会议审查会并通过了关于开会三届二次理事会筹划方案，常务理事、理事代表调整以及发声明内部机构设置等有关事项。

同时，会议邀生态环境部宣传教育司涉及负责人、中国环境科学研究院大气环境研究所副所长胡京南等，以“秋冬季大气环境管理与媒体报道”为题，展开了共享交流。中国环境发声明主席谢国明出席会议并讲话。生态环境部宣传教育司负责人回应，随着大气污染管理效益的显出以及大气污染舆论引领力度的增大，人们对“雾霾”的理解也悄悄发生变化，对大气污染的了解更加理性、科学、客观。

面临大气污染舆论引领工作的新形势、新任务，要做到大局大势，维持战略定力，谈好环保故事，竖立法治思维，积极开展科普宣传，动员公众参予。胡京南认为，随着蓝天白云更加多，当前公众对空气质量的拒绝也更高了。大气污染最显然的原因是污染物废气强度大，多达了环境容量，且在短期内不受气象等因素影响显著。

大气污染物的主要来源有燃煤、工业、交通运输和扬尘废气等。针对秋冬季轻污染天气的应付，无法只靠“等风来”，更加要强化高污染企业、重型柴油车的废气管控，减少污染峰值。中国环境发声明主席谢国明回应，期望新闻媒体和新闻工作者之后注目生态环境保护工作，做到好新闻宣传和舆论引领的“时、度、效”，以法治和发展的思维作好新闻宣传报道，为打下污染防治攻坚战贡献力量。

据报，中国环境发声明今后将常态化举行有所不同主题的“环境茶座”活动，通过“环境茶座”讲解和传播生态环境治理工作中的先进经验及面对的问题，引领舆论导向，强化环境新闻报道，助力环境质量提高，联合研讨推展典型经验的推展和有关问题的解决问题。中国环境发声明副主席及常务理事代表参与本次会议。

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本文摘要：中广网北京12月10日消息(记者王宗英)据中国之声(微博)《新闻晚高峰》报道，在非洲的最南端德班，一场开了近两周的全球气候大会迟迟拿不出像样的结果来。

中广网北京12月10日消息(记者王宗英)据中国之声(微博)《新闻晚高峰》报道，在非洲的最南端德班，一场开了近两周的全球气候大会迟迟拿不出像样的结果来。与会的各国可以说是你推我搡，不断扯皮，甚至个别国家在扯皮的道路上越走越远，导致大会延期到了今天。就在会议进入到冲刺阶段之后，轮到美国气候变化特使托德·斯特恩发言了，这时一名美国女学生从座位上站起来，冲着自己国家的代表斯特恩情绪激动地抗议起来：美国学生：你们必须排除党派和政治干扰！让科学决定一切！你们必须承诺具体的减排目标！而不是所谓的减排预期！2020年已经太迟了！等不及了！这名学生在打断斯特恩的发言之后就被安保人员带出了会场，留下这位美国代表一脸尴尬。

而除了美国之外，日本、俄罗斯、加拿大也都明确表示将抛弃《京都议定书》第二承诺期。欧盟的两位谈判代表则是一个唱红脸一个唱黑脸，表示续签也可以，但是有条件。欧盟代表(女)：关于第二承诺期，我们非常明确一点，这是我们非常期望在德班气候大会谈判看到的一项谈判结果。尽管一些国家已经退出，但是我们准备好了要加入第二承诺期。

欧盟代表(男)：但是我们对这个有个条件，只有在启动新路线图的前提下，才会讨论第二承诺期的问题。而欧盟所谓的新路线图就是再搞一个约束文件，把主要的碳排放国家都纳入其中。

显然这一提议与“共同但有区别的责任”原则相悖。而在这一问题上，目前，由巴西、印度、南非和中国组成的“基础四国”是保持高度一致，就是第二承诺期必须要有。眼看2012年，《京都议定书》的第一承诺期就将结束，全世界都寄望于这次德班大会能够力挽狂澜。不过，扯皮还是行动，却成了问题。

无奈延期一天后，德班会不会再次成为一个“伤心地”？在关键时刻，让发达国家制定适当的目标来减少排放变得越发艰难。中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华刚刚从德班返回国内，他介绍说，造成大会如此纠结的原因是发达国家心理不平衡和国内政治掣肘：潘家华：我在德班是停留了八天时间，发达国家讲的一些原因就是巴厘岛会议2007年以来，发展中国家特别是新兴经济体在对经济中的格局发生了一个比较大的变化，发达国家相对来讲是有所下降，那么发达国家的显然在心理上有这么一种抵触和不平衡。

这一点实际上在欧盟国家和澳大利亚、加拿大表现的非常明确。基于美国是由于党派政治的斗争，代表团也只能在这个会议上对发展中国家能够多一些打压、多一些要价，在这样一种冲突的情况下显然大家都会各执己见，坚持到最后0.1秒钟。不过，潘家华认为，德班大会还是有一些积极的成果的，比如绿色气候基金方面。

而在《京都议定书》存废的问题上，今天晚上最终出炉的结果可能是一个没有约束力的政治性公识。潘家华：首先就是在这个绿色气候基金这方面，各方面都已经比较明确的共识，但从另一方面来看，谈判在德班不可能形成一个有法律约束意义的文件，就是各方这样一个分歧还是非常明确的，我觉得结果会是某种程度的一种折中，一种不具有法律约束意义的政治上的共识，为我们今后的谈判提供一个比较好的基础。.blkComment p a:link{text-decoration:none}.blkComment p a:hover{text-decoration:underline}.icon_sina, .icon_msn, .icon_fx{ background-position: 2px -1px}.icon_msn {background-position: -25px -1px;}.icon_fx {background-position: -240px -50px;}分享到: 欢迎发表评论我要评论 微博推荐 | 今日微博热点（编辑：SN021）。

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本文摘要：日前，市政府办公厅出台《2014年石家庄市促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案》，方案提出，石市将放宽市场准入和加强市场行为监管，维护市场正常秩序。

日前，市政府办公厅出台《2014年石家庄市促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案》，方案提出，石市将放宽市场准入和加强市场行为监管，维护市场正常秩序。其中对不顾生态环境盲目决策，造成严重后果的领导干部，实施终身追责。严重污染环境，将移交纪检监察机关按照方案，不顾生态环境盲目决策，造成严重后果的领导干部，要终身追究责任。

石市将实行“签字背书”制度，对于事关生态环境的重要决策，详细记录决策过程和参与决策人员提出的意见，决策人员签字背书，以便倒查追责。并实行终身负责制度，决策人员因提拔、调离、退休等原因发生单位或岗位变动的，仍然要对决策事项承担责任。石市还将建立案件查处联动机制，环境保护等部门对于党政领导干部不作为、乱作为造成环境污染严重后果的，及时移交纪检监察机关，特别是因决策失误造成的环境污染事故，依法依纪严格追究责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

方案提出，石市将限期实现行政机关与行业协会商会在人员、财务资产、职能、办公场所等方面真正脱钩。探索一业多会，引入竞争机制。根据国家有关部署要求，省会今年完成行业协会与行政机关脱钩试点工作，并研究提出逐步推开意见，明年基本完成脱钩工作。

石市依据国家和我省即将出台的相关政策，在开展试点的基础上，做好指导一业多会的登记管理和行业协会规范发展工作。方案还提出，全面落实财政保障执法经费制度，市场监管工作经费和建设经费全部纳入各级财政预算予以保障，确保监管执法人员工资足额发放。

并严格执行“收支两条线”制度，严禁下达罚款任务，严禁收费罚没收入按比例返还等与部门利益挂钩或者变相挂钩。对违反“收支两条线”管理规定的行为进行严肃查处，追究责任。设立961890热线 与12345并行方案还提出，整合优化各职能部门的投诉举报平台功能，逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台，实现统一接听、按责转办、限时办结，统一督办，统一考核。

按照省要求，市本级设立961890群众服务热线电话，与12345市政府公开电话并行，24小时受理本辖区内群众生产生活各方面的诉求。按照“统一受理、分级负责、归口办理、限时办结”的原则，实行961890群众服务热线和12345市政府公开电话统一受理群众来电，根据职责分工转交本级政府部门或下级政府办理，承办单位在规定时限办结，961890群众服务热线和12345市政府公开电话统一回复的运行模式。建立“即时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、统一答复、回访反馈、舆情分析”等一系列工作制度，不断拓宽群众诉求渠道，保障961890群众服务热线和12345市政府公开电话顺利运行。

(记者 冯月静)。

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本文摘要：北京商报讯（记者 刘双霞）自动质押融资业务管理办法从1月29日起实行。

北京商报讯（记者 刘双霞）自动质押融资业务管理办法从1月29日起实行。北京商报记者注意到，1月29日，中央国债注册承销有限责任公司（以下全称“中央承销公司”）发布公告称之为，为因应《中国人民银行自动质押融资业务管理办法》（以下全称《管理办法》）的实行, 中央承销公司借贷五品管理服务系统已完成了设施改建，并月上线运营。

据理解，中央承销公司于2006年起为自动质押融资业务获取技术支持，确保业务稳定运营，其中，中债借贷五品管理系统获取还包括成员机构资格管理、质押债券管理、业务处置及应急、查找统计资料等涉及服务功能。央行去年12月15日公告称之为，为规范自动质押融资业务，提升缴纳整肃效率，防止缴纳整肃风险，制订了《中国人民银行自动质押融资业务管理办法》，自2018年1月29日起实施。2005年沿袭至今的《中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法》（以下全称《暂行办法》）同时废除。对于新规的变化，央行有关负责人回应，《管理办法》与《暂行办法》的主要区别有三方面：一是不断扩大成员机构融资空间；二是统一自动质押融资利率；三是不断扩大质押债券范围。

明确来看，《管理办法》不断扩大了成员机构融资空间,其中,开发性和政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行的融资余额下限由全额资本的2%提升至4%,全国性股份制银行由全额资本的2%提升至10%,城商行等其他金融机构由全额资本的5%提升至15%。由于中小型存款类金融机构全额资本较少、准备金规模小,为防止时逢大额整肃指令时经常出现排队现象,其融资空间上调幅度比较较小。在利率方面，日间和隔夜自动质押融资利率皆按业务再次发生时的隔夜常备借贷便捷（SLF）利率确认。

此外,《管理办法》还不断扩大了质押债券范围。合格质押债券范围由国债、中央银行债券、政策性金融债券等不断扩大到人民银行接纳的地方政府债券及其他有价证券。联讯证券首席宏观研究员李奇霖回应，此次央行优化自动质押融资业务，能起着两方面起到：一是提升缴纳整肃效率，帮助银行适应环境较低超储率的常态，增加银行的超强储备缴闲置；二是强化SLF利率作为利率走廊顶部的起到，提升货币政策工具的有效性。

东北证券相同收益部首席分析师李勇回应，这一政策有助商业银行特别是在是中小行稳定资金瞬时压力，便于央行在资金紧张的弦上有充裕时间作好调配。在分析人士显然，上述措施皆为流动性管理获取了便捷。

兴业银行首席经济学家鲁政委回应，在当下的流动性投入模式和层级下，中小型存款类金融机构从央行提供资金的能力要强，在负债中的占比甚至开始经常出现上升。因此，相比于其他类金融机构，中小型存款类金融机构融资空间的上调幅度较小，有助减轻流动性分层的问题。对于市场提及的地方债风险问题，苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙回应，近年来，中央政府通过债务移位计划，容许地方政府大规模发售地方政府债券，同时减少了地方政府债务利息开销，地方政府债券早已沦为金融机构安全性资产配备的最重要工具。

整体看，当前地方政府债券的风险并不大，发售利率较国债下潜的幅度也并不大。因此，地方债划入质押债券范围的市场风险并不大。

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本文摘要：死亡的江豚。

死亡的江豚。江南时报记者 张旭/文乐涛/摄 昨天，南京下关区金陵船厂附近江面，发现一头已经死亡的幼年江豚，这是南京今年发现的第二头死亡原因不明的江豚。

作为国家二级保护动物、比大熊猫还要稀少的江豚，为何频现不明原因死亡？是水质问题还是人为造成，江南时报记者就此做了深入调查。今年第二头死亡的江豚码头附近发现死江豚昨天上午11点钟左右，市民万先生路过南京下关区金陵造船厂一处码头附近，发现岸边有一团黑黑的物体漂浮在水草里。

出于好奇，万先生用竹竿挑开了水草。仔细一看，他大吃一惊，原来这是一头国家二级保护动物江豚。万先生一边向有关部门反应情况，一边将江豚拖上岸。

经过测量，这头江豚长约70厘米，体重在10多斤重，由于死亡多时，尸体已经开始腐烂，引来了大量苍蝇。听说江边发现了死江豚，很多市民都围了过来。

“江豚是国家二级保护动物，就是死了也有研究价值，必须马上保护起来。”人群中有人这样提议。万先生也感到死江豚的重要性，于是就配合赶到现场的媒体记者，将江豚迅速送到了南京下关渔政码头，有关人员立即对江豚尸体进行保护。

死亡原因仍是个“迷”在下关渔政码头，江南时报记者见到了这头死亡的江豚。尽管江豚尸体已经膨胀，头部已开始腐烂，并发出阵阵恶臭，但是江豚那种特有的微笑脸庞，让人觉得即可爱又可怜。据南京市渔政渔港监督管理处汤哲斌副处长介绍，他们得知情况后，立即赶至下关渔政码头。

根据死亡江豚的外部特征和情况判断，这是一只出生大约在一个月左右的幼年江豚。“你们看，它嘴里长的还是乳牙呢！”汤哲斌告诉记者，从江豚的外表来看，身体和皮肤都完好无损，由此判断，其并非死于外伤。至于死因，目前还没有正确答案。

根据眼前的情况分析，该江豚死亡原因估计有两种，一种死因是水质问题，另一种死亡原因可能是受到电击让其瞬间昏迷，导致它不能浮出水面呼吸而窒息身亡。“这已经是今年发现的第二头死亡江豚，今年元月份，在长江南京段水域，也发现了一头一米多长的成年江豚，同样死因不明。

”汤哲斌说。昨天下午3点多钟，南京大学生命科学院的有关工作人员赶到码头，将死亡的江豚带回实验室进行研究，死亡原因截至本报发稿时仍在分析之中。不久的将来江豚将会消失？水质污染和电子捕鱼是江豚杀手近年来，长江流域频繁出现江豚死亡情况，南京水域也发生过多起。造成江豚死亡的原因到底是什么呢？据南京市渔政处汤哲斌介绍，几年前南京长江水域还能经常看到十几头成群的江豚在江面嬉戏，现在这种温馨壮观的场面很难再见到，有的时候只能偶尔看到四五头甚至落单的江豚，这种情况不是好事。

江豚在长江来回生活，如果哪一段人为干扰少、环境好，它就可以在这里多逗留一段时间。“江豚死亡的主要原因，就是水质污染。”一直在长江上捕鱼的张师傅说，他是在江上长大的，对长江的水质变化深有体会。原来的江水捧起来就能喝，现在的江水浇菜菜都不长，这样的水质对于娇贵的江豚来说，是一种灾难。

张师傅告诉记者，下关码头对面的滩涂有很多野生蔬菜，他已经两年多没上去摘菜吃了，今年特意去摘了一些野芹菜回来，但是炒完后吃进嘴里却有一股柴油味，原因是那些渔船直接把柴油倒进江水里，江水已经非常脏了。“除掉沿江的化工污染，城市对粪便的综合利用非常不够，这也造成长江水质恶劣的主要因素，两种情况污染的水质，可能会让江豚失去美好家园，频繁死亡也不足为奇了。

”汤哲斌说，还有一个重要的原因，就是电子捕鱼器对江豚的伤害。饵料缺乏让江豚面临食物断链“除了水质污染和电子捕鱼对江豚的伤害之外，江豚目前还面临饵料缺乏的威胁！”汤哲斌感慨道。据他介绍，原来在长江上捕鱼，都是采用撒网捕鱼的传统方式，因为水质没有污染，那时候捕到的鱼可以说是现在的10倍。现在捕鱼的船只吨位一般是15吨，马力是60匹，比原来要大了很多倍，捕鱼的技术也大大提高，再加上水质问题，鱼虾数量减少，这对江豚的饵料构成威胁。

汤哲斌说，水质变化大之外，现在江水落差每年也在发生巨大变化。比如，一下暴雨，水位一下就增长1米，如果上游不来水了，水位又下降1米。这种落差，直接导致鱼虾的产卵没办法进行。更严重的问题是，人为改造自然又使环境进入了一个恶性循环，比如南京地区许多江滩湿地都开发了。

上世纪50年代，全国直通长江的湖泊有600多个，现在只剩下5个，其他被围垦或者改成大坝。南京大学生命科学院的王教授说，大力治理长江水质污染，有效控制捕捞，严厉打击可控制电子捕鱼器的使用，将是保护江豚的最好途径。

但如果食物链出现问题，又不能采取有效的措施去补救，或许在不久的将来，江豚将从此消失。.blkComment p a:link{text-decoration:none}.blkComment p a:hover{text-decoration:underline}.icon_sina, .icon_msn, .icon_fx{ background-position: 2px -1px}.icon_msn {background-position: -25px -1px;}.icon_fx {background-position: -240px -50px;}分享到: 欢迎发表评论我要评论 微博推荐 | 今日微博热点。

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本文摘要：位于金华兰溪的浙江华东铝业股份有限公司涉嫌30年来污染环境，被指应对周边村民127人氟中毒、84人患癌症、54人患呼吸系统疾病负责。

位于金华兰溪的浙江华东铝业股份有限公司涉嫌30年来污染环境，被指应对周边村民127人氟中毒、84人患癌症、54人患呼吸系统疾病负责。4月16日，记者曾对此进行了报道。昨日(4月18日)，金华兰溪官方对此事作出回应。

回应称，企业环保监管正常，村民提供的数据不具有科学性与真实性。不过，村民对于官方说明表示不满，有村民告诉记者，他们已经受到官方的“告诫”，再有媒体来，不要接受采访。村民证据不具科学真实性由金华兰溪市委市政府新闻办公室发布的 “华东铝业环保问题的有关说明”(以下简称“说明”)，作出了三点解释。对于华东铝业的环保监管情况，“说明”称：“金华市环境监测中心站每季度都对该企业污染物排放情况进行监督性监测，烟尘、氟化物等污染物均达标排放。

兰溪市环保局每月对该企业进行环保督查，企业环保设施运行正常”。对于记者曾报道的村民氟中毒和患癌症的情况，“说明”称，经过调查“该结论系该村村民代表根据各农户自报情况统计，缺乏医学认定，不具有科学性与真实性。

”根据兰溪市疾控中心掌握的情况，近些年来兰溪全市范围内未发生过聚集性氟中毒事件，浩塘头村也未有氟中毒病例的记录。2010年、2011年和2012年，公司连续三年分别组织806名、834名和783名接触粉尘及无机氟等作业工人进行在岗职业健康检查，均未发现职业禁忌人员，企业职工不存在氟中毒(即氟骨病)情况。对于癌症患病情况，官方说明称，根据兰溪市卫生局疾控中心近两年来对兰溪市癌症患病的调查统计，“浩塘头村癌症死亡率的横向与纵向比较，均没有异常增高现象。

2011年～2012年浩塘头村平均癌症粗死亡率为10万分之148.15，低于兰溪市、浙江省和全国平均值”。村民对官方回应表示不满当地官方就华东铝业污染的声明，浩塘头村村民表示了不满，他们认为官方的这三点说明 “是为了把问题缩小”。村民告诉记者，现在上面希望此事越小越好，不要再闹大，如果有媒体来，村民不要接待，不要带媒体到处看。不过村民说，有媒体来肯定还会自发迎接的。

官方说明称，村民提供的得病人数的统计数据没有依据。村民表示，生病的、死掉的、在医的，大家反映的都是事实。村民告诉记者，他们也想过找权威第三方鉴定，但是上级领导一直在做工作，希望不要去做鉴定，就以环保局讲的为准。“环保局的都是对的，其他人讲的都是错的”。

村民大量患癌症和氟中毒是否和华东铝业污染有关系，记者曾致电兰溪疾控中心采访。中心蒋主任向记者表示，村民反映的是一个环境的问题，所以主要还是环保局的事，目前是没有接到类似的报告。

蒋主任同时表示，癌症这个疾病，随着年龄的增长，也是有一个上升的发病趋势的，具体跟环境、跟健康的生活方式有没有关系，这个要等开展具体的医学调查才知道。事件核心的浙江华东铝业股份有限公司，没有发表任何声明和回应。

（编辑：SN052）。

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本文摘要：中国是世界上煤炭产量和使用量最大的国家，煤炭为我国的工业发展提供了强大的动力。

中国是世界上煤炭产量和使用量最大的国家，煤炭为我国的工业发展提供了强大的动力。然而，环境破坏、雾霾、酸雨、空气污染、温室排放，煤炭一次次成为生态污染的“罪人”。煤炭的清洁开发利用，关乎国家经济命脉，影响着国家能源战略和可持续发展。

2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上指出：“推动能源生产和消费革命，大力推进煤炭清洁高效利用，加强节能降耗，确保国家能源安全”。亿利资源集团围绕从沙漠到城市生态环境修复，在坚持不懈致力于防沙绿化的同时，创新发展煤炭清洁利用、天然气和分布式能源产业，协同推进土地、空气及生态环境修复。

去年以来，亿利资源推出了一项既清洁环保又经济高效的“微煤雾化”煤炭清洁利用技术。“微煤雾化”技术的核心在于“微煤配制加工，引进飞机涡流技术改造传统锅炉，通过多次涡流雾化，实现锅炉煤气两用，达到天然气排放标准”。

利用该技术改造传统工业燃煤锅炉，可将燃烧效率提高到98%，热效率提高到90%以上，吨煤产蒸气由5吨多提高到9吨以上。与传统燃煤锅炉相比，该项技术节煤30%，节电20%、节水10%、节地50%、节约人力50%，既清洁环保，又经济高效。记者走进了山东临沂已建成的一个亿利 “微煤雾化”标准化供热中心，整个生产过程中看不到尘、看不到煤、看不到渣、看不到烟。

环境指标实时监测数据显示，二氧化硫和氮氧化物等指标均接近或优于天然气标准。山东临沂亿利“微煤雾化”清洁环保供热工场近日，亿利资源和吉林省人民政府就亿利“微煤雾化”煤炭清洁利用技术落地吉林省签署了战略合作协议。

协议要求合作双方要按照“政府为主导、企业为主体、市场化运作”的原则，一是采取EMC方式对吉林省现有工业园区、工业企业、居民小区传统锅炉进行分布示范改造。二是采取BOO方式，由企业投资建设并运营“微煤雾化”清洁环保供热(汽)中心，为新的工业园区、新的居民小区提供热源动力，共同推动清洁能源发展，助推 “气化吉林”战略。亿利“微煤雾化”项目也与我国中东部地区的重点省市达成了合作意向。（编辑：SN099）。

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本文摘要：近日，在2018北京时装周上，光华集团天彩公司旗下gretton绿典品牌带给了一场取名为“悦·大自然”的品牌发布会，呈现出了一场与众不同的童装视觉盛宴，演绎“绿色、生态、环保”的新童装理念，传送对生活的幸福憧憬。

近日，在2018北京时装周上，光华集团天彩公司旗下gretton绿典品牌带给了一场取名为“悦·大自然”的品牌发布会，呈现出了一场与众不同的童装视觉盛宴，演绎“绿色、生态、环保”的新童装理念，传送对生活的幸福憧憬。孩子们在大大自然非常丰富的宝藏中探秘，来回在林间，松果、绿叶、树枝和蘑菇装饰在大自然画布上。

色彩源自大自然，透漏着浓烈的生机。本次公布作品以大大自然欢乐的万物为启发，以森林和海洋里的动物为主人公，用故事情节的方式刻画图案。用森林动物和海洋生物作为故事的主图案，用拟人化的方式展开传达，用图案情节展现大大自然和睦的万物与无聊的寒冷，这些图案反映在婴童系列的服装上，既可爱甜美，又散发出大大自然的欢乐感觉。

这场以“悦·大自然”为主题的童装秀通过展出 “鹿与林”、“鲸与海”两个系列作品，极致演绎了绿典品牌回归自然、环保身体健康的执着和理念。林深则时逢鹿，步入森林的深达，才能邂逅幸福与安宁。

孩子们在大大自然非常丰富的宝藏中遨游，幸福地嬉戏。棕色系由的色彩源于大地，浓烈的绿色代表着生机，与洁净的白色人组在一起，涵括了自然界幸福的万物。漫步在动人的森林间，反映了对孩童时代的幸福与憧憬、温柔与幸福。

该系列用于天然彩棉面料，简单的穿孔和镂空为轻巧的纺织面料打造出大自然的穿孔效果。海蓝则闻鲸，藏身大海的最底端才能找到海洋的动人与奇幻。海洋是一个谜样的世界。夏日的朝气好像置身于一片彩色的海洋中，飞翔于天际的海鸥，布满在沙滩上的贝壳，身体倒影半透明随波逐流的水母、鲜艳无比的珊瑚、五彩缤纷的海葵、色彩耀眼的海星等，以童话般的海洋世界为启发，加添童趣的设计元素，给孩子们营造幻想中的梦境。

该系列主要用于草木疮面料。草木疮又称植物疮，是用于天然植物染料展开面料染色的技术，在我国具有数千年的历史。草木染以草、木、花上、果、根等植物材料作为主要染料，经过有所不同温度、方式展开萃取，提供草木花叶的清香与色泽，再以直染或特微量媒染剂与织物纤维染色。天然的染液染织天然的棉麻丝毛织物，色泽洁净圆润，弥漫草木清香。

由于大部分染材来自于中草药植物，保有了中草药抗菌抑制作用的天然药理性能，使纺织品除了不具备天然的防过敏、以防螨等保健功能外，还具备自洁抑制作用性能，可增加洗净次数，有效地维持水体环境，防止了因纺织品洗净导致的二次环境污染和大量的用水消耗。本次设计的主要目的是倡导环保绿色无污染，从大大自然中吸取设计启发，流露出原生态美感的设计。褪尽都市的痕迹，靠近城市的喧闹，转入静谧之境，展现出大大自然永恒的魅力。

关爱孩子娇嫩的肌肤，给孩子安全性身体健康的茁壮，让阳光活力、身体健康甜美的孩子们体验回归自然的平易近人感觉。绿典以一种人与自然人与自然一体、珍惜生态环境、爱护人类家园的生命态度全新阐释身体健康童装的新概念，传送绿色、生态、环保的新理念。

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本文摘要：利用中国农业大学曲周实验站有机栽种长年定位试验，较为了有机栽种（ORG）、无公害栽种（LOW）和常规栽种（CON）3 种有所不同栽种模式下土壤中Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、As、Ni 7 种重金属含量的差异，并使用单因子指数法、内梅罗综合积累指数法和潜在生态风险指数法分别对土壤中重金属的积累风险和生态风险展开了评价。

利用中国农业大学曲周实验站有机栽种长年定位试验，较为了有机栽种（ORG）、无公害栽种（LOW）和常规栽种（CON）3 种有所不同栽种模式下土壤中Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、As、Ni 7 种重金属含量的差异，并使用单因子指数法、内梅罗综合积累指数法和潜在生态风险指数法分别对土壤中重金属的积累风险和生态风险展开了评价。结果表明：经过15 a 的栽种，与2002 年的初始值比起，3 种栽种模式下土壤重金属皆有显著的积累。其中土壤中Cd积累更为显著，分别提升了312.50%、175.00%、100.00%，有机和无公害栽种模式下土壤Cd 含量多达了温室蔬菜产地环境质量评价标准，其他重金属含量虽也有一定程度积累，但皆并未微克。

以初始值为参照，评价结果表明，3 种栽种模式下土壤重金属积累指数展现出为ORGLOWCON，有机栽种不存在较高的土壤重金属积累风险。以温室蔬菜产地标准值为荐比值，可以显现出经过15 a 的长年定位试验，各个轻金属元素皆并未导致生态系统的风险，3 种栽种模式的综合生态风险也都科严重生态危害程度，但相比较而言，3 种栽种模式生态风险指数展现出为ORGLOWCON，因此不应强化有机农场有机肥质量监控，以保证有机农业的身体健康发展。前 言目前重金属对土壤环境的污染早已引发国际社会的普遍注目，根据《全国土壤污染状况调查公报》表明，我国农田土壤点位微克率为19.4%，以Cd、Ni 和Cu 等重金属污染尤为引人注目。

导致土壤重金属污染有很多来源，其中播种是农田重金属污染的主要原因之一。Zhou 等研究了22 年播种和耕作对红壤中重金属累积的影响，结果表明：用药有机肥不会明显减少土壤中Cu、Zn、Cd 的累积，其中Cd 甚至多达了国家土壤标准的3 倍；王美等对肥料中重金属的含量状况以及播种对土壤重金属积累影响的研究进展展开了系统分析和总结，研究指出，有机肥中的重金属含量低于化肥，用药有机肥比不播种提升了土壤Cu、Zn、Pb、Cd 的含量。由此可见，用药有机肥对土壤重金属的污染有一点深入研究。设施农业一般用药有机肥量都较为大，因此其导致的土壤重金属污染问题最为明显。

Zhang 等对北京通州的设施蔬菜土壤中Cu、Cd 的蓄积状况展开了调查，结果表明，设施蔬菜土壤中Cu、Cd 浓度明显增加，部分土壤样品多达了我国设施蔬菜生产农田环境质量评价标准；茹淑华等分析了设施蔬菜土壤中重金属含量的差异，结果表明，设施蔬菜土壤中Cd、As、Cu 和Zn 平均值含量皆明显低于露地蔬菜，且随着栽种年限减少，蔬菜土壤中Cd、Pb 和Hg 含量皆呈圆形显著下降趋势。有所不同栽种模式下土地管理措施有显著差异，这些差异不会对土壤质量产生深刻印象的影响。传统观念指出有机肥比化肥安全性，从而忽略了畜禽有机肥用药带给的环境风险。由于畜禽养殖业大量用于不含重金属的饲料添加剂，因此畜禽粪便等原材料也不存在重金属污染风险，Holzel 等、Qian 等检测了猪粪、牛粪等畜禽有机肥，均找到了一定量重金属的不存在。

Luo 等研究指出畜禽粪便对农业土壤中总Cd、Cu 和Zn 的投放分别占了55%、69%和51%，因此有适当对有机栽种的环境风险问题展开研究。有机农业在我国蓬勃发展的时间较为晚，长年定位试验较为较少，重金属积累又是一个长年的过程，因此本研究在河北曲周中国农业大学实验站展开有机栽种长年定位试验，同时原作无公害和常规栽种作为对照，更为不利于说明了有机栽种土壤中重金属积累状况。同时使用有所不同方法对有机栽种的土壤重金属污染风险展开评价，以期为有机农业土壤中重金属污染风险的掌控获取理论依据。

1 材料与方法1.1试验地概况本试验为有机蔬菜温室长年定位试验，于2002 年3 月在中国农业大学曲周实验站（36°52′ N，115° 01′ E）展开，实验站坐落于河北省邯郸市曲周县北部，科温带半湿润季风气候区，光、热、水等气候资源比较丰富，但不受季风的反感影响，冬春严寒潮湿，夏季寒冷多雨，科一年两煮种植区。年均降水量604 mm。完整土壤为盐化潮褐土，试验前为多年菜田。

温室分成3种有所不同栽种模式：有机栽种（ORG）、无公害栽种（LOW）和常规栽种（CON），3 种蔬菜栽种模式分别在3 个温室展开。每个温室东西长52 m，南北宽7 m，钢架结构，占地面积大约0.04 hm2。

每个温室内人工平分成3 个小区，各温室3 个小区之间处置皆完全相同，展开反复试验。试验前土壤重金属含量及pH 值见表格 1。1.2试验设计长年定位试验已倒数展开了15 a，主要栽种作物为春季番茄（3―7 月）和秋冬季黄瓜（9 月―次年1 月）。

试验设3个处置：（1）有机栽种（ORG）：只用药有机肥（EM肥料和干鸡粪），不用药化肥，有机肥施用量超过25 t?hm-2?a-1；病虫害预防以人工预防和物理预防居多。（2）无公害栽种（LOW）：以有机肥（EM肥料和干鸡粪）居多，施用量为15 t?hm-2?a-1，少量用药化肥，化肥施用量为400 kg?hm-2；病虫害预防以生物防治居多，病虫害相当严重时用于低毒较低残余的化学农药展开预防。

（3）常规栽种（CON）：使用常规管理方式，有机肥施用量为9 t?hm-2?a-1，化肥施用量为2 t?hm-2?a-1；病虫害预防以化学防治居多。有所不同栽种方式下的养分投放、农药用药及灌溉情况闻表格 2。1.3样品收集每个栽种模式地块各另设3 个小区，每个小区内采行S 形布点采样，每5 个点为一个混合样，取样时再行清理地表杂物，均匀分布收集0~20 cm 的土壤，多点混合后的样品按四分法权衡，保有1 kg 左右，用塑封袋装好送回室内。土壤样品经大自然风干，除去石砾和作物根系残渣，按拒绝磨细过0.15 mm 尼龙滤后，用作测量土壤重金属指标。

1.4测定方法重金属Cd、Cr、As、Ni、Cu、Zn、Pb 的测定方法参考国家环境保护标准（HJ 832―2017），使用微波辅助消除ICP-MS 测量，土壤样品在高压消除罐中用硝酸-盐酸-氢氟酸展开前处置，测量过程中使用国家标准土样GBW07427 展开质量监控。1.5数据处理原始数据再行经过Microsoft Excel 程序展开整理，运用SPSS 单因素方差分析对有所不同栽种模式下土壤环境质量指标展开显著性检验，Least significance difference（LSD）法展开均值较为。本研究以2002 年土壤重金属含量初始值作为基础，使用单因子指数法、内梅罗综合积累指数法对土壤中重金属积累风险及等级展开评价，从而评价有所不同栽种模式对土壤重金属积累的影响。利用重金属数据，根据公式（1）和公式（2）计算出来单因子积累指数（Pi）和内梅罗综合积累指数（P）。

(1) (2)式中：Pi 为土壤中各重金属的积累指数；Ci 为土壤中各重金属的测算含量，mg?kg-1；Si为2002 年土壤中各重金属含量的初始值，mg?kg-1；（Ci/Si）max为土壤轻金属元素中积累指数最大值；（Ci/Si）ave为土壤各积累指数的平均值。另外，本研究还以温室蔬菜产地标准为荐比值，使用潜在生态风险指数法对有所不同栽种模式下土壤重金属的生态风险展开评价。

根据公式（3）和公式（4）计算出来各重金属的单项潜在生态风险参数（Ei）和多种重金属的潜在生态风险指数（RI）。(3)(4)式中：Ci 和C0 分别为第 i 种重金属的监测浓度和《HJ 333―2006温室蔬菜产地环境质量评价标准》中的规定值；Ti 为单种重金属的毒性数据，在本研究中土壤重金属的毒性系数使用徐争启等的方法展开计算出来，获得Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、As 和Ni 的毒性系数分别为5、1、5、30、2、10和5。2 结果与分析2.1有机栽种土壤中重金属含量各试验地有所不同栽种模式下土壤中7 种少见重金属的测量结果如表格 3 右图。从表格 1 可以显现出，试验开始前，土壤中重金属含量初始值皆合乎温室蔬菜产地环境质量评价标准，土壤环境质量较好。

经过15 a 的栽种，与初始值比起，3 种栽种模式下土壤重金属皆有显著的积累，其中ORG 和LOW 栽种下Cd 多达了温室蔬菜产地标准，有一定的环境风险，须要引发推崇。但其余重金属含量都没多达温室蔬菜产地标准，基本合乎农业用地标准。从土壤各重金属指标的含量来看，3种栽种模式土壤中Zn、Cd 和Cr 含量有明显差异，基本展现出为ORGLOWCON。

与初始值比起，ORG、LOW 及CON 栽种下土壤中Zn 含量分别提升199.80%、96.64%、54.72%，土壤中Cd 含量分别提升312.50%、175.00%、100.00%，土壤中Cr 含量分别减少253.74%、178.46%、147.70%。虽然3 种栽种模式下土壤中Cu 和As 差异不显著，但它们在土壤中的富含效应都很显著，与初始值比起，Cu 分别减少113.71%、64.87%、23.73%，As 分别减少126.56%、163.20%、100.99%。2.2有机栽种土壤中重金属污染评价2.2.1 重金属积累评价单因子指数法是目前国内标准化的一种重金属污染评价方法，单因子积累指数Pi≤1，污染等级为洗手；Pi1 为污染水平，且Pi越大，积累就越相当严重。

为全面体现各轻金属元素对土壤的有所不同起到，引人注目高浓度轻金属元素对环境质量的影响，同时使用了内梅罗综合积累指数法。内梅罗综合积累指数P≤0.7 污染等级为安全性，0.7 P≤1 污染等级为警戒水平，1 P≤2 污染等级归属于轻度积累，2 P≤3 时超过中度积累，P越大积累就越相当严重。从表格 4 可以显现出，3 种栽种模式下土壤中7 种重金属的Pi 值各不相同，其中有机栽种下Cd 和Cr 科重度积累，有机栽种下Cu、Zn、Pb、无公害栽种下Cd、无公害和常规栽种下Cr 以及3 种栽种模式下As 科中度积累，其他均为轻度积累。

相比较而言，Ni 在土壤中积累风险比较较小，在3 种栽种模式下都为轻度积累。总体来看，综合积累指数展现出为ORGLOW CON，其中ORG综合积累指数小于3，科重度积累，而LOW 和CON 综合积累指数在2~3 之间，科中度积累。2.2.2 重金属生态风险评价潜在生态风险指数法是由瑞典科学家Hakanson 明确提出并用作评价土壤中重金属的方法，不仅体现了某一特定环境中各种污染物的影响，也体现了多种污染物的综合影响，并以定量的方法区分出有潜在危害程度，是一种综合反应土壤中重金属对生态环境影响潜力的方法。

单项潜在生态风险系数Ei 40 归属于严重生态危害，40≤Ei 80 归属于中等生态危害，多种重金属潜在生态风险指数RI 150 正处于严重生态危害，Ei和RI 值越大，生态危害程度越大。根据表格 5，土壤中潜在生态风险仅次于的元素为Cd，展现出出有严重生态危害程度，其次是As、Ni、Pb、Cu、Cr，危害程度大于的是Zn。3 种栽种模式下的各个轻金属元素Ei值都大于40，皆并未导致生态系统的风险。潜在生态危害指数RI 可以密切相关轻金属元素对当地生态系统的影响，体现总的污染导致的生态风险。

如表格 5 右图，3 种栽种模式的RI 值均大于150，归属于严重生态危害程度。相比较而言，3 种模式下7 种重金属的综合生态风险指数展现出为ORGLOWCON，有机栽种模式下土壤中潜在的生态风险指数最低。

3 讨伐 论土壤重金属含量的变化受成土母质和人为资源输出的影响很大，而且土壤重金属是目前很不受注目的土壤污染之一，土壤中重金属含量对土壤环境质量有相当大影响。目前重金属早已沦为我国农业生产中不可忽视的最重要污染物，重金属含量的减少不但不会导致土壤污染，影响农产品产量与品质，而且可通过食物链危害动物和人类的生命身体健康。本研究对重金属的污染评价分成积累评价和生态风险评价两部分，积累评价是为了评估有所不同栽种模式土壤中重金属的积累程度，国内有数很多研究报导了长年播种持续性经常出现土壤轻金属元素的积累富含现象，而有机栽种长年大量用药有机肥否也不会不存在类似于的问题，有一点我们注目和研究；生态风险评价是为了评估试验地重金属的污染风险，土壤重金属不会迁入到其他生态系统，通过污染食物、大气和水环境间接影响环境质量，对人类的存活和发展具有相当严重的威胁，因此对土壤重金属污染风险展开评价具备重大意义。

长年定位试验地展开了长约15 a 的蔬菜温室栽种，且施肥量较小，因此3 种栽种模式下土壤重金属都有有所不同程度的积累，富含效应较为显著。然而Ni 在3 种栽种模式下积累风险皆较小，有可能是由于所施有机肥和化肥中Ni 的含量较低，尽管长年用药但没向土壤中输出过多的Ni，因此调查地区土壤Ni 含量皆较低。研究结果表明，有机栽种下Zn、Cd 和Cr 积累更为相当严重，这主要是因为目前集约化畜禽养殖业普遍用于的饲料添加剂中所含大量的Zn、Cd、Cr 等重金属，而这些重金属无法被动物几乎吸取，大部分随粪便排泄体外，因此与普通化肥比起，畜禽粪便有机肥中这些元素的含量更高。其次，根据评价结果，虽然3种栽种模式生态风险都科严重生态危害程度，但相比较而言仍是有机栽种下土壤重金属污染尤为相当严重，Kumar 等、王开峰等、唐政等的研究也都找到有机栽种土壤中重金属污染风险较小，反对了本文的评价结果。

农业生产中，重金属主要源于农用物资，而本研究区是有机栽种长年定位试验站，试验区不不受工业废物及污水灌溉影响，试验地又是温室大棚管理模式，所以也不不存在由降尘带给的重金属污染，因此有机栽种重金属积累主要源自长年大量用药有机肥中的轻金属元素。由于在非大自然养殖条件下，规模化养殖的饲料添加剂和农药中一般来说所含多种重金属，因此利用养殖场的畜禽粪制作的有机肥也必定所含重金属。

在有机栽种过程中，如果无法掌控有机肥来源，用药的商品有机肥质量参差不齐，难免会给土壤带给一定重金属污染的风险。根据15 a 长年定位试验的土壤轻金属元素积累情况，估计土壤中重金属平均值年增加量，同时参考潜在生态风险指数法划界的等级值估计出有土壤对重金属的最低支撑年限，为今后有机栽种合理管控风险获取参照。7 种重金属元素中Cd 积累最慢，若依然按照这种速率积累，则5 a 后Cd 的生态风险将超过严重生态危害水平，因此今后在有机栽种的各个环节中不应尽可能回避这种风险，强化对有机肥源的监控，合理播种，避免重金属在土壤中的富含和污染，以增进有机栽种的持续身体健康发展。

本研究在长年定位试验的基础上对蔬菜温室有所不同栽种模式下土壤重金属污染状况展开了研究，经过15 a 的长年定位栽种数据可信，且目前国内有机栽种长年定位试验站较少，因此对于有机栽种身体健康合理发展具备很好的糅合意义。同时，本文综合运用有所不同评价方法对有所不同栽种模式下土壤重金属污染展开综合评价，单因子指数法和内梅罗综合指数法是国内标准化的重金属污染评价方法，以2002 年初始值为评价标准，体现了有所不同栽种模式下土壤重金属的积累程度，潜在生态风险指数法是土壤重金属潜在生态风险评价的一种常用方法，以温室蔬菜产地标准作为参比值，对有所不同栽种模式的生态风险展开了评价，全面地体现了土壤污染状况，评价结果可信，对理解长年有机栽种模式下土壤重金属积累特点与污染风险有一定的参照意义。近年来，有机农业的面积和种植者数目大大减少，全球有机食品市场正在以年均20%~30%的速度快速增长，因此为确保有机农业身体健康可持续发展，必需对大量用药有机肥带给的土壤重金属污染维持高度重视，也必须对更好的有机农场展开调查和检测分析，并强化有机农场有机肥质量监控。4 结 论（1）从土壤各重金属指标的含量来看，3 种栽种模式土壤中Zn、Cd 和Cr 含量有明显差异，基本展现出为ORGLOWCON，其中Cd 积累尤为相当严重，在有机和无公害栽种模式下多达了温室蔬菜产地环境质量评价标准，甚至在有机栽种下还超过了重度积累，须要引发推崇。

（2）与2002 年土壤初始值比起，3 种栽种模式下土壤重金属积累风险展现出为ORGLOWCON，其中有机栽种科重度积累，而无公害和常规栽种科中度积累，因此有机栽种不会对土壤产生一定的重金属积累风险。（3）以温室蔬菜产地标准为荐比值，经过15 a 的长年定位试验，3 种栽种模式下的各个轻金属元素皆并未导致生态系统的风险，试验地没产生较小的环境风险，3 种栽种模式的综合生态风险指数展现出为ORG LOWCON，因此不应强化有机农场有机肥质量监控，以保证有机农业的身体健康发展。

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本文摘要：根据10月8日公开发表的近期国际级科学报告，全世界的海洋于是以以每十年0.11°C的速度气候变化，同时以pH值每年减少0.0024的速度变酸。

根据10月8日公开发表的近期国际级科学报告，全世界的海洋于是以以每十年0.11°C的速度气候变化，同时以pH值每年减少0.0024的速度变酸。海洋学者哈特（Mark Hartl）认为，如此态势有可能让过去借以监测污染的「指标生物」失灵。哈特是英国赫瑞瓦特大学（Heriot-Watt University）海洋生物学系副教授，他在刊出于澳洲独立国家新闻与评论网站《对话》（The Conversation）的一篇投书中公开发表他的观点。

绿岛知名潜点大香菇，其头上的轴孔珊瑚获取着较好的栖所供给许多鱼类躲。照片获取：中研院生物多样性研究中心 珊瑚礁进化生态与遗传研究室。污染物曝露的证据：指标生物曝露在环境中的指标生物，可在污染再次发生初期——一般来说是传统方法还无法检测到的时候，就探测出有污染。

广义而言，指标生物是生物体内可测量反应超过试验门槛值，获取污染物曝露的证据。指标生物可用作确认原因，并获取适当的资料，给定政策上的决策。指标生物不存在于许多生物学领域。可以是显生物化学的，展现出为对DNA的伤害、参予新陈代谢的酵素活性转变、细胞结构受损及随后的运作能力，或是更加显著的病理、生殖或行为障碍。

然而，这必须了解理解物种和涉及环境变量，还包括这些变量如何影响各个生物标记。IPCC近期报告：海洋大大变暖化、酸化近期的政府间气候变迁专门委员会（IPCC）评估报告表明，最少自1971年以来，全世界海平面以下75公尺的海洋，以每十年0.11°C的速度气候变化，人类污染引发的二氧化碳摄入量已超过每年将pH值减少0.0014至0.0024，预计还不会持续下去。哈特警告，这可能会对指标生物导致三个层面的影响。

首先，常用的生物指标有可能仍然能用，因为牠们向北迁入以找寻更加低温的水。接着，牠们可能会被来自寒冷水域的侵略物种所代替，而这些物种对污染物不一定够脆弱，因而不合适作为指标生物。生物的迁移模式转变之后，将造成其体内高浓度的污染物也回来移动到以往并未不受污染的环境。有时候，这种污染物蔓延方式，远比藉由风力或水力蔓延还要远比相当严重。

环境因素变变变 指标生物仍然脆弱再者，污染物在环境中的境遇和不道德，尤其是它们的持久性、被生物吸取的能力以及被吸取后的不道德，都受到盐度、pH值和温度等环境因素的影响，而这些指标都会因气候变迁而转变。这意味著，污染物对生物的影响不会转变，有可能逆多或变低，变化程度随污染物和生物物种有所不同。

最后，由于温度、盐度和pH的变化，无法迁入的生物，存活压力更加大，这有可能影响牠们的敏感度，使牠们无法再行作为指标生物。由人类污染导致气候变迁的证据十分充份，很显著地也正在影响海洋环境。因此，部分常用的指标生物和试验门槛值有可能必须新的评估并适应环境这种大大变化的环境，才能之后兼任污染预警系统的角色。

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本文摘要：经济日报-中国经济网北京8月16日讯 ：8月16日，由国家气候战略中心与北京市金融工作局联合主办、北京环境交易所和北京绿色金融协会主办，并获得绿色金融学不会绿色金融专业委员会（绿金委）反对的第九届地坛论坛在北京顺利举办。

经济日报-中国经济网北京8月16日讯 ：8月16日，由国家气候战略中心与北京市金融工作局联合主办、北京环境交易所和北京绿色金融协会主办，并获得绿色金融学不会绿色金融专业委员会（绿金委）反对的第九届地坛论坛在北京顺利举办。国务院国资委国有大型企业监事会主席赵华林、北京市金融局党组书记、局长霍学文出席会议并致词。生态环境部应付气候变化司司长李高，国家气候战略中心主任徐华清，中美绿色基金董事长、原国家发改委财金司司长、规划司司长徐林，中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任、绿金委主任马骏，中国银保监会政策法规局巡视员叶燕斐，北京市发改委副主任洪继元，北京市环保局副局长姚辉、北京市金融工作局副局长栗志纲等主管部门领导，国家应付气候变化专家委员会原主任、中国工程院原副院长、中国工程院院士杜祥琬，国家气候变化专家委员会副主任、清华大学原常务副校长何建坤，北京理工大学低碳智慧研究院院长杜少中等低碳专家，北京产权交易所党委书记、董事长吴汝川，北京产权交易所总裁、北京环境交易所董事长朱戈，以及环交所股东单位、中外低碳企业、金融投资机构以及媒体机构的代表近180人参与了会议。

本届论坛主题为“生态文明与绿色金融”。十九大报告特别强调，要打好污染防治等三大攻坚战，减缓生态文明体制改革，发展绿色金融。作为服务生态文明、发展绿色金融的市场平台，北京环境交易所致力于与各利益涉及方通过地坛论坛这个平台，联合探究生态文明和绿色金融的创意途径。

论坛期间，蚂蚁金服、北汽产投和北京环境交易所月签订了注册资本扩股协议。经产权市场公开发表征求，蚂蚁金服与北汽产投月沦为环交所新的战略投资者，其中蚂蚁金服以全资公司上海云鑫创业投资有限公司出资。同时，北京产权交易所作为环交所原先股东，也参予了本轮注册资本扩股并之后作为环交所第一大股东。

本轮注册资本扩股后，环交所注册资本将由3亿元减至5亿元，资本实力位列国内环境权益交易机构之首，股东实力更进一步强化。根据注册资本扩股合作协议，环交所与蚂蚁金服双方将扎根各自专长，共同开发绿色普惠金融市场，大大拓宽应用于场景，联合开发个人及小微企业的碳中和服务。

在低碳交通领域，环交所与北汽产投将扎根各自优势，扩展汽车服务与绿色上下班普惠领域的合作机会，联合扩展绿色交通服务链条。同时还举办了环交所与中华环保基金会关于碳普惠机制的合作签下以及北京环境交易所、中美绿色基金和伙伴企业的绿色发展合作签下仪式。根据协议，环交所将同中华环保基金会合作研究前进公民碳普惠机制，号召十九大明确提出的提倡简洁有助于绿色低碳的生活方式；同时，环交所还将与中美绿色基金及其投资的长城物业集团股份有限公司、智慧互通科技有限公司、好享家舒适度智能家居股份有限公司、上海东方低碳科技产业股份有限公司积极开展战略合作，各方将利用各自资源优势，在绿色投融资、绿色消费、企业节能减排方面进行多元合作。

本届地坛论坛的主旨演说还包括两个环节，分别探讨生态文明建设和绿色金融发展两大课题。李高司长、杜祥琬院士、何建坤教授、徐华清主任、洪继元副主任、姚辉副局长等领导与专家环绕“生态文明建设与污染防治攻坚战”这个主题分别做到了精彩讲话。

马骏博士、徐林董事长、叶燕斐主任、蚂蚁金服蚂蚁森林总经理徐笛、吴汝川董事长等金融专家分别环绕“绿色金融服务生态文明”主题展开了精彩的演说。今年是环交所正式成立十周年，自2008年8月5日上海证券交易所正式成立以来，环交所大大探寻用市场机制前进节能减排的创意途径，构成了原始齐备的业务条线，在环境权益交易服务、绿色公共服务、绿色投融资服务和低碳发展咨询等方面积极开展了卓有成效的市场创意，逐步发展沦为国内最不具影响力的环境权益交易市场之一。环交所的愿景是为“环境权益定价、为低碳发展赋能”，致力于服务北京低碳城市发展、服务国家生态文明建设、服务全球应付气候变化，积极参与全国碳市场建设，大大前进绿色金融创新。环交所于年初发售的“蓝行者-绿色上下班奖励平台”，是探寻绿色普惠金融的创意措施，也是号召国家声援、造就个人参予生态文明建设的重要途径。

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本文摘要：记者10月22日从高黎贡山国家级自然保护区贡山管护分局得知，近日，该局利用红外照相机首次摄制到了被称作“丛林刺客”的动植物濒危动物云豹的活动影像。

记者10月22日从高黎贡山国家级自然保护区贡山管护分局得知，近日，该局利用红外照相机首次摄制到了被称作“丛林刺客”的动植物濒危动物云豹的活动影像。图为摄制到的云豹照片　高黎贡山国家级自然保护区贡山管护分局获取云豹是大型猫科动物中体型大于的一种，体色从浅黄色到灰色，覆盖面积着大块的深色云状斑纹，因此故名“云豹”。云豹为中国国家一级维护动物，世界大自然维护联盟将其列入不易危等级物种，中国哺乳类红色名录列入极危等级物种。

高黎贡山国家级自然保护区贡山管护分局工作人员讲解称之为，云豹为高度树栖的夜行性动物，晨昏和夜晚活动尤为活跃，主要滥捕麂、雉类、啮齿类等中小体型的动物为食。由于数量较少，下落诡秘，人们很少找到云豹的踪迹，对它的理解十分受限，因此被称作谜样自是的“丛林刺客”。工作人员称之为，云豹对栖息地的拒绝十分严苛，仅有经常出现在中低海拔留存完好无损的原始森林中，占有着产于区域生态链的顶端方位，是体现该区域生态系统否完好无损的旗舰物种。此次在贡山摄制到云豹，也体现出有贡山的大自然生态环境获得了有效地维护。

据报，近年来，高黎贡山国家级自然保护区贡山管护分局在生物多样性监测工作中获得了丰硕成果。此次云豹的找到，是贡山时隔豹猫、云猫、金猫之后找到的第四种猫科动物。此外，贡山管护分局还摄制记录到了戴帽叶猴、高黎贡羚牛、赤斑羚、白尾梢虹雉、黑鹇、豺等多种动植物濒临绝种物种活动的图片和视频资料。

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本文摘要：这不是高校第一次再次发生实验室发生爆炸，据南方周末记者搜寻，2006年至今，最少12所高校再次发生了14起事故。

这不是高校第一次再次发生实验室发生爆炸，据南方周末记者搜寻，2006年至今，最少12所高校再次发生了14起事故。2018年的尾声，三名学生在实验室里不幸遇难。根据“北京交通大学”微信公号消息，12月26日9:30左右，学校东校区环境工程实验室内展开垃圾渗滤液污水处理科研实验时发生爆炸引起火灾。

10:2020-02-17 曾检举安全隐患这位家属讲解，12月26日上午11点多从同学口中获知此事，下午家人收到学校通报。根据家属获取给南方周末记者的疑为发生爆炸前该实验室照片，在一层实验室中的有所不同角落，分别堆满了十几桶以及数袋牛皮纸纸盒的药剂。不过，明确药剂是什么尚未可知。

疑为发生爆炸实验室此前照片。学生家属获取据津云新闻12月27日报导，也有遇难者家属称之为实验室一楼敲着大量危化品，远超过做到实验所用的日常量，“学生们以前和涉及部门体现过，期望清扫这些危化品，这次就出有了这个事儿。

”根据南方周末专访的家属讲解，此前，这座实验室的学生们就曾在微信群中辩论过实验室堆满药剂的安全隐患问题，并于事故再次发生前一天，12月25日电话过海淀区环保局、北京市环保局的电话展开检举，期望通过第三方解决问题。“还在等候法院中，事故就再次发生了。”这位家属说道。

事故中丧生的三名学生，正是在微信群中参予辩论的成员。关于家属体现的学生的检举信息，以及实验室否堆满了多达日常实验用量的危化品，南方周末记者约见北京市海淀区环保局，法宣科一位工作人员恢复称之为“正在理解中”。据每日人物报导，遇难者同师门的其他同学的聊天记录和涉及图片表明，实验室有30桶镁粉，40袋水泥（每袋25kg），28袋磷酸钠，8桶催化剂，以及6桶磷酸钠。

上述家属告诉他南方周末记者，事故现场再次发生了三起以上发生爆炸，才造成火势快速增长。网上流传的一个救火视频表明，消防员消防车时，火势反而更加大，还有爆炸声，视频中有人喊出：“别水柱了！”网传实验室消防车视频目前，家属和校方正在调停中。“长时间渗滤液处置的实验，可能会有沼气，但不有可能产生那么大的发生爆炸威力。我们明确提出的安全隐患问题，为什么有那么多易燃易爆五品，学校都没作出任何说明。

”这位家属回应困惑。垃圾渗滤液：在垃圾填埋场、垃圾焚烧厂，冲刷数日甚至数年的垃圾分解成后，预示着降水、地表水和地下水的入渗，不会产生棕黑色的垃圾渗滤液，又称“垃圾汤”。不受居民生活习惯、季节影响，成分差距相当大，是无以处置的高浓度废水。

一位化工专家推断，一般来说，实验室中渗滤液处置所产生的气体，足以导致如此大事故死伤，有可能是点燃了不规范存放在的其他药品。◆ ◆ ◆ 高校实验室安全隐患大南方周末记者在微博上联系到的一位北交大学生说道，“入学的时候不会在网上做到一个实验室安全性科学知识考试。

”知乎上，一位自称为在发生爆炸实验室做到过实验的网友提及了实验室曾多次的破旧。比如恒温水浴总接触不良，分光度计的比色杯架上必须拿铁丝顶着才有精确的读数，pH电极过了使用寿命，还要用氢氟酸清除来完全恢复活性。

实验室经费有限，缺少一些检测设备，还必须送来水样到北师大检测。“这种高端设备对于我们实验室受限的经费来说，就几近于奢望啦。

”该网友写到。南方周末记者联系该网友，并未获得恢复。疑为发生爆炸实验室此前照片。

学生家属获取丧生学生的名字仍未发布，据一位逝者家属透漏，课题组导师姓李。南方周末记者搜寻中国期刊网找到，北交大2015年和2016年两篇垃圾渗滤液主题的硕士专业学位毕业论文的导师皆为李姓老师。根据北交大官网获取的电话，12月26日17:20，南方周末记者约见该李姓老师课题组办公室，第一次接上后，南方周末记者告知对方是否是北交大，一男子敷衍问：“嗯……不对，行。”之后之后挂断电话。

一分钟后，记者再度约见，接听电话的女子回应“难过，明确的情况我不告诉”，之后匆匆悬挂了电话。南方周末记者联系李姓老师所在的土木建筑工程学院办公室，对方回应专访要联系学校宣传部门。知乎撰文的网友对该实验室明确提出了建议。

“第一，现在两层小楼或许足以支撑实验室的发展了，室外还有一些集装箱来分担一些实验任务，期望母校可以考虑到不断扩大一下实验室用地面积，做有所不同类别的试剂、仪器和人员分区管理；第二，期望母校完备一下实验室适当的通风、重点区域的视频监控和气体外泄报警等设施；第三，期望母校为实验室配备专职安全员，展开人员安全性教育、隐患排查并的组织排查。”这不是高校第一次再次发生实验室发生爆炸，据南方周末记者搜寻，2006年至今，已最少12所高校再次发生了14起事故。

消防人员在现场掌控火情。东方IC图南京大学环境、身体健康和安全性中心继续执行主任王仕给很多机构做到过培训，但是未曾给高校培训过。“对每个高校来说，只要用获得化学品、危险品，都有些校内的规章制度确保安全性，关键在于怎么监管继续执行实施做到。

”王仕告诉他南方周末记者，目前尚不专门针对高校实验室的国家级法规，但是在《危险性化学品安全性管理条例》中有危化品适当的存放在和发给拒绝。王仕讲解，危险性化学品应当储存在专门的危化品仓库或储存室中，仓库理应涉及设计规范拒绝，如防护屏蔽，配备应急物资等。用于现场应当不能存放在所必须的一定使用量。

如果必须补足，要到危化品仓库注册领有用，“这样即便再次发生事故导致的危害也不会增大”。不过，目前部分高校实验室并不具备类似于配备。“据我所知，一些高校以学校为单位创建大规模集中于的存储仓库，一些以学院为单位创建储藏室。

而有的学校以实验室老师为单位，自己卖自己遗。”王仕说道。王仕还讲解，在企业中，实验室的责任人往往是专职环保、身体健康与安全部门的人员管理，而在高校实验室安全性责任人往往是老师，比较管理较为牢固，学院、学校虽然对实验室有所有权，但是在实际操作中，监管不是很完备。

所附：历年高校实验室发生爆炸事故2006年3月15日凌晨，复旦大学化学西楼602实验室内，由于致密在空气中的混合气体有可能和摆放在实验室内的一台冰箱加热器设施再次发生反应，引发冰箱发生爆炸，导致摆放室内的试管、容器等陆续再次发生连锁发生爆炸，并未引致人员伤亡。2008年7月11日10时许，云南大学北院云南省微生物研究所5楼510实验室，一名邻近毕业的博士生在做到实验时再次发生化学发生爆炸，该名博士生被相当严重炸伤。2009年10月23日13:10，北京理工大学新的5号教学楼901实验室刚刚卖旋即的实验仪器厌氧培养箱在调试过程中忽然再次发生气体发生爆炸，造成5人伤势，其中有一名实验室负责管理老师、两名学生和两名设备调试工程师，皆无生命危险。

2011年4月14日15:45，四川大学江安校区第一实验楼B座103化工学院一实验室，3名学生在做到常压流化床八旗实验，实验物料车祸发生爆炸，造成3名学生伤势。2011年12月7日11点左右，南开大学一名女生在做到化学实验时再次发生了车祸，手部相当严重伤势。

2013年4月30日9点左右，南京理工大学校内一荒废实验室征地施工发生意外发生爆炸，现场施工的4名工人2名轻伤，2名重伤，其中1名轻伤人员经医院抢救无效丧生。2014年12月4日11时左右，江苏省常州工程学院合一楼化工系顶楼实验室发生爆炸，事发原因为一名老师独自一人在做到实验时，离开了实验室去睡觉，造成一只10升至玻璃提纯瓶在冷却物料过程中因忽然加剧而冲料，从而发生爆炸事故，另一名老师正好路经教室外面，被玻璃弹片，并无大碍。2015年2月2日14时许，南京理工大学新化楼5楼实验室起火，过火面积大约20平方米，自燃物质为5楼实验室的反应装置(不含导热油)和楼顶的烟囱设备，起火原因为做到实验的用料经常出现错误，无人员伤亡。2015年4月5日中午，坐落于徐州的中国矿业大学化工学院一实验室在实验过程中意外再次发生储气钢瓶发生爆炸。

致1人抢救无效丧生，4人伤势。2015年12月18日10时清华大学化学系何添楼二层的一间实验室发生爆炸，32岁孟姓博士后因其实验所用氢气瓶车祸发生爆炸、发生爆炸，造成腿伤自杀身亡意外辞世。2016年9月21日10:30左右，坐落于上海松江大学园区的东华大学化学化工与生物工程学院一实验室展开水解石墨烯实验时发生爆炸，两名学生不受轻伤，另一名不受重伤。

2017年3月27日，复旦大学邯郸校区的化学西楼一实验室发生爆炸，一名本科三年级学生在处置一个大约100毫升的反应釜过程中，反应釜发生爆炸，造成左手大面积后遗症，右臂贯穿伤骨折。2018年11月11日，南京中医药大学翰林学院一实验室在实验过程中再次发生爆炸，实验室大门被炸飞，实验室内多名师生伤势。2018年12月26日9:30，北京交通大学东校区2号楼一实验室，在市政环境工程系学生在展开垃圾渗滤液污水处理科研实验期间发生爆炸，事故导致三名参予实验的学生丧生。10:20，火情获得掌控。

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本文摘要：过去一年，环保部受理了数十个准上市公司的环保核查申请。

过去一年，环保部受理了数十个准上市公司的环保核查申请。然而，因浙江伟明环保股份有限公司(简称“浙江伟明”)的子公司秦皇岛伟明环保能源有限公司存在环评违规情况，环保部被两个农民起诉，并被要求撤销浙江伟明的环保核查程序。

全国律协环境与资源法专业委员会委员夏军向《经济参考报》记者透露，全国律协环资委为该起诉讼的指导机构。对此，环保部相关人士24日回应称，被责令停建的秦皇岛伟明环保能源有限公司垃圾焚烧发电厂不在浙江伟明上市环保核查范围。据悉，河北村民潘志中、潘佐富将《行政起诉书》递交北京市第一中级人民法院，要求环保部撤销《关于浙江伟明环保股份有限公司上市环保核查情况的函》。

北京市第一中级人民法院一位工作人员25日向记者证实，5月18日已收到该《行政起诉书》，但尚未立案。潘志中、潘佐富居住于河北省抚宁县留守营镇潘官营村，紧邻浙江伟明曾经投资在建的秦皇岛西部生活垃圾焚烧发电厂。

记者从权威渠道获悉，2011年5月 27日，河北省环保厅做出《关于撤销秦皇岛西部生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书批复的通知》，要求浙江伟明在重新获得报批前，不得恢复建设上述项目。值得注意的是，材料显示，秦皇岛项目2009年5月19日取得了河北省环保厅的环评批复。2010年8月25日，此次行政诉讼原告潘志中、潘佐富等8名村民联名向环保部申请行政复议，2010年12月17日，环保部做出复议决定，维持河北省环保厅对该项目原环评批复。随后，2011年1月，潘志中、潘佐富等村民提起行政诉讼。

2011年3月20日，环保部环评司则向河北省环保厅转去反映该项目公众参与环节弄虚作假的信访件。被撤回环评后半年多，2011年12月14日，环保部公布《关于浙江伟明环保股份有限公司上市环保核查情况的函》，称：“经浙江省和江苏省环境保护厅初审，以及我们组织的核查与社会公示，我部原则同意浙江伟明环保股份有限公司通过上市环保核查。

”目前，浙江伟明申请首次公开发行股票，已进入中国证监会的初审。原告两农民据此认为，根据2011年2月环保部《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》(简称“通知”)，对申请核查前一年内发生过严重环境违法行为的企业，各级环保部门应不予受理其核查申请。本条规定自本通知发布之日起6个月后开始实施。

原告认为，《关于撤销秦皇岛西部生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书批复的通知》的“严厉程度和法律后果，超过了(环保部‘通知’所述)责令限期治理、限产限排或停产整治(等情形)”。2010年12月17日伟明环保向环保部申请IPO上市环保核查。

中国政法大学民商经济法学院教授曹明德认为，从法理上讲，对严重环境违法行为的认定，应从其发生之日起计，而非被处罚之日(2011年5月27日)起计算。记者从上述权威渠道获悉 ，2010年12月17日，浙江伟明向环保部申请上市环保核查。

公司主营业务为垃圾焚烧发电及相关业务，核查范围内共10家生产企业，分别位于浙江省和江苏省，两省环保厅分别向环保部出具核查初审意见，均同意所辖区域核查范围内企业通过上市环保核查。对此，上述环保部人士告诉记者：“按照我们核查的原则，(受理时)整个厂子还未建起来，没有生产就没有排污，不排污就没有环保问题。”记者获得的材料也显示，鉴于上述项目停建，经营方向将转为非生产型企业，按照环保部上市环保核查有关规定，已不在环保核查范围内。

上述环保部人士称，环评被撤销的原因是环评单位在公众参与环节调查有瑕疵，“撤销环评批复按其法律属性是行政机关修正其具体行政行为，不是对行政相对人(浙江伟明)的行政处罚”。该人士又说：“这个企业违法不违法是企业的事情，公司自己会发澄清公告。”中国环境科学研究院环境影响评价中心主任李彦武在接受《经济参考报》记者采访时解释说，环保部只核查公司申请上市的那些板块里面的资产。但浙江伟明相关人士24日接受《经济参考报》记者采访时表示，浙江伟明属于整体上市，如果被责令停建的项目未来获批建成投产，会注入公司资产；但浙江伟明作为该项目的代建方，“是复工还是放弃，我们听政府的”。

李彦武回应称，环保部门有一个详细的上市核查指南，不是所有的环保问题都要一竿子打死，如果问题较轻且能在一定时限内整改好，环保部仍会出具意见通过其上市核查申请。中国政法大学民商经济法学院教授曹明德分析说，是否属于“严重环境违法行为”，仍有待环保部的认定，也就是说，被诉的环保部具有解释权。但曹明德认为，垃圾焚烧项目即便停建，环保部的“通知”对其环评违规行为仍具有溯及力，仍应被列入环保部上市公司环保核查的受理范围。

俩农民的代理律师夏军向《经济参考报》记者表示，由于分公司秦皇岛伟明仍未成立，被河北省环保厅撤销环评批文的是母公司浙江伟明，“无论资产如何剥离转让处置，母公司都涉嫌违反 《环境影响评价法》”。记者 梁嘉琳 王璐 北京报道 .blkComment p a:link{text-decoration:none}.blkComment p a:hover{text-decoration:underline}.icon_sina, .icon_msn, .icon_fx{ background-position: 2px -1px}.icon_msn {background-position: -25px -1px;}.icon_fx {background-position: -240px -50px;}分享到: 欢迎发表评论我要评论 微博推荐 | 今日微博热点。

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本文摘要：北极熊出生之前，工作人员在搭建一个假的洞穴以供拍摄。

北极熊出生之前，工作人员在搭建一个假的洞穴以供拍摄。这个假的洞穴被精心布置，并在北极熊宝宝出生前安置了摄像机。电视上两只刚出生的北极熊宝宝依偎在母亲怀里，实际是在“摄影棚”内拍摄资深摄像师阿兰在参加一个文学节时披露了英国广播公司野生动物纪录片部分镜头造假的消息。

中新网10月9日电英国广播公司曾因拍摄了众多高质量的野生动物纪录片而赢得外界赞誉，但英国媒体最近报道称，该公司的野生动物纪录片中许多镜头都有造假嫌疑。资深摄影师道格·阿兰日前披露，英国广播公司的纪录片中，许多野生动物的拍摄场景都是造假。他称，大多数小型动物的镜头都不像电视上呈现出的那样。一些比幼兔还小的动物通常是被放置于定做的道具中，在可控的环境而不是在野外被拍摄的。

此前，由大卫·艾登堡爵士担任解说的，由英国广播公司精心制作的《冰冻星球》的纪录片就曾被指控，影片中北极熊出生的场景是在动物园中而不是在野外拍摄的。而当时一些资深的自然学家为影片作辩护，将拍摄自然纪录片好比“拍电影”。

曾被艾登堡爵士赞为最优秀摄像师的阿兰则表示，他能理解为什么人们会感觉自己被骗了。他说：“我认为英国广播公司处理这个问题的方式并不完美。事实上，在他们的网站上有一个视频告诉了人们这些镜头是怎样拍摄的，但是这些视频没有引起人们的注意。

视频不够明显。”阿兰也为在野生动物纪录片中采用“定制”场景进行了辩护，他认为只要向观众交代清楚哪些镜头并不是在野外拍摄的，那么这些镜头被采用就没有什么问题。“如果要拍摄一部关于老鼠的影片，你不能直接跑到草原上去盯着老鼠。你需要将它们引入一个安全的环境，在那儿它们会感到快乐放松。

有许多技术可以实现这种条件。”而当被问及摄影师是否会对拍摄野生动物镜头“造假”感到担忧时，阿兰表示“他们不得不这样做，也只能接受。

而似乎也无人对此感到困扰。”据报道，阿兰是在参加英国切尔滕纳姆文学节，宣传他的新书时发表的这些言论。他认为，英国广播公司应该对他们在拍摄《冰冻星球》时，搜集素材的方式感到骄傲，而不是像现在这样羞于承认。

在《冰冻星球》中曾有一幕是出生不久的北极熊宝宝躺在母亲怀中低声叫唤，许多观众都被引导相信这一幕是摄像师在严寒的气候条件下拍到的。但事实上，这一幕是在一家荷兰动物园拍到的，而画面中的雪也是假的。但由于穿插着艾登堡爵士站在北极讲解的场景，观众们几乎毫不怀疑这一场景的真假。

阿兰认为，英国广播公司应该在节目的最后清楚标明他们采用了何种拍摄方式。他说：“坦率地承认并对此表示骄傲，我相信人们就不会像现在这样觉得被骗了。”尽管对《冰冻星球》的拍摄细节进行了披露，但阿兰也对艾登堡爵士的主持能力大加赞赏，并表示此后可能再也没有第二个艾登堡那样的主持人了。而对另一位曾担任英国广播公司纪录片主持人的布莱恩·考克斯教授，阿兰也表达了对其的赞美，认为他在讲解宇宙和物理知识时更具魅力。

(原标题：BBC被曝拍野生动物纪录片造假 场景系定制(图))（编辑：SN099）。

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本文摘要：编者按：绿会曾多次倒数三年的遍寻证白鱀豚，直到今年4月，考察队员们再一拍下了白鱀豚的影响资料，使其顺利延后了IUCN台词鱀豚绝种的公布，也让更加多的人台词鱀豚的不存在完全恢复了信心。

编者按：绿会曾多次倒数三年的遍寻证白鱀豚，直到今年4月，考察队员们再一拍下了白鱀豚的影响资料，使其顺利延后了IUCN台词鱀豚绝种的公布，也让更加多的人台词鱀豚的不存在完全恢复了信心。然而，时隔半年多，我们又接到了关于白鲟的坏消息。中国水产科学研究院长江水产研究所研究员、院首席科学家危起伟透漏：“白鲟有可能早已绝种，专家们正在评估这一情况。

”现实情况或许也检验这危起伟的众说纷纭：科研人员自2003年以后，近15年来没找到过白鲟，也没人工养殖个体留存。白鲟，是个古老的物种，和生活在密西西比河的匙吻鲟，是尚存的两种匙吻鲟科鱼类，它们的祖先早于在一亿年前（白垩纪）就早已经常出现在地球上。只不过，我们有可能很久看到白鲟了。

虽然现实并不悲观，但只要有一线希望，我们都不退出，就像台词鱀豚一样。继白鱀豚和长江鲥鱼被宣告野外功能性绝种后，中国特有物种、国家一级重点保护动物长江白鲟也有可能面对某种程度的命运。

11月4日，在湖北武汉开会的长江生物资源维护论坛水生野生动物保护分论坛上，中国水产科学研究院长江水产研究所研究员、院首席科学家危起伟在其报告中透漏了这一消息。危起伟说道，“白鲟有可能早已绝种，专家们正在评估这一情况。”科研人员自2003年以后，近15年来没找到过白鲟，也没人工养殖个体留存。

但人们还抱着有一线期望。“有渔民指出，长江某些水域还生还有白鲟。

”危起伟说道。回忆长江白鲟人们经常把中华鲟比作“活化石”“长江鱼王”，只不过从化石记录上白鲟比中华鲟还要古老，其个体记录也更大。中华鲟的亲友另有30种(不含亚种)，在我国具体方法的就有七种，而白鲟的亲戚仅有一种，还远在北美。

目前，长江中白鲟的数量近大于中华鲟。从这些意义上谈，说道白鲟是长江中尤为爱护的鱼类并不为过。根据1999年初步统计，白鲟资源量已严重不足400尾， 而且从1985年以后，仅有江段并未找到过长江白鲟幼鱼的补足群。白鲟在长江已沦为松林种，濒临绝种状况已远不如大熊猫。

为此国务院环境保护委员会于1983年和1987年两次公布的《重点保护野生动物名录》中将白鲟列入一类重点保护的贵重稀有动物，1988年被列入国家一级维护动物，1996年被列入IUCN红色目录下的极为濒临绝种物种，并被列为IUCN(1996)CR CITES(1997) 序言Ⅱ(即CITES序言Ⅱ)加以维护。至今，白鲟在中国还仍未一尾活体标本。

美国国家地理杂志刊文中国长江白鲟状况早已正处于极为濒临灭绝，或许知道像白鳍豚一样，我们早已无缘再行看到活体的白鲟了，不能到博物馆去凭吊这种壮丽而古老的动物。野外存活状态：最后一次断定找到长江白鲟(并捕捉到)是在2003年1月。2007至2009年，“水声学观测找到了9个白鲟疑为信号，且其中有2个信号近于有可能就是白鲟。

”迁地维护状态：人工圈养未曾确实顺利。2003年1月在宜宾捕捉到的长江白鲟月底2003年2月丧生。离体维护状态：没能保有下卵、精子、受精卵，或可培育的活细胞，或普通冷藏的组织。

一旦捕捉到，将展开离体维护。白鲟去哪儿了?白鲟一般在金沙江下游和长江上游活动，有时候也不会到长江下游。

每年三四月份，白鲟不会在宜宾一带江段繁殖，以往当地人就在此时捕鱼白鲟。俗语谈的“千斤腊子万斤象”所指的就是蜡黄色皮肤的中华鲟和宽着下口勇长嘴的白鲟，意思是：只要捕捉一尾，不论中华鲟还是白鲟，就比打十几网小鱼的收益还多。

20世纪70年代，每年白鲟的捕鱼量有5吨左右，那时候渔民说道：“(鲟)鱼肉用板车扯到街上去买，像卖豆腐一样，要多少托多少，也不必称之为。”他们显然会想起，2020-03-08 的我们不会丧失白鲟的踪迹。人类的捕鱼只是白鲟数量增加的原因之一，生存环境的转变才是灾难性的压制。

葛洲坝把长江分为了上下两段，上游的白鲟去没法下游，下游的白鲟也到没法上游，它们原本就数量较较少的种群被拆分得更加小。白鲟是大型食肉动物，活动范围增大也意味著捕食范围的增大，即使上游食物紧缺，白鲟也无法再行到下游捕食。此外，长江的大部分水域更加多地受到人类活动的影响：船来船往的码头、不分昼夜施工的采砂场。

白鲟泛舟经过一条条危机四伏的河流，在轮船下左躲右闪，忍饥挨饿返回家乡繁殖。本以为安全性了，没想到祖祖辈辈延用的“产床”早就不知踪迹，自己的家园变为了人类的大工地。白鲟去哪儿了?这个问题仍然终飞过在科学家的脑海里。

长江水生生物家底长江是中国最重要的生态宝库，产于有水生生物4000多种，是世界上水生生物多样性尤为非常丰富的河流之一。长江流域有鱼类424种，其中特有鱼类183种。

列为《中国濒危动物红皮书》的濒临绝种鱼类物种已约92种，列为《CITES》序言的物种已近300种。在1988年国务院批准后的《国家重点保护野生动物名录》中，牵涉到长江流域鱼类9种，分别是一级维护动物白鲟、中华鲟、长江鲟，二级维护动物花上鳗鲡、川陕哲罗鲑、胭脂鱼、金钱鲃、松江鲈鱼、秦岭细麟鲑。

此外还有两种水生哺乳动物，白鱀豚和江豚。长江环境的好转依然在之后，这些珍稀动物的濒临绝种状况早已为我们响起了警钟。如果我们再行逼这种情况发展而不加以转变的话，恐怕有一天，这些动物的命运不会落在我们自己的头上。环境的好转不是一朝一夕所造成，环境的提高更加不是一朝一夕可取得，它必须几代人代价执著不懈的希望。

所以我们必需从现在转行，从小事转行，平时较少扔一点白色垃圾，较少向河中废气污水……大力去宣传、去实践中维护动物，维护生态环境。

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本文摘要：习近平总书记在中央经济工作会议上公开发表重要讲话，充分肯定生态文明建设明显效益，对打下污染防治攻坚战做出近期部署，明确提出明确要求。

习近平总书记在中央经济工作会议上公开发表重要讲话，充分肯定生态文明建设明显效益，对打下污染防治攻坚战做出近期部署，明确提出明确要求。我们必需了解自学秉持，极力打好污染防治攻坚战，更进一步提高生态环境质量，以优异成绩庆典中华人民共和国正式成立70周年。1 污染防治攻坚战获得重大进展2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学提示下，生态环境部门与各地各部门一道，了解秉持习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，协同推展经济高质量发展和生态环境高水平维护，蓝天、碧水、净土保卫战全面进行，污染防治攻坚战获得重大进展。

（一）思想提示和顶层设计更为具体。2018年5月，全国生态环境保护大会胜利开会，习近平总书记出席会议并公开发表重要讲话，李克强总理不作工作部署，韩正副总理不作总结讲话。大会月奠定习近平生态文明思想，为强化生态环境保护、建设美丽中国获取了方向提示和行动指南。

6月，中共中央、国务院印发《关于全面强化生态环境保护 极力打好污染防治攻坚战的意见》，更进一步具体了打下污染防治攻坚战的时间表、路线图、任务书。（二）登陆作战计划和方案相继实施。国务院印发实行《输掉蓝天保卫战三年行动计划》。

经国务院表示同意，生态环境部会同有关部门公布实行《城市白粪水体管理攻坚战实施方案》《农业农村污染管理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》以及水源地环境保护实施方案，制订柴油货车污染管理、长江维护修缮等攻坚战行动计划并报国务院审核。（三）生态环境专员公署执法人员持续增强。分两批对河北等20省（区）积极开展中央生态环境保护专员公署“走看”，推展解决问题7万多件群众身边的生态环境问题。

积极开展蓝天保卫战重点区域增强监督，向地方责成涉气环境问题2万余个。前进全国集中式饮用水水源地环境整治，圆满完成1577个水源地6242个问题排查。

严厉打击固体废物及危险废物非法移往和灌入不道德，上海证券交易所总办的1308个引人注目问题1297个已完成排查。前进垃圾焚烧发电行业达标排放，不存在问题的垃圾焚烧发电厂全部已完成排查。坚定不移前进禁令洋垃圾入境，全国固体废物进口量同比上升48%。积极开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动。

（四）生态环保领域改革有力前进。重新组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染废气监管和行政执法职责；深化生态环境保护综合行政执法改革，统合重新组建生态环境保护综合执法队伍；省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革在全国冲出。

实施深化“放管服”改革15项重点措施，更进一步优化营商环境，减缓项目环评审核。划界15个省份生态维护红线。

总计已完成20多个行业3.1万多家企业污水处理许可证核准。（五）生态环境状况明显好转。全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提升1.3个百分点，粗颗粒物（PM2.5）浓度同比上升9.3%；京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别上升11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5浓度同比上升12.1%。

全国地表水优良（Ⅰ—Ⅲ类）水质断面比例之后下降，差Ⅴ类断面比例之后上升，年度目标任务圆满完成。2 污染防治攻坚战要坚决的策略方法打好污染防治攻坚战时间凸、任务轻、拒绝低，必须主动创意抓落实的方式，构成一套比较成熟期、行之有效、各方接纳的策略方法，并坚决好弘扬好，这主要反映在六个方面：一要稳中求进。既打攻坚战，又打消耗战；既尽力而为，又量力而行；既有忠诚的决意和信心，又有历史的冷静和恒心。主动作为、循序渐进，把该捉的事情捉完全，把该做到的工作做位，同时要终为功、持续用力，极力杜绝“层层加码”“级级公里/小时”。

二要统筹兼顾。既执着生态环境效益，又执着经济效益和社会效益，力求每项工作都能构建“三个不利于”，即不利于增加污染物废气，提高生态环境质量；不利于推展结构优化，增进经济高质量发展；不利于解决问题老百姓身边的引人注目生态环境问题，强化人民群众取得感觉幸福感安全感。三要综合施策。

既充分发挥好行政、法治手段的约束起到，又充分发挥好市场、技术手段的承托确保起到，尤其要依法行政、依法前进，规范权利裁量权，防止处理措施非常简单蛮横。对企业既严格执法，又热情服务。四要两手发力。既着眼将来，捉长效机制体制建设，又扎根当前，捉引人注目问题解决问题。

既捉宏观顶层设计，增强法律标准、政策规划制订和综合协商，又捉微观推展实施。既捉中央生态环境保护专员公署，推展实施“党政同责”“一岗双责”，又捉增强监督，派遣帮扶工作组，协助地方和企业解决问题。五要点面结合。

既全面部署、整体前进，又有所注重、分轻重缓急，不做“眉毛胡子一把抓”，紧盯重点区域、重点领域、重点问题，集中于受限的人力、物力和财力，力求构建重点突破，通过重点突破造就整体前进，不知实质决不收兵。六要求真务实。

既彻底解决好历史遗留问题，又攻坚克难夯实基础工作。扎扎实实环绕目标解决问题，极力杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”，保证构建没“水分”的生态环境质量提高，保证攻坚战实质精辟历史和时间检验。

3 专责前进2019年污染防治攻坚战各项工作2019年是新中国正式成立70周年，是终极全面竣工小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，实施中央经济工作会议各项部署，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移前进生态环境治理体系和管理能力现代化，坚守阵地、稳固成果，无法限制放开，更加无法回头“回头路”，维持方向、决意和定力不挽回，协同前进经济高质量发展和生态环境高水平维护，坚决稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实，综合运用行政、法治、市场、技术等多种手段，严苛监管与优化服务锐意，引领鼓舞与约束惩戒举，探讨打好标志性战役，增大工作和投放力度，更进一步提高生态环境质量。（一）极力打好标志性战役。

探讨污染防治攻坚战七大标志性战役，全面攻坚，力求实质。实施《输掉蓝天保卫战三年行动计划》，实行京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

之后前进骑侍郎煤管理。了解前进钢铁等行业超低废气改建、“杂乱污”企业及集群综合整治等重点工作。实施《柴油货车污染管理攻坚战工作方案》，专责“油、路、车”管理。

推展重点区域运输“马克斯·沃夫铁”，强化港口岸电建设和用于。着力打好碧水保卫战，全面实施水源地维护、白粪水体管理、长江维护修缮、渤海综合治理、农业农村污染管理等攻坚战行动计划或实施方案。

积极开展长江入河排污口排查整治，以渤海为重点，持续前进入海排污口清扫整治。坚实前进净土保卫战，贯彻落实《土壤污染防治法》，全面实施土壤污染防治行动计划，有效地管控农用地和建设用地土壤污染风险，大幅缩减进口固体废物种类和数量。总结推展浙江“千村样板、万村整治”工作经验，大力前进农村人居环境整治。

（二）增进经济高质量发展。实施中央关于推展高质量发展的意见，反对和服务京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等国家根本性战略实行，打造出高质量发展“雄安样板”，推展海南生态文明试验区建设。

强化西部大研发、东北等老工业基地振兴生态环境保护工作。之后前进全国“三线一单”（生态维护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境管理制度表格）编成和落地。实行工业污染源全面达标排放计划，减缓出局领先生产能力和消弭不足生产能力，在轻污染行业了解前进强制性清洁生产审查。

大力发展生态环保产业。大力引领和反对民营企业参予污染防治攻坚战，制订实行反对民营企业绿色发展的环境政策措施。

（三）强化生态维护修缮与监管。全面积极开展生态维护红线勘界定标，前进生态维护红线监管平台建设，减缓构成生态维护红线全国“一张图”。积极开展长江经济带等重点区域生态状况调查评估，之后前进山水林田湖草生态维护修缮试点。

强化野生动植物维护、湿地生态环境保护、荒漠化预防等工作监督，实行生物多样性维护根本性工程。作好《生物多样性公约》第15次缔约方大会各项筹备工作。启动第三批国家生态文明建设样板市县创立工作、“绿水青山就是金山银山”实践中创意基地票选工作。

（四）强化服务意识和本领。之后前进生态环境保护专员公署执法人员，实施中央生态环境保护专员公署工作规定，启动第二轮中央生态环境保护专员公署，统筹安排增强监督，精心精细坦诚地作好帮扶工作。在中央生态环境保护专员公署、增强监督中，积极主动服务，强化对企业环评、管理技术、提标改建的帮扶指导，协助企业制订环境治理解决方案，获取适当的技术和资金反对。

优化和完备环境政策标准，提升科学性、稳定性和可预见性。留意分类指导、精准施策、依法监管，极力赞成“不准关闭”“先停再说”等为难应付作法，极力防止以生态环境为借口应急复工歇业投产等非常简单蛮横不道德，极力遏止假冒生态环境等名义积极开展违法违规活动。（五）深化生态环境领域改革。推展实施中央和国家机关涉及部门生态环境保护责任表格及污染防治攻坚战效益考核办法，压实“党政同责”“一岗双责”。

了解前进生态环保综合执法改革、省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革。减缓前进重点行业污水处理许可证核准，严苛实施相同污染源污水处理许可证后监管。在全国全面推行生态环境损害赔偿制度。完善环保信用评价和信息强制性透露制度。

推展实施建构政府为主导、企业为主体、社会的组织和公众联合参予环境治理体系的指导意见。（六）全面强化党的建设。实施全面从严治党责任，一直把党的政治建设摆在首位，清廉政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，忠诚“四个热情”，做“两个极力确保”。

深入开展“不忘初心、牢记愿景”主题教育，更进一步稳固“以案为鉴、营造较好政治生态”专项管理成果。实施中央八项规定和实施细则，减缓构成“严真细实快”的工作作风。

着力打造出一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军，为打下污染防治攻坚战获取队伍确保。

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本文摘要：有媒体日前报导，南方某市部分村庄的污水处理池建成了，但由于管网不完备，生活污水仍无法全部集中处理，个别村甚至仅有3户人在用于。

有媒体日前报导，南方某市部分村庄的污水处理池建成了，但由于管网不完备，生活污水仍无法全部集中处理，个别村甚至仅有3户人在用于。毕竟，原本去年新农村建设专项资金到账后，该市有的镇为了不压制各村治污积极性，就将资金平均分配。在笔者显然，这种作法就如同人无论高矮胖瘦，都拒绝穿着上同一尺码的衣服一样，似乎背离了量体裁衣的理念。

各地自然资源禀赋不尽相同、经济社会发展状况迥异。为反映差别化的治污理念，近年来，国家实施的涉及文件都突显了因地制宜原则，拒绝各地融合本地实情，优化人力物力配备，修改和完备预防措施。然而，笔者在基层调查找到，个别地区除了拨给治污资金不存在平均分配现象外，在治污标准实施方面，不加区分做齐步走的现象也更为引人注目。这就造成本不应更进一步严苛环境标准的区域，却仅局限在合格层面；而另一些地方相左实情地拚命加码较量，受限的财力物力用将近刀刃上，治污重拳打将近敌痛处，精准治污缺乏了探讨性和实效性。

治污攻坚显然要全面系统地前进，但并不等同于用一把标尺量究竟。例如某地拒绝河湖限时超过地表水Ⅲ类以上标准，这看起来治污决意大，实则不一定精准科学。

比如说，如果河湖下游有水源地，而水质本身就不俗，那么这样的拒绝则变得明确，而应向安全性供水向供优质水改变，具体更高的标准，推展水质较慢提高。某省回应有过很好的尝试。

《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4287-2012）中规定“总锑”必要废气限值为100μg/L，但他们不符合于此，融合本省实际，提标为50μg/L。所下辖某地为确保下游水源地水环境质量，再度将仅有流域直排限值提升到20μg/L，不仅避免了环境风险，而且保证群众喝上了安心优质水。涉及企业虽然减少了治污成本，但之后没再次发生过投产限产情况，平稳生产让企业获益颇多。

反过来说，如果河湖水体无尤其功能，当前超过Ⅳ类又何妨？治污任务不应区分轻重缓急，如果当地还有更加严峻的引人注目环境问题亟待解决，那么不来留出更加多财力和精力，对重点问题实行重点突破呢？ 当然，凡事无法形式化绝对化。比如长江大维护，拒绝所有支流避免差Ⅴ类断面，谋求尽早超过或高于Ⅲ类标准。这就无法全然地看作齐步走，这是因为干支流只不过是一个无法混杂的整体。确保干流水质大位中向好，首先要推展所有支流水质大大提高，如果仅有对部分支流具体标准拒绝，干流水质就很难获得确保。

当前，差异化推展污染防治，是应付治污简单形势的必须。很多地方环境问题积弊已久，而且问题众多，纷繁复杂，无法做对所有问题楚用力、楚起效。只有结合实际，系统看来，逃跑要点，先重后重，再行急后急，才能彻底挽回盲目治污的局面，也才能超过事半功倍的效果。回应，笔者有3方面建议。

一要以确保环境功能为中心，差别化实施治污措施。提高环境功能区的环境质量是确保高质量发展的基础和底线，对环境功能区的维护，切勿要严处当头、细处著手、实处发力，了解实施污染防治政策措施。

目前，正在前进的全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动，就是在确保水源地安全性水源的功能，切勿紧而又凸、实而又鉴，保证其功能始终保持身体健康较好状态。此外，差别化实施治污措施，还反映在水源地保护区之外。如果是湖泊式水源地，出有湖河流、入湖河流与水体有来回的河流要分别对待，对于南流水源地的河流，其整治标准和措施就要严于其他河流，无法混同于一般性河流管理。二要以填补环境短板为焦点，差别化实施治污拒绝。

扬长补短是打好污染防治攻坚战的内在市场需求，也是增进生态环境质量全面提高的基础。从全国范围看，有区域性环境短板，比如京津冀、长三角地区大气环境问题。增大到某一地区，某种程度也不存在各种短板，这些短板毫无疑问不会制约生态文明建设整体工程进度。

因此，要在精确做到环境短板基础上差别化实行整治，防止均匀分布用力，导致精力、财力和人力集中。要集中于优势兵力，增大财力物力投放，全力以赴尽早补足短板，保证与其他治污进程同频共振。

三要以确保群众权益为初心，差别化实施治污标准。当前阶段，环境质量尚能难以达到让群众几乎失望的地步，但如果群众环境上访量上升了，也能从侧面体现出有群众对污染防治攻坚战的接纳与认同。因此，要推崇解决问题影响群众生产生活的引人注目环境问题，比如群众检举企业气味难闻问题，无法仅有以周边企业达标排放作为上访恢复的理由，而是要车站在群众的角度，全面排查有可能引发废气无的组织废气的原因，并严苛废气标准。

不仅用监测数据体现整治效益，还要让群众的视觉和嗅觉来检验。在影响群众环境权益问题上，只要差别化实施治污措施和标准，不符合于达标排放，做再行粗一步再行贤一层，是几乎可以关上群众频密检举这个“死结”的。

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本文摘要：打好污染防治攻坚战，既要抓好生态环保专员公署督促检查，也要抓好增强监督的指导帮扶，两种手段不可或缺，交相辉映，两手都要软。

打好污染防治攻坚战，既要抓好生态环保专员公署督促检查，也要抓好增强监督的指导帮扶，两种手段不可或缺，交相辉映，两手都要软。这既是我们协同前进经济高质量发展与生态环境高水平维护实践经验的总结，也是在新形势下更进一步充分发挥生态环境保护增进产业结构优化和快速增长动能切换的必定拒绝。在治污攻坚中，中央生态环保专员公署及“走看”传导了压力，增进了生态环保“党政同责”“一岗双责”的实施，还有力前进了一些长效机制的创建和一批引人注目环境问题的有效地解决问题，很多“杂乱污”企业被出局出局。两批20个省（区）的专员公署“走看”公开发表通报了103个为难排查、表面排查、假装排查的典型案例，推展解决问题7万多个群众身边的生态环境问题，还环绕污染防治攻坚战和其他领域引人注目问题，针对一些地区和企业不存在的引人注目生态环境问题，积极开展机动式、点穴式专项专员公署，推展了专员公署问责。

地方党委政府在拒绝接受专员公署和实施排查过程中，对前进生态文明建设和生态环境保护的了解提升了，责任感、紧迫感更加强劲了，在决定当地经济社会发展、城乡建设和产业布局中，专责考虑到生态环境保护的意识和主动性更加强劲了，这就为解决问题引人注目生态环境问题、提高环境质量、协同前进高质量发展和高水平维护获取了有力确保和坚实基础。在污染防治攻坚中，特别是在京津冀及周边地区大气污染防治攻坚战中，增强监督充分发挥了最重要起到。打好污染防治攻坚战时间凸、任务轻、可玩性大，必需充分发挥地方政府的主导作用、企业的主体作用。

一些地方虽然有强化生态环境保护、推展高质量发展的意愿，但是一时间去找将近有效地的路径和方法；很多企业对国家环境政策、法律法规、标准和环保技术缺少理解，在环境治理中力不从心，或投放大量资金，却看到显著效益。增强监督既是监督，也是帮扶。

生态环境部门具备政策、技术、信息优势，对地方和企业的环境问题较为理解，在增强监督中加强指导和帮扶，通过驻点研究、派遣专家组等方式不予“一市一策”指导，优化产业布局和结构调整，引领企业转型升级，解决问题引人注目环境问题，就可以有效地前进地方和企业构建绿色发展。我们看见，更加多的地方和企业在生态环境部门的协助下，构建了经济效益、环境效益和社会效益多输掉。而且，严格执法、强化监管，营造了公平的市场竞争环境，很好地解决了“劣币驱赶良币”问题，确保了环境守法企业权益。

同时，严苛监管倒逼地方痛下决心，出局陈旧的领先生产能力，有力助推了产业转型升级。京津冀强化涉气污染企业管理和“杂乱污”整治，不仅推展区域PM2.5浓度大幅度上升，大气环境质量明显改善，还增进了河北文安胶合板、永年标准件等一批支柱型产业从低端向中高端迈向。

敦促和帮扶两手抓两手都要软，这对生态环境部门和干部队伍明确提出了更高拒绝。我们要苦练内功，强化本领，大大提高综合素质，实行更加有效地的监管、获取更加热情的服务，有力协同前进高质量发展和高水平维护。

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本文摘要：国际原子能机构研究人员用于受体融合分析技术采样展开毒素分析。

国际原子能机构研究人员用于受体融合分析技术采样展开毒素分析。（图/国际原子能机构）在过去十年中，危害藻华的地理范围和强度仍然在减少，这种变化与全球气候变化有关。更加多的国家正在改向利用核科学辨别和测量这些藻华及其产生的生物毒素，然后根据数据制订必要的政策和对策，以更加有效地掌控其影响。

每年，危害藻华都导致全球数千人因食用不受污染的海产品和排出毒素而中毒。设于摩纳哥的国际原子能机构环境实验室的研究科学家Marie-Yasmine Dechraoui Bottein说道：“面临这种藻华的频度、地理分布和强度的明显增加，在全球范围内解决问题这些问题已迫在眉睫。海洋食物链底部的微观藻类为海洋生物获取养分，并负责管理产生多达一半的地球氧气供应。

然而，诸如地表水温度、风和水的循环、富营养水向地表的大自然运动或农业径流积存到海洋中等因素有可能引起藻华，其中有时有可能包括剧毒物种。尽管掌控飘浮在水中的浮游剧毒危害藻华的影响的策略早已具体制订，但是对海底上被称作底浅海物种的科学认识依然不存在差距。

法属波利尼西亚路易斯玛拉德研究所的研究科学家Clemence Gatti说道，与气候变化有关的环境变化有可能使热带地区的情况显得更糟，因为杀珊瑚礁是大型藻类的较好栖息地。随着更加多的珊瑚丧生，底浅海危害藻华的减少和涉及的身体健康风险可能会减少。某种程度，随着全球气温的增高，热带剧毒物种在亚热带和温带海洋的不断扩大区域肆意生长。

最少见的疾病之一是雪卡毒素中毒——一种非细菌性的海产品中毒，原因是食入了被底浅海危害藻华中的雪卡毒素污染的鱼类。以前仅限于热带和亚热带地区的雪卡毒素现蔓延到欧洲的沿海水域。

“这是一种简单的疾病，依然知之甚少。”Gatti说道。“它可以展现出为175种有所不同的症状，可持续数月甚至数十年，这使得对该疾病的临床和管理沦为医生的挑战。

”国际原子能机构正在与来自世界各地的科学家合作，发展需要精确检测环境和海产品中的毒素的能力，以便需要实行对策，如重开渔业和禁令在中毒风险减少时食用海产品（闻本页“科学”栏）。世界卫生组织食品安全和人畜共患疾病司协调员Angelika Tritscher特别强调说道：“食源性疾病的影响与疟疾和结核病等疾病的影响程度完全相同。”她补足说道，“必须更加多希望搜集数据和制订方法，以便各国需要解决问题这个问题。”原子能机构将之后与其他联合国机构合作，解决问题危害藻华导致的新风险。

“更佳地评价与危害藻华涉及的风险将有助增加它们对人体身体健康、经济和整个社会的影响。”Dechraoui Bottein说道。

“这将有助构建可持续发展目标。科学测量海产品中的生物毒素国际原子能机构与成员国的专家合作，发展检测和测量海产品中生物毒素的能力。通过用于核技术和同位素技术，研究人员可以精确地测量生物毒素并研究它们在生物体之间移往、最后转入食物链并有可能经常出现在我们的餐桌的方式。放射性配体受体融合试验是所用核技术之一。

它基于毒素与它们融合的受体（药理学靶标）之间的特异性相互作用，其中放射性标记的毒素与正在分析的样品中的毒素竞争受限数量的受体融合位点，从而需要分析样品的毒性。海洋酸化气候变化对海洋的另一个影响是海洋酸化，这是国际原子能机构研究的一个最重要领域。大气中二氧化碳含量的减少意味著海洋中的二氧化碳减少，使海洋显得更为酸性并威胁海洋生境。

国际原子能机构与成员国合作，利用核技术取决于海洋酸化，从而使决策者需要采取措施掌控海洋酸化。核技术和同位素技术是研究海洋酸化的有力工具，为调查过去海洋酸度的变化和对海洋生物的潜在影响做出了普遍贡献。原子能机构环境实验室的研究人员用于钙-45检测其骨骼和贝壳由碳酸钙构成的坏死生物（如珊瑚、贻贝和其他软体动物）的生长速度。

示踪剂还用作确认海洋酸化如何影响海洋生物的生理学，以及诸如海洋酸化、温度和污染物减少等焦虑源人组的影响。

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本文摘要：习近平总书记在中央经济工作会议上公开发表重要讲话，充分肯定生态文明建设明显效益，对打下污染防治攻坚战做出近期部署，明确提出明确要求。

习近平总书记在中央经济工作会议上公开发表重要讲话，充分肯定生态文明建设明显效益，对打下污染防治攻坚战做出近期部署，明确提出明确要求。我们必需了解自学秉持，极力打好污染防治攻坚战，更进一步提高生态环境质量，以优异成绩庆典中华人民共和国正式成立70周年。1 污染防治攻坚战获得重大进展2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学提示下，生态环境部门与各地各部门一道，了解秉持习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，协同推展经济高质量发展和生态环境高水平维护，蓝天、碧水、净土保卫战全面进行，污染防治攻坚战获得重大进展。

（一）思想提示和顶层设计更为具体。2018年5月，全国生态环境保护大会胜利开会，习近平总书记出席会议并公开发表重要讲话，李克强总理不作工作部署，韩正副总理不作总结讲话。大会月奠定习近平生态文明思想，为强化生态环境保护、建设美丽中国获取了方向提示和行动指南。

6月，中共中央、国务院印发《关于全面强化生态环境保护 极力打好污染防治攻坚战的意见》，更进一步具体了打下污染防治攻坚战的时间表、路线图、任务书。（二）登陆作战计划和方案相继实施。国务院印发实行《输掉蓝天保卫战三年行动计划》。

经国务院表示同意，生态环境部会同有关部门公布实行《城市白粪水体管理攻坚战实施方案》《农业农村污染管理攻坚战行动计划》《渤海综合治理攻坚战行动计划》以及水源地环境保护实施方案，制订柴油货车污染管理、长江维护修缮等攻坚战行动计划并报国务院审核。（三）生态环境专员公署执法人员持续增强。分两批对河北等20省（区）积极开展中央生态环境保护专员公署“走看”，推展解决问题7万多件群众身边的生态环境问题。积极开展蓝天保卫战重点区域增强监督，向地方责成涉气环境问题2万余个。

前进全国集中式饮用水水源地环境整治，圆满完成1577个水源地6242个问题排查。严厉打击固体废物及危险废物非法移往和灌入不道德，上海证券交易所总办的1308个引人注目问题1297个已完成排查。前进垃圾焚烧发电行业达标排放，不存在问题的垃圾焚烧发电厂全部已完成排查。

坚定不移前进禁令洋垃圾入境，全国固体废物进口量同比上升48%。积极开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动。（四）生态环保领域改革有力前进。重新组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染废气监管和行政执法职责；深化生态环境保护综合行政执法改革，统合重新组建生态环境保护综合执法队伍；省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革在全国冲出。

实施深化“放管服”改革15项重点措施，更进一步优化营商环境，减缓项目环评审核。划界15个省份生态维护红线。

总计已完成20多个行业3.1万多家企业污水处理许可证核准。（五）生态环境状况明显好转。

全国338个地级及以上城市优良天数比例同比提升1.3个百分点，粗颗粒物（PM2.5）浓度同比上升9.3%；京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别上升11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5浓度同比上升12.1%。

全国地表水优良（Ⅰ—Ⅲ类）水质断面比例之后下降，差Ⅴ类断面比例之后上升，年度目标任务圆满完成。2 污染防治攻坚战要坚决的策略方法打好污染防治攻坚战时间凸、任务轻、拒绝低，必须主动创意抓落实的方式，构成一套比较成熟期、行之有效、各方接纳的策略方法，并坚决好弘扬好，这主要反映在六个方面：一要稳中求进。既打攻坚战，又打消耗战；既尽力而为，又量力而行；既有忠诚的决意和信心，又有历史的冷静和恒心。

主动作为、循序渐进，把该捉的事情捉完全，把该做到的工作做位，同时要终为功、持续用力，极力杜绝“层层加码”“级级公里/小时”。二要统筹兼顾。既执着生态环境效益，又执着经济效益和社会效益，力求每项工作都能构建“三个不利于”，即不利于增加污染物废气，提高生态环境质量；不利于推展结构优化，增进经济高质量发展；不利于解决问题老百姓身边的引人注目生态环境问题，强化人民群众取得感觉幸福感安全感。

三要综合施策。既充分发挥好行政、法治手段的约束起到，又充分发挥好市场、技术手段的承托确保起到，尤其要依法行政、依法前进，规范权利裁量权，防止处理措施非常简单蛮横。

对企业既严格执法，又热情服务。四要两手发力。既着眼将来，捉长效机制体制建设，又扎根当前，捉引人注目问题解决问题。

既捉宏观顶层设计，增强法律标准、政策规划制订和综合协商，又捉微观推展实施。既捉中央生态环境保护专员公署，推展实施“党政同责”“一岗双责”，又捉增强监督，派遣帮扶工作组，协助地方和企业解决问题。五要点面结合。既全面部署、整体前进，又有所注重、分轻重缓急，不做“眉毛胡子一把抓”，紧盯重点区域、重点领域、重点问题，集中于受限的人力、物力和财力，力求构建重点突破，通过重点突破造就整体前进，不知实质决不收兵。

六要求真务实。既彻底解决好历史遗留问题，又攻坚克难夯实基础工作。

扎扎实实环绕目标解决问题，极力杜绝“数字环保”“口号环保”“形象环保”，保证构建没“水分”的生态环境质量提高，保证攻坚战实质精辟历史和时间检验。3 专责前进2019年污染防治攻坚战各项工作2019年是新中国正式成立70周年，是终极全面竣工小康社会、打好污染防治攻坚战的关键之年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，实施中央经济工作会议各项部署，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚定不移打好污染防治攻坚战，坚定不移前进生态环境治理体系和管理能力现代化，坚守阵地、稳固成果，无法限制放开，更加无法回头“回头路”，维持方向、决意和定力不挽回，协同前进经济高质量发展和生态环境高水平维护，坚决稳中求进、统筹兼顾、综合施策、两手发力、点面结合、求真务实，综合运用行政、法治、市场、技术等多种手段，严苛监管与优化服务锐意，引领鼓舞与约束惩戒举，探讨打好标志性战役，增大工作和投放力度，更进一步提高生态环境质量。

（一）极力打好标志性战役。探讨污染防治攻坚战七大标志性战役，全面攻坚，力求实质。实施《输掉蓝天保卫战三年行动计划》，实行京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。之后前进骑侍郎煤管理。

了解前进钢铁等行业超低废气改建、“杂乱污”企业及集群综合整治等重点工作。实施《柴油货车污染管理攻坚战工作方案》，专责“油、路、车”管理。

推展重点区域运输“马克斯·沃夫铁”，强化港口岸电建设和用于。着力打好碧水保卫战，全面实施水源地维护、白粪水体管理、长江维护修缮、渤海综合治理、农业农村污染管理等攻坚战行动计划或实施方案。积极开展长江入河排污口排查整治，以渤海为重点，持续前进入海排污口清扫整治。

坚实前进净土保卫战，贯彻落实《土壤污染防治法》，全面实施土壤污染防治行动计划，有效地管控农用地和建设用地土壤污染风险，大幅缩减进口固体废物种类和数量。总结推展浙江“千村样板、万村整治”工作经验，大力前进农村人居环境整治。（二）增进经济高质量发展。实施中央关于推展高质量发展的意见，反对和服务京津冀协同发展、长江经济带、“一带一路”等国家根本性战略实行，打造出高质量发展“雄安样板”，推展海南生态文明试验区建设。

强化西部大研发、东北等老工业基地振兴生态环境保护工作。之后前进全国“三线一单”（生态维护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境管理制度表格）编成和落地。实行工业污染源全面达标排放计划，减缓出局领先生产能力和消弭不足生产能力，在轻污染行业了解前进强制性清洁生产审查。大力发展生态环保产业。

大力引领和反对民营企业参予污染防治攻坚战，制订实行反对民营企业绿色发展的环境政策措施。（三）强化生态维护修缮与监管。全面积极开展生态维护红线勘界定标，前进生态维护红线监管平台建设，减缓构成生态维护红线全国“一张图”。积极开展长江经济带等重点区域生态状况调查评估，之后前进山水林田湖草生态维护修缮试点。

强化野生动植物维护、湿地生态环境保护、荒漠化预防等工作监督，实行生物多样性维护根本性工程。作好《生物多样性公约》第15次缔约方大会各项筹备工作。启动第三批国家生态文明建设样板市县创立工作、“绿水青山就是金山银山”实践中创意基地票选工作。

（四）强化服务意识和本领。之后前进生态环境保护专员公署执法人员，实施中央生态环境保护专员公署工作规定，启动第二轮中央生态环境保护专员公署，统筹安排增强监督，精心精细坦诚地作好帮扶工作。在中央生态环境保护专员公署、增强监督中，积极主动服务，强化对企业环评、管理技术、提标改建的帮扶指导，协助企业制订环境治理解决方案，获取适当的技术和资金反对。优化和完备环境政策标准，提升科学性、稳定性和可预见性。

留意分类指导、精准施策、依法监管，极力赞成“不准关闭”“先停再说”等为难应付作法，极力防止以生态环境为借口应急复工歇业投产等非常简单蛮横不道德，极力遏止假冒生态环境等名义积极开展违法违规活动。（五）深化生态环境领域改革。

推展实施中央和国家机关涉及部门生态环境保护责任表格及污染防治攻坚战效益考核办法，压实“党政同责”“一岗双责”。了解前进生态环保综合执法改革、省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革。减缓前进重点行业污水处理许可证核准，严苛实施相同污染源污水处理许可证后监管。

在全国全面推行生态环境损害赔偿制度。完善环保信用评价和信息强制性透露制度。

推展实施建构政府为主导、企业为主体、社会的组织和公众联合参予环境治理体系的指导意见。（六）全面强化党的建设。实施全面从严治党责任，一直把党的政治建设摆在首位，清廉政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，忠诚“四个热情”，做“两个极力确保”。深入开展“不忘初心、牢记愿景”主题教育，更进一步稳固“以案为鉴、营造较好政治生态”专项管理成果。

实施中央八项规定和实施细则，减缓构成“严真细实快”的工作作风。着力打造出一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军，为打下污染防治攻坚战获取队伍确保。

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本文摘要：2018年4月20日，由中国战略性新兴产业环保联盟（以下全称：中国环联）主办的“中国环联2018（第五期）技术沙龙―垃圾分类杰出模式案例研讨会”在上海成功举行。

2018年4月20日，由中国战略性新兴产业环保联盟（以下全称：中国环联）主办的“中国环联2018（第五期）技术沙龙―垃圾分类杰出模式案例研讨会”在上海成功举行。研讨会现场，来自浙江村口环境服务有限公司的雷慈嘉就“垃圾分类”如何有效地积极开展，与与会代表们展开了经验和所学共享。浙江村口环境服务有限公司市场部经理 雷慈嘉研讨会上，雷慈嘉共享了村口作为最先开始智能垃圾分类企业多年来累积的经验、所学。

在小区垃圾分类的成熟期案例中，村口环保通过智能分类核心平台的建构到设备体系引领再行到最后设施优质的第三方服务，急剧提高了居民垃圾分类的意识。一、社区分类重难点：较低意识 +低成本 雷慈嘉从项目运营经验总结，指出目前垃圾分类的重难点主要在于模式、意识和管理的缺少：首先：缺少好的经验模式：即如何在宣传的基础上，设施好的模式，使宣传更加有针对性、实效性和持续性；其次，居民垃圾分类意识缺少：这是广泛缺少的，同时垃圾分类科学知识不具体；再度，有效地的管理手段缺少：缺少有效地的监管手段，造成分类监管无法积极开展。垃圾分类是个人文明的培养基，社会文明的试金石、生态文明的助推器，社区垃圾分类问题关系到公众的生存环境和公共卫生安全性，它是一个关系民生的公益性基础事业。

明确说道，政府、企业和公众三方面都有责任。因此，垃圾分类必须社会、政府和公众的有力因应。政府主导、企业主体、居民参予的情况下，才能构建源头的可追溯，分类的常态化。二、村口顶层设计：温度、意识与机制共存体系建设村口环保的垃圾分类体系建设一期大分流，以鼓舞的形式，为居民获取物质奖励（主要是），提升居民参与率；二期粗分流，对居民垃圾分类的数据展开后台搜集分析，制订一套信用模式，根据分类重复使用的正确率和参予积极性，审定居民的信用，构建居民资源重复使用规范化、精细化；三期成体系，与小区居民创建巩固服务关系，居民可以备将投递可回收产生的分数展开消费。

服务伸延，稳固居民垃圾分类习惯。框架搭起村口的理念是做到有温度的垃圾分类，村口环保有自律研发智能分类硬件设备、二维码物联网云计算平台软件，同时也获取有针对性的、常态化的第三方服务。

同时，为有效地正能量地教导教化，村口自律建设了诚信体系――蜜蜂信用，更佳的鼓舞监管居民垃圾分类，从而每个居民分类的优劣有所区别与反映。做确实的以人为本，使得责任实施到个人。蜜蜂环保信用就是指个人信任演化到制度信任，通过对合乎垃圾分类制度规定的不道德展开接纳与希望，对违背垃圾分类制度规定的不道德展开惩戒，引领人们将自己的不道德掌控在一定的范围内，从而提高整个人的社会价值。

三、互联网+分类：智能分类，大数据分析1. 定点投入智能分类设备智能分类设备引领居民参予垃圾分类，监督检查垃圾分类情况，构建人工操作者管理时代向智能物联网时代跨进。智能垃圾袋派发机，居民可用于二维码卡、微信、IC卡（市民卡）展开发给智能垃圾重复使用箱2. 云数据管理平台社区通过云平台创建居民垃圾分类档案，通过强劲的云计算萃取分类数据，构建垃圾分类管理工作简陋化、智能化、高效化。

3. 获取设施服务创建以小区为根据地为居民获取垃圾分类宣传指导服务，生活便民服务，通过体贴服务取得居民信任并接纳垃圾分类架起居民和政府信任的桥梁，强化社区文化建设。四、村口互联网+分类案例O2O+垃圾分类+就地保护环境杭州经济技术开发区智能垃圾分类项目（1）智能垃圾袋派发机15台 （解决问题人工发袋和数据统计资料）（2）一动除去智能垃圾重复使用箱15台（解决问题垃圾保护环境）（3）智能垃圾分类云平台（解决问题分类管理）目前，15个智能化垃圾分类小区中已创立2个省级垃圾分类样板小区，这必不可少村口环保分类体系的有效地引领。德信中外公寓垃圾分类正确率以德信中外公寓为事例，垃圾分类正确率整体呈现出递减，针对投入正确率减少的时间段，可通过云平台数据展开分析查询原因，展开针对性指导和劝告，强化居民对垃圾分类的意识。可拷贝性强劲2017年年底，经浙江新的中天会计事务所绩效评价，杭州经济技术开发区智能垃圾分类项目具备较强的可拷贝性，对建设“美丽杭州”有较好的参考价值。

村口环保的互联网+智能分类重复使用工作已在广东、湖北、安徽、江苏、浙江、四川、海南、江西、上海等地500多个小区不予推广应用。五、总结共享村口环保的垃圾分类经验总结一起主要有以下三点：（1）服务规模化，降低成本；可持续、可拷贝模式；（2）引领居民心态展开垃圾分类，居民源头责任制；（3）须要各方因应，创建整体协商机制。讲话最后，雷慈嘉也同大家共享了村口环保的目标：扎根环保领域，推展和减缓环保行业信息化建设，用三年时间，把村口建设沦为环保行业信息化应用于产业基地。

她还敦促能有更加多的人行动起来，实施垃圾分类，贯彻绿色环保。

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本文摘要：1月15日，国家能源局电力司涉及负责人就《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》（下称《行动计划》）答记者问时回应：“我国2018年清洁能源消纳的形势持续向好，早已超过国际先进设备水平（风电利用率90%，光伏发电利用率95%）。

1月15日，国家能源局电力司涉及负责人就《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》（下称《行动计划》）答记者问时回应：“我国2018年清洁能源消纳的形势持续向好，早已超过国际先进设备水平（风电利用率90%，光伏发电利用率95%）。”据上述涉及负责人讲解，2018年，全国风、光、水、核四种清洁能源总发电装机超过7.49亿千瓦，总发电量总计2.08万亿千瓦时。其中，风电利用率约92.8％，弃风率7.2％，同比上升4.9个百分点；光伏利用率约97.0％，弃光率3.0％，同比上升2.8个百分点；水能利用率95.0％以上；核电运营稳定，利用率维持较高水平。

上述负责人认为，目前我国清洁能源消纳问题不存在更为显著的地域和时段集中于产于的特征。其中，弃风弃光主要集中于在新疆、甘肃和内蒙古等地区，多发生于冬季暖气期以及夜间负荷低谷时段。

2018年，上述三省区弃风弃光电量多达300亿千瓦时，占到全国总弃风弃光电量比例多达90%。弃风弃光的原因主要是新能源装机占到于多，热电机组和采买电厂装机规模大，系统调峰压力较小，同时部分特高压地下通道的电缆能力严重不足，不存在新能源外送来有限问题。弃水主要集中于在西南的四川、云南地区，多发生于汛期，弃水的原因主要是水电建设规模较小，必须大规模横跨省区外送来消纳，牵涉到地域范围广、市场主体多、协商可玩性大，目前不存在一定的网源建设不协商问题，同时市场化交易机制不完善，市场配备资源的决定性起到还没充分发挥。另据理解，2017年我国新能源弃电总量为492亿千瓦时，其中，弃风电量419亿千瓦时、弃光电量73亿千瓦时。

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本文摘要：污水顺河道急流而下流入滦河村民从河中取出的水样中国经济网北京12月15日讯(王胜举) 村民老李闷闷地站在河边抽烟，距离他大约十米远的地方是一条污水河，浑浊的河水流个不停。

污水顺河道急流而下流入滦河村民从河中取出的水样中国经济网北京12月15日讯(王胜举) 村民老李闷闷地站在河边抽烟，距离他大约十米远的地方是一条污水河，浑浊的河水流个不停。和老李闷闷不乐的还有住在河北省滦平县小营乡10个行政村大约1.2万的村民。

“这河里的污水都是天宝集团和宝通集团为主的采矿厂排出来的。”二道沟门村的一位老人指着污水告诉记者。记者在二道沟门桥下的河道里发现，这里的污水呈灰黑色，水面宽4米，污水流速极快。

“污水流入了滦河，滦河是京津两地的饮水源头。”二道沟门村村民说。

“这几年，我们发现吃的水有些不对，做饭有种怪味，做豆腐都不能成形；用水洗衣服时间久了衣服上就有斑点。”小营乡10多个村的村民对于污水之毒吃够了苦头，村民孙强告诉记者，“最近几年还有些老人身体不舒服，到医院检查也检查不出毛病来，村里孕妇也遇到流产现象。”住在天宝集团下游不足1000米的哈巴沁村三名村民实名举报了天宝集团污染，以及涉嫌毁坏林地。

一村民告诉记者，“以往一到夏天就能听到青蛙的叫声，现在河里连泥鳅都没有。这些水就直接流进滦河了。”“我们村最大的矿就是天宝集团和宝通集团，矿石破碎产生的粉尘，运矿石的大卡车卷起的粉尘刮的到处都是。

”在与二道沟门村村民交谈过程中，记者看到运送矿石的数十辆大卡车卷起的粉尘腾空而起，久久不能平息。“现在已经是冬天了，大风特别多，黑天白夜的尘土满天飞，你看我家窗户上、墙上都有厚厚一层白色粉尘。”二道沟门村村民如是说。因为粉尘污染严重，这些村民常年不敢开门窗，衣服也不能露天晾晒；村民鼻炎、肺炎、气管炎等呼吸系统疾病高发，而且患病趋势呈低龄化。

面对滦平县小营乡、红旗镇采矿的污染现状，滦平县环保局环境稽查大队的钟队长表示，据他所知天宝集团不存在采矿污染，因为监察大队隔段时间都会去抽查，去的时候没有排污。当记者问及天宝集团下游河道流出的灰黑色污水是从哪排出的，河道中所埋铁管道起何作用时，钟大队长称，灰黑色污水确实不是排出的，主要是河道里以前沉积的矿山污染物比较多，选铁厂渗漏的水冲击后造成的污染。滦平县环保局致函中国经济网时又改口称，记者在哈巴沁村看到的污水河系上游隆化县境内的清水流入二道沟门河道后，将河内存留物冲起形成混沌状物质，并非企业生产废水。分明是连续几年都在流的污水，在当地环保局口中却摇身一变却成了从邻县流过来的。

这样的回答令举报人与记者都难以理解。（编辑：SN052）。

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本文摘要：新华网北京频道6月10日电(记者关桂峰)在全国节能宣传周期间，第六届全国生态文明招贴画作品大赛获奖作品在北京展览馆展出。

新华网北京频道6月10日电(记者关桂峰)在全国节能宣传周期间，第六届全国生态文明招贴画作品大赛获奖作品在北京展览馆展出。在10日举行的全国低碳日应对气候变化主题展览上，招贴画获奖作品展出。部分作品将作为全国节能宣传画进行张贴，进行节俭美德主题公益宣传。

大赛由国家发展改革委环资司等单位主办。国家发展改革委环资司副司长吕文斌介绍，大赛围绕2014年全国节能宣传周“携手节能低碳，共建碧水蓝天”的主题展开。大赛征集参赛招贴作品万余件，Flash设计百余条，经清华美院、中央美院、中国人民大学设计学院等设计方面的权威专家评选，并向社会公示。金奖获得者雷龙龙获“第六届全国生态文明(建设节约型社会)盛川新能源杯主题招贴设计大赛”金奖。

其《保护生态，请勿脱去她的外衣》的创意设计从土地沙化、森林退化、冰川融化三大生态问题切入，充分结合低碳环保、绿色可持续发展的理念，通过“外衣拉链”与土地、冰川、森林的巧妙结合，拟人化的“请勿脱去自然的外衣”设计主题，呼吁人们树立爱护自然、保护生态意识，参与节能减排。大赛评委表示，从展出作品题材看，本次大赛作品深入挖掘节能、节水、节地、节材、资源综合利用、清洁生产、再生资源回收利用等各方面的题材，响应了国家缓解资源环境约束促进经济发展方式转变，以及建设资源节约型、环境友好型社会等政策导向和社会发展导向。吕文斌说，通过艺术作品中展示生态文明和建设资源节约型、环境友好型社会的内涵，使人们在美的欣赏中更多地体验丰富多彩的中华艺术，领会节能减排、低碳发展的深远意义。

(完)（编辑：SN099）。

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本文摘要：1、越南人民反感外来投资商，针对中国示威游行！越南网络讯息认为，部分民众于10日上午在最重要省市进发参予示威游行，对政府所提的“经济特区法”草案，缩短外商租地年限传达抗议。

1、越南人民反感外来投资商，针对中国示威游行！越南网络讯息认为，部分民众于10日上午在最重要省市进发参予示威游行，对政府所提的“经济特区法”草案，缩短外商租地年限传达抗议。讯息中虽没具体提到任何某个国家，但是被普遍指出是指越南仅次于的贸易伙伴中国。

抗议者指出中国不会主导这些经济特区的投资。据外媒报导，越南总理阮春福周四回应，政府将调整建议书中的经济特区99年的土地租期，但没展开详尽解释。这三个经济特区选址分别为北部沿岸广宁省云屯县, 中部庆和省的云峰县以及南部坚江省的富国岛。其中，广宁省坐落中国广西壮族自治区。

由于越南现行法律规定，外商在越南投资经营，租地期限一般为50年，类似情况可申请人推迟，但最久不多达70年。越南民众指出，外国投资者在经济特区取得土地使用权的期限过于宽，有可能对国家领土主权、政治、移民管理等问题产生有利影响。根据网络讯息，部分民众发动于10日上午8时在河内、岘港（Da Nang）、芽庄（Nha Trang）与胡志明市等地子集参予示威游行，对经济特区法草案传达抗议，并已以网路方式展开串联。

投资越南有风险，人在越南需谨慎，须要动态理解当地的涉及政策及动向，以免导致不必要的损失2、马来西亚巴生港新规调整的通报（万海实时公布）近日，马来西亚MYPKG（巴生港）港口新的规定调整的通报（万海航运实时公布）。具体内容如下即日起，MYPKG港口新的规定：提单必需获取：1.发货人名称2.发货人地址3.收货人名称4.收货人地址， TEL/FAX no. （追加必填项）5.收货人Company Registration No （BRN） 追加必填项如果收货人为To order, 必需获取notify party的号码如果收货人为个人， 必需获取NRIC 或护照编号6.通报人名称， 地址， TEL/FAX. no. （追加必填项）在马设厂的材料人请求作好适当调整， 以免影响货物清关导致巨额的场地费用！3、沈阳警方两个月砍掉6个因涉嫌污染环境的废塑料制品加工点近日，记者从沈阳市公安局了解到，根据市委、市政府“抗霾攻坚”工作的总体部署，2017年底，沈阳市公安局的组织环境安全性保卫国家分局及涉及属地公安机关正式成立了压制非法碎裂、热熔、制粒废塑料制品的冬季行动专案组，根据整治“杂乱污”企业行动中摸排的案件线索，在将近两个月的时间里陆续砍掉6个因涉嫌污染环境的废塑料制品加工点，抓捕犯罪嫌疑人9名。2017年10月20日，专案组民警在于洪区炼街道高力村一民居内，搜出一家塑料颗粒加工厂，找到该厂因涉嫌污染环境以及利用渗坑非法废气剧毒物质，民警将因涉嫌污染环境罪的犯罪嫌疑人韩某某(男，43岁，河南省漯河市人)当场抓捕。

2017年11月9日，专案组民警在于洪区炼镇大转弯村沈阳某塑料制品加工有限公司将因涉嫌废气剧毒危害气体、废水污染环境的犯罪嫌疑人王某丽(女，40岁)抓捕。2017年11月9日，专案组民警在于洪区沙岭镇集贤村搜出一家使用暗管直排的方式向用作灌溉农田的河流中废气剧毒物质的塑料加工厂，将因涉嫌污染环境罪的企业负责人王某某(女，54岁)抓捕。2017年11月9日，专案组民警在辽中区刘二堡镇靛庄子村搜出一家大型塑料加工厂，该厂占地面积数十亩，有三条大型的加工生产线，由于该厂长年违法经营，已构成大型污水处理渗坑三个，数百米内都弥漫着难闻的气味，对当地的土壤、水质造成了相当严重污染，民警现场将三条生产线的负责人刘某(男，53岁，山东省泗水县人)、刘某某(男，50岁，山东省泗水县人)、于某(男，56岁，山东省泗水县人)抓捕。

2017年11月9日,专案组民警在沈阳市于洪区炼街道大转弯村,搜出一处加工塑料袋的黑加工点。该加工点在生产过程中废气大量污染环境气体及污水。

该加工点的负责人宋某某(男，53岁，吉林省公主岭市人)、王某(男，41岁，吉林省公主岭市人)被警方抓捕。2017年11月15日，专案组民警根据沈阳市环保局收押的关于沈阳市某塑料加工有限公司相当严重污染环境的线索,将生产过程中废气废水、废气因涉嫌相当严重污染环境的该塑料加工有限公司经营者唐某(男，45岁，安徽省亳州市人)抓捕。

目前国内大环境就是这样，想象以往一样壮烈牺牲环境交换条件利益一定是不是非的，尽仅次于有可能超过国家标准，再造塑料市场前景还是仍然相当可观的！4、道达尔宣告拉波特工厂受到不可抗力影响道达尔石化公司近日宣告，其坐落于德克萨斯州拉波特的工厂受到不可抗力的影响。道达尔坐落于休斯敦的一位女发言人在6月7日证实了不可抗力的消息。她补足说道，正在实行一项分配程序。

拉波特工厂的年产能多达20亿磅/年（大约91万吨/年）。该公司归咎于一系列计划外以及外部事件，影响了生产水平，并补足回应，这项分配程序将从6月11日开始。目前，尚能不理解道达尔供应中断不会对地区PP供应导致多大影响。Braskem Americas在宾夕法尼亚州马库斯胡克的PP设施，也有一些次要的生产问题。

消息人士对这种情况否不会产生相当大影响，观点不一。虽说大的石化企业如遭遇不可抗力一定会对供需关系产生影响，造成价格上涨，但目前国内PP材料更好的以国产石化企业居多，预计对国内市场会导致过于大影响。5、三菱塑料旗下PiperPlastics在亚利桑那州新建工厂Piper Plastics Inc.公司（为首铂塑料）计划投资1000万美元，在亚利桑那州梅萨市修建一所占地面积约9万平方英尺的工厂。据报导，公司在6月6日宣告了此项目。

报导称之为，该工程将于7月动工，并将于2019年6月投放运营。该设施最初将雇用员工130人，在3年内将减少到175人。Piper Plastics Inc.公司在2016年被瑞士Quadrant Group并购。该瑞士公司隶属于日本三菱塑料。

Piper总裁Randy White回应，三菱之所以自由选择在梅萨市新建工厂，是由于该地区的日益发展的技术和年长的劳动力，适合的气候，以及卓越的基础设施，能反对生产业务。Piper Plastics Inc.公司的市场还包括医疗、半导体、航空航天和食品包装。

该公司还专门从事计算机数控加工工作。国内企业可怕关闭，国外企业可怕扩展，谁是仅次于的受益者一目了然！6、南京严控废气废气 石化等行业投产、限产、限电3个月！为有效地提高南京市环境空气质量，减轻夏季臭氧污染持续减轻的趋势，依据《中华人民共和国大气污染污染防治法》、《江苏省大气污染防治条例》、《南京市轻污染天气应急预案》、《南京市扬尘污染防治管理办法》等涉及规定，制订本方案（内容有删改，挑选出与材料人涉及的内容）一、工作目标臭氧污染天数比起2017年同期有较大幅增加。二、适用范围、时段适用范围：全市区域。

防控时段：2018年6月1日至2018年9月30日。三、工作措施1、增强空气环境污染过程会商预判。市环保局、市气象局构成常态化会商机制，分析研判近期空气质量状况；动态预测未来一周空气质量变化趋势，每周一和周四构成空气质量周预报，请示市政府；有利气象条件或有可能经常出现轻污染天气过程时，展开加密会商，提早48小时明确提出预警建议。联合单位：市环保局；因应单位：市气象局；实行单位：市环保局、市气象局。

4、实行重点废气废气企业缩、投产。重点石化、钢铁企业实行限产50%以上或阶段性投产，全市水泥行业、铸行业实行错峰生产，制订实行限产或阶段性投产方案。

统一企业实行限产的标准拒绝。通过停驶部分设施构建限产的企业，其他生产线不得多达投产措施实行前生产负荷。通过容许产量构建限产的企业，产量不多达去年同期。

江北新区、各区政府、各园区管委会于6月10日前停车限产企业方案汇总后报市经信委。联合单位：市经信委、市环保局；实行单位：江北新区、各区政府、各园区管委会，涉及企业。

5、增加工业企业用电量。严控工业企业用电，工业企业生产用电掌控在长时间用电50%以内联合单位：市经信委；实行单位：市供电公司、江北新区、各区政府、各园区管委会，涉及企业。

6、部分企业实行投产整治。对于约将近环境保护拒绝的企业，依法坦率整治，尤其是“杂乱污”企业，实行投产整治。江北新区、各区政府、各园区管委会不应在6月10日前已完成排查，对排查中找到并未约环保拒绝的企业责令投产整治。

联合单位：市环保局；因应单位：市经信委；实行单位：江北新区、各区政府、各园区管委会，涉及企业。11、严控油气污染。

全市范围内所有并未加装油气重复使用管理设施或油气重复使用管理设施无法长时间运营的储油库、加油站、油罐车停止使用。全市油品储运企业、加油站、石化、化工企业上午九点至下午五点禁令集装箱油品、易挥发化学品。

联合单位：市商务局、市环保局；实行单位：江北新区、各区政府、各园区管委会。强化水上加油站油气污染疮管理的监管，保证污染管理设施长时间运营；对废气不合格或闲置污染处置设施的实行停业整顿，依法惩处。

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本文摘要：2019年12月底，生态环境部相继发布了中央环保专员公署“走看”行动中多个地方排查案例。

2019年12月底，生态环境部相继发布了中央环保专员公署“走看”行动中多个地方排查案例。通过一年左右的排查，广州潮汕练江流域构建污水变清、钢城马鞍山沿江生态获得修缮、重庆缙云山自然保护区再现绿色。2019年，土壤污染防治法等生态环境领域多部法律法规的实施、修改和实行，使得生态环境领域监管大格局逐步形成。

业内指出，随着下一步“十四五”生态环保规划的制定，我国环境保护产业将走进阵痛期，步入新格局。从将来来看，污染防治作为三大攻坚战之一，环保力度会放开。

目前，在国家涉及产业政策的引领下，环保行业将不会日益规范和成熟期，为环保产业做到大做到强劲获取机遇。大监管格局逐步形成近日，中央环保督察组“走看”行动发布了多个专员公署排查案例。其中，广东潮汕地区的练江曾多次因为非法倾倒垃圾、工业废水偷排等问题，造成河流污染相当严重。

在2018年，练江“流域内所闻水体完全都色黑如墨”，中央环保督察组回应“垃圾四起令人震惊”“排查任务相当严重迟缓”“管理粗犷乱象丛生”。为管理练江污染，当地痛定思痛，清扫违规建构物，减缓污水处理厂及设施管网等环保基础设施建设。如今，练江水面开始显得洁净，过去水上及两岸布满的垃圾也难觅踪迹。时隔多年，龙舟和成群的白鹭重现练江。

根据12月中旬近期的检测结果显示，练江水质为近10年来最佳。此外，一度水质大大好转的马鞍山市如今也构建城市白粪水体管理仅有覆盖面积。重庆市缙云山保护区针对190个中央生态环保专员公署、“绿盾行动”等追查责成的环境问题，已完成排查184个，排查完成率96.8%。2019年，从1月1日月实行的土壤污染防治法，到12月23日全国人大环境与资源保护委员会拟定的《中华人民共和国长江保护法（草案）》。

自此，覆盖面积大气、水、土、固废和安全性等多个领域的法律体系相继完备，生态环境监管大格局渐渐构成。与此同时，各级生态环境部门在持续压制环境违法行为的同时，大力推展改变执法人员方式，提升执法人员效能。环境部发布的数据表明，2019年1至10月，全国环境行政处罚案件12.45万件，罚款金额92.77亿元，案皆罚款金额7.45万元，同比分别回升14.23%、21.57%和8.56%。生态环境部执法局有关负责人回应，这体现出有随着生态环境执法人员的权威性、严肃性更进一步竖立，环境违法案件的威吓起到和警告教育功能更进一步增强，企业心态守法意识普遍提高，蓄意专门从事环境违法行为的势头获得可行性遏止。

行业总产值将突破2万亿12月25日，财政部部长刘昆在讲解财政生态环保资金分配和用于情况时回应，环绕污染防治攻坚战的重点难点，中央财政资金分配将向管理任务重点区域行业、体制机制改革创新重点地区、环境治理工作绩效突出重点地区弯曲。随着我国环境政策由管理型向管理型改变，环境保护市场主体日益活跃。

管理型环境政策致力于厘清政府、企业和社会的组织的环保责任，创建起政府主导下多元主体联合参予的环境治理市场，唤起市场主体的活力。为了转录污染管理市场，从中央到地方都在增大资金投入力度。例如，广东汕头在练江流域的污染管理中，截至2019年11月底，综合整治项目总计已完成投资210.34亿元。

汕头市市长郑剑戈回应，“中央环保专员公署制度设计倒逼我们义无反顾增大人财物投放，现在是填补历史欠账时期，要做到就得作好。”近年来，随着我国工业化和城镇化的较慢发展，生态环境领域“历史欠账”渐渐显出，环境治理形势严峻。在中央环保专员公署的推展下，各省陆续关闭了很多废气不合格、相当严重污染环境的“小、骑侍郎、内乱、污”企业。另一方面，系列政策的实施，也为环保产业的更进一步发展带给契机。

例如，石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染管理市场需求正在更进一步获释。垃圾处理、固废循环利用、土壤修复等产业也呈现出一片蓝海。

12月24日，中国环境保护产业协会牵头生态环境部环境规划院（产业协会环保产业政策与核心区区专业委员会）对外公布《中国环保产业分析报告（2019）》。报告认为，我国环保产业近几年的增长率区间为6.1%-22.5%。根据环境保护形势与环保产业发展趋势，预计2020年我国环保产业营业收入总额未来将会多达2.1万亿元。

中国环境保护产业协会一位专家认为，环保产业的发展，经过了2018年和2019年的行业阵痛期，到2020年毫无疑问是一个全新的局面，水土固大监管格局早已构成，环保产业从政策采收时代转入到政策耕耘时代。转入务实增长期 挑战机遇共存2019年，不受“去杠杆”经济政策、融资环境趋紧、PPP项目清库等影响，环保产业展现出整体挫败。

Wind统计数据表明，2019年前三季度环保上市公司净利润同比上升17.40%。另一方面，不受市场竞争影响，环保行业综合毛利率持续上行，融资成本上升，政策愈演愈烈期保守扩展的企业，短期内经营业绩面对一定压力。

“不过，生态环境板块基本面正在逐步提高，转入务实增长期。”上述环境保护产业协会专家回应，随着我国经济转型升级，生态环境保护在经济社会发展中的地位正在大大提升，这将更进一步前进环境保护产业建构起统一规范的市场局面。

事实上，针对生态环境保护下一阶段的明确规划早已在筹划当中。12月26日，生态环境部综合司司长徐必久在例会新闻发布会上透漏，“十四五”生态环保规划早已构成了基本思路、初稿等成果，未来将更进一步研究、改动、完备、请示。

徐必久讲解，“十四五”生态环保规划不仅针对“十四五”五年，同时着眼将来，与2035年以及本世纪中叶的目标比较相接。明确而言，将协同推展经济高质量发展和生态环境高水平维护的拒绝，体现在规划的方案里。此外，规划的着力点还在于，以提高生态环境质量为核心，以解决问题引人注目生态环境问题为重点，调动企业在创意方面的活力，造就生态环境产业构建革新。

业内专家指出，生态环保的新格局，对环保产业及企业的发展都至关重要。未来，环保产业将转入提质增效的时代，从整体产业链到细分领域，从发展黄金期渐趋高质量快速增长，挑战与机遇共存，细分市场日益成熟期。

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本文摘要：我国拟立法删去对“高能耗高污染”车船加税规定避免“用钱换排污权”。

我国拟立法删去对“高能耗高污染”车船加税规定避免“用钱换排污权”。新华网北京2月23日电(记者 何雨欣 周婷玉)全国人大常委会23日审议的车船税法草案二审稿，删去对“高能耗、高污染”车船加收车船税的规定。

此前的草案一审稿规定，对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税，对“高能耗、高污染”的车船可以加收车船税，并授权国务院规定具体办法。一些常委会委员、专家提出，由国务院规定车船税的减免是可以的，但不宜由国务院规定加收车船税，而且对“高能耗、高污染”车船很难界定。全国人大常委会委员陈宜瑜在分组审议中就提出，“对高能耗、高污染的车船可以加收车船税”的说法不太合适。

“高能耗、高污染车船，应该严格禁止使用，不能用税赋来调节，不应鼓励用交税置换排污权。”其他部分常委会委员也提出了类似意见。

经过相关部门的研究，草案二审稿删去对“高能耗、高污染”车船加收车船税的规定，并在车船税减免的具体办法由国务院规定的基础上，增加规定：车船税减免的“并报全国人民代表大会常务委员会备案。”。

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本文摘要：楚天金报讯 金报讯(记者胡彩丽 通讯员周程)家住利济北路的张婆婆今年70岁了，一直坚持早上做拍手操，晚上跳广场舞。

楚天金报讯 金报讯(记者胡彩丽 通讯员周程)家住利济北路的张婆婆今年70岁了，一直坚持早上做拍手操，晚上跳广场舞。前天，她早锻炼时感到胸口憋闷，也没当回事。到了晚上，她照样出门锻炼，一支舞跳了一半突然哮喘发作，被舞伴急忙送到武汉市第一医院。

冬季雾霾天增多，雾霾天的污染物大部分聚集在人们经常活动的高度。一些有害物质与水汽结合，毒性会变得更大，组成雾核的颗粒很容易被人体吸入，而锻炼身体时通气量增大，这也加剧了有害物质对人体的损害程度。

该院肝胆外科主任龚昭解释，如果原本就有慢性支气管炎、肺气肿、哮喘等病，在这种天气下特别容易诱发呼吸道疾病症状加重。此外，雾霾天气压低，空气含氧量下降，老人特别容易感到胸闷，会导致血管痉挛、血压波动，诱发心血管疾病。龚昭医生特别提醒，雾霾天市民应避免户外锻炼，如果实在忍不住想外出健身，可以选择散步等运动量小的锻炼活动。

锻炼时切忌，一不要迎风呼吸，二不要大口呼吸，减轻寒冷空气对呼吸道的刺激。

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本文摘要：近年来，随着《新的环保法》、《国务院办公厅关于实行环境污染第三方管理的意见》、《水污染行动计划》、《中华人民共和国水污染防治法(2017 修改)》等一系列法规政策的实施和实行，提升用水效率，构建节水和废水的有效地再行利用，废水排放量和资源化已沦为必定的自由选择。

近年来，随着《新的环保法》、《国务院办公厅关于实行环境污染第三方管理的意见》、《水污染行动计划》、《中华人民共和国水污染防治法(2017 修改)》等一系列法规政策的实施和实行，提升用水效率，构建节水和废水的有效地再行利用，废水排放量和资源化已沦为必定的自由选择。当前，在石化、煤化工、电力、冶金、焦化、纺织、印染、电镀、有色、稀土、制药、垃圾渗滤液等行业，一些企业构建了废水零排放，涉及技术和工艺在实际运营过程中获得了很多宝贵的经验，同时也不存在着一些问题。

谋求处置效果更佳、工艺稳定性更加强劲、投资合理、运营费用更加较低的废水零排放处理工艺，早已沦为当前工业企业发展的急迫市场需求。为了更进一步前进工业废水零排放技术的创意和应用于，工业水处理杂志社、中国化工学会工业水处理专委会、国家工业水处理工程技术研究中心及有关单位将于2018年 4 月25—27日联合举行“2018 年第四届全国工业废水零排放高级论坛”，以联合探究废水的减量化、资源化和无害化技术。同期，将举行“2018高难度无以水解废水处理技术研讨及项目交流会”2018 年第四届全国工业废水零排放高端论坛2018高难度无以水解废水处理技术研讨及项目交流会4月25-27日 中国? 成都会议议题“十三五”工业节水及废水资源化的产业政策“环保管家”各种废水零排放技术及工艺探究零排放工艺中的各种单元技术分盐技术进展及资源化路径探究零排放工艺核心设备与装备优化废水零排放不存在的问题及科学应付废水零排放运营经验会议须知一、会议时间及地点2018年4月25—27日 成都成都星宸航都国际酒店二、与会对象政府涉及部门领导、园区主管领导、行业协会专家；设计院、科研设计单位、高校专家；化工（煤化工）、电力、冶金、钢铁、纺织、焦化、农药、印染、电镀、制药、食品烘烤、有色等行业主管部门负责人或技术人员；水务公司、工程公司、环保公司、设备公司；投资机构；媒体。

三、会务费用会务注册费 ：2500元/人，学生代表：1500元/人。费用包括听得会费、资料费、餐费等。住宿：会议代表统一安排住宿，费用自理。的组织机构主办单位《工业水处理》杂志社中国化工学会工业水处理专业委员会国家工业水处理工程技术研究中心牵头主办博天环境工程（北京）有限公司主办单位石化工业水处理国家工程实验室高浓度无以水解有机废水处理技术国家工程实验室艺康集团南通大通宝富风机有限公司《亚洲环保》杂志社反对单位中国化工学会中国环保产业协会水污染管理委员会论文征求现征求与论坛主题涉及的行业分析/研究报告、技术研究、应用于经验、工程实践中等文章，并筛选引荐到《工业水处理》公开发表，或决定会议讲话。

收稿邮箱：iwt_zld2017@163.com，请求在邮件主题标明“2018 会议投稿”。论文字数不多达 6000 字，文件格式为word 文档。具体内容还包括：论文题目、作者姓名、工作单位、地址、邮编、电话、论文概要、关键词、正文、主要参考文献等。

累计日期：2018 年 4 月 10 日。报告、展位和会刊广告企业报告：12000 元/个，仅限于技术和应用于报告；展位：10000 元/个；广告：封面 15000 元，封二、前彩首/末、封底：10000 元，封三：7000 元，前彩5000 元。会议合作青睐牵头主办或主办。

合作服务明细详谈。组委会联系方式地址：天津市红桥区丁字沽三号路 85 号(300131)联系人：宋凯：15022358405 285206734@qq.com吴晓楚：17743536891525595277@qq.。

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本文摘要：记者从中科院南京土壤所得知，由中、美两国学者构成的团队在一项近期研究中找到，气候变化与土壤微生物种类的多少关系密切。

记者从中科院南京土壤所得知，由中、美两国学者构成的团队在一项近期研究中找到，气候变化与土壤微生物种类的多少关系密切。按现在的气候变化趋势，未来几十年土壤微生物种类或将更进一步减少。土壤微生物是土壤中一切肉眼看不到或看不清楚的微小生物的总称。

它们数量大、种类多，1克土壤中有多达几亿到几百亿个微生物。虽然土壤微生物个体极为微小，它们却能为植物生长获取养分、水解和转化成污染物，在解决问题粮食安全、环境污染等方面起着最重要的起到。科学家早已找到，气候变化对微生物的群落、功能都有影响。

此次，科研团队挑选对气候变化最为脆弱的青藏高原为主要对象，收集有所不同地点、有所不同植被类型下的多份表层土壤样品，分析气候变化对土壤微生物多样性的影响。研究人员对土壤样品中微生物的种类、构成等展开了大数据分析，结果找到，气候变化对土壤微生物的多样性影响具备延缓效应：约50年前的气候情况能更佳地预测现在土壤微生物种类的变化。基于这一特点，研究人员更进一步利用现在的气候预测未来微生物多样性的变化。

科研团队预计，约在2060年左右，青藏高原大多数地区土壤微生物种类将减少，仅有在东部、东南部的少数地区土壤微生物种类有所增加。研究团队同时预测了北美洲未来土壤微生物种类的变化，找到了相近的趋势。

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本文摘要：按照能源革命战略思想，构建能源绿色发展重点就是要增加污染物和碳排放，同时掌控能源消费总量，必须从供给外侧和消费外侧两个方面应从。

按照能源革命战略思想，构建能源绿色发展重点就是要增加污染物和碳排放，同时掌控能源消费总量，必须从供给外侧和消费外侧两个方面应从。由于能源消费主体牵涉到社会各行各业和居民，因此能源消费革命远比供给外侧简单。

目前我国主要通过减缓产业结构调整，出局领先和消弭不足生产能力，推展重点领域节能降耗和污染物废气，以及用户外侧节约能源等一系列增加必要能源消费和废气的措施，推展构建节能减排，并获得了显著效果。但对于构建能源总量掌控，增加总的碳和污染物废气，除减少必要能源消费外，关键还在于如何减少或掌控间接能源消费。对能源革命影响极大能源革命第一条就是推展能源消费革命，诱导不合理能源消费。

那么该如何看来不合理能源消费？明确应当从必要能源消费和间接能源消费两个维度来检视能源消费。必要能源消费主要是指能源作为燃料、动力、原料以及通过电力等方式必要用作生产和生活的消费。间接能源消费是诬蔑获取消费者所需的非能源终端产品和服务而消耗的能源，如消费者出售住房。

住房建设过程中必须钢材、水泥等建筑材料，而钢材、水泥在生产过程中必须消耗电能，而且还要消耗生铁和熟料；在生铁和熟料的生产中也不会消耗电能以及煤炭等，因此出售一次住房不会引发多次的间接能源消费。以居民消费为事例，目前我国终端能源必要消费量中居民消费占到比多达20%，而涉及研究表明，居民的间接能源消费则是必要能源消费的2倍以上。由于完全任何商品生产和服务获取都会间接消费能源，因而间接能源消费对能源消费总量和废气掌控影响极大。

所以诱导不合理能源消费的内涵不应还包括诱导不合理必要和间接能源消费两个方面。无法规避由于间接能源消费反映在非能源终端产品（以下终端产品均指非能源终端产品）的生产过程中，因此不合理的终端产品用于和消费将不会大大增加间接能源消费量。从我国分行业能源消耗情况看，目前工业、建筑行业以及交通行业消耗了大部分的能源。

这些终端产品的用于和消费过程中还不存在许多不合理的情况，比较突出的现象是产品用于和消费周期短。以住宅用于为事例，涉及研究指出，中国住宅的平均值使用寿命仅有为30年，甚至有些房子的使用寿命将近10年，而发达国家的房屋使用寿命一般多达70年。

由于我国住宅修建技术和工艺水平比较国际先进设备水平还有一定的差距，在建设过程中消耗的资源也比发达国家多。《中国建筑能耗研究报告（2017）》数据表明，建筑用钢占到钢材消费比例多达50%，房屋建筑消耗的水泥占到总产量的60%―70%，建筑仅有生命周期能耗（建设过程中建材能耗和用于过程中的能耗）超过全国总能耗的40%―50%。

因此住宅的平均值用于寿命短，必定造成一定时间内住宅重复建设，导致能源的大量浪费，非常简单的以同等单位面积住房较为，我们的能源消耗是先进设备国家的数倍。公共产品也不存在某种程度问题，尤为典型的就是城镇道路用于问题，中国道路的平均寿命不仅近高于发达国家水平，而且城镇“拉链马路”现象屡屡有再次发生。道路像拉链一样重复凿了堆，堆了又凿，造成了大量的资源和能源的浪费。

此外，日用产品也不存在用于寿命短，浪费大的问题，由于我国人口众多，不合理的日用产品消费也造成了间接能源消费的快速增长。导致产品用于周期短的原因简单，值得注意的有，一是原材料和生产工艺不过关，导致质量上升，减少了产品的使用寿命。

二是由于规划不合理或者部门不协商，造成基础设施类产品使用寿命并未到就被人为拆毁修复，如因规划不合理，造成房屋住宅改建频密；再行如“拉链马路”现象产生的最重要原因之一就是道路施工与地下管网施工缺少协商。三是人们的提早消费行为造成产品替换周期减缓，也延长了产品用于周期。目前我国于是以处在终极全面竣工小康社会的关键阶段，2035年我国还要基本构建社会主义现代化，因而基础设施建设以及人们的消费市场需求仍然不会维持较高快速增长，随之也不会产生大量的间接能源消费。

面临日益不利的能源供应安全性，尤其是化石能源日益减少，而短期内可再生能源无法沦为主体能源，以及人民群众对生态环境提高拒绝的大大提升，诱导不合理的间接能源消费是一个无法规避的课题，间接能源消费变革刻不容缓。关键在变革消费观念和不道德诱导不合理的间接能源消费是一项涉及面甚广、简单和长年的工作，其关键就在于如何变革消费观念和不道德。

明确不应重点做到好以下几个方面：一是正确理解间接能源消费变革与扩大内需之间的关系。由于能源归属于稀缺资源，因此间接能源消费变革拒绝从节约能源的角度诱导不合理的用于和消费终端产品，其显然目的不是容许消费，而是优化能源资源配置，构建能源的高效可持续利用，从而才能为扩大内需获取平稳的能源供应。与此同时，符合有所不同类型的市场需求其消耗的能源资源和对环境的影响是有所不同的，这就拒绝在扩大内需的过程中要对市场需求结构展开优化，间接能源消费变革不利于推展内需结构的优化。

因此间接能源消费变革与扩大内需是内在统一的。二是提升对间接能源消费的了解，创建终端产品仅有生命周期节约能源意识。

终端产品仅有生命周期能源消费还包括产品生产生产过程中的间接能源消费以及先前用于过程中的能源消费。与必要能源消费比起，由于终端产品生产过程中各个环节的能源消费情况很难被必要仔细观察和感受到，间接能源消费往往更容易被忽视。因此不应通过增大宣传，让全社会认识到终端产品包括的间接能源消费，竖立终端产品仅有生命周期节约能源意识，增进消费者心态通过合理的用于和消费终端产品增加间接能源消费，提升政府部门在制订政策、规划时考虑到间接能源消费的意识，推展企业在终端产品生产时充分考虑生产和用于过程中的能耗和废气，构建仅有生命周期能耗和废气低于。

三是引领全社会创建合理的消费观。推展能源消费革命要竖立勤俭节约的消费观。自古以来，勤俭节约就是我们中华民族的传统美德。

国家应向保护环境、增加资源消耗、推展社会可持续发展等多角度积极开展消费道德及财经教育，为国人获取一个理性消费氛围。四是政府本身要在诱导不合理的间接能源消费中起着模范带头起到。例如，房屋住宅用于周期短以及“拉链马路”除去本身质量问题外，主要在于政府规划不合理以及部门间缺少协商，因此政府不应率先垂范，作好城市基础设施规划制订和交会工作，充分利用“互联网＋”及大数据，推展部门间的信息分享，提升各类公用设施的用于效率和寿命，引导全社会通过实际行动增加不合理的间接能源消费。五是创建完备的间接能源消费研究体系，逐步强化监督管理。

针对间接能源消费牵涉到的耗电环节多且简单的特点，须要创建完备的间接能源消费研究体系，增大对有所不同产品尤其是牵涉到高能耗产业产品的间接能源消费研究，找到影响间接能源消费的关键因素，建立健全涉及法律法规，有重点地积极开展监管工作。六是创建终端产品生产能耗标识制度。

试点在某些行业的终端产品中标识主要能源消耗情况，对于用户自由选择此类产品给与必要补偿，增进自由选择间接能源消费较低的终端产品。

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本文摘要：20个园区中，19个园区对过河企业生产污水处理情况不确切，18个无管网巡查确保台账；被找到问题的28个污水厂中，27家对工业废水来源情况不确切。

20个园区中，19个园区对过河企业生产污水处理情况不确切，18个无管网巡查确保台账；被找到问题的28个污水厂中，27家对工业废水来源情况不确切。工业园区的环保意识并没跟上它们的经济贡献。有多名调研组人员透漏，对方直言没“家底”，是因为“上面没有硬性拒绝”。

“长江将无鱼”的警告再次听见，长江将十年禁渔。然而，长江受到的威胁某种程度是渔业。

长江经济带面积虽只占到全国的21%，但废水废气总量占到全国的40%以上。五年前公布并实行的《水污染防治行动计划》（全称“水十条”）推展了工业企业转入园区，使工业集聚区的集中于污水处理设施竣工亲率超过97%以上，减少废水处理规模2858万吨/日。

新的问题是，这些污水处理设施能用得上、用得好吗？情况并不悲观。2019年5月至6月，生态环境部派遣7个调研组亲赴长江经济带的皖赣鄂湘渝川滇七省市，调研了问题比较较多的27个省级及以上工业园区。南方周末记者从生态环境部独家取得的排查函件表明：拒绝排查的工业园区有20个，与这些工业园区涉及的38个污水处理设施中，也有28个不存在问题。

南方周末记者对厚厚的一沓排查函件统计资料找到，最广泛的问题竟然是家底不明：20个园区中，19个园区对过河企业生产污水处理情况不确切，18个无管网巡查确保台账；被找到问题的28个污水厂中，27家对工业废水来源情况不确切。企业偷排，污水厂“晒太阳” “工业废水中由于有所不同企业、有所不同工艺，产生的废水有有所不同的特征污染物，有些是简单的化合物甚至剧毒有害物质。

”中国环境科学研究院流域水污染综合治理研究中心研究员廖海清分析。调研结果显示，非常一部分工业园区对自己园区内企业的污水处理情况不确切，这笔“糊涂账”引起了一系列先前困难。家底不明，必要造成园区内企业偷排也不得而知找到。

在根据函件统计资料的96项待排查问题中，有7项牵涉到企业自身的问题，其中就还包括企业偷排。2019年6月20日，南方周末记者追随生态环境部调研组（以下全称调研组）在云南玉溪高新技术产业开发区探访时找到，沃森生物技术股份有限公司园区内的一处雨水井正冒热气，预示一股难闻的臭味。沃森生物的工作人员向调研组说明是冷凝水排在了雨水井中。不过，当地环境监测人员得出的报告则是，污水COD（化学需氧量）高达801mg/L，水温超过42.7℃，污水违法直排。

类似于沃森生物等制药、疫苗类企业，只不过还不存在着其他隐患。在云南玉溪高新技术产业开发区，沃森生物技术股份有限公司园区内的一处雨水井正在冒热气，预示一股难闻的臭味。（南方周末记者 刘佳/图）在昆明高新区一家疫苗企业，调研组和企业在疫苗生产后的废水灭活问题上也有过一番争辩。

企业称之为废水排出管网前早已在低于120℃的温度下灭活约20分钟，但调研组指出，只靠企业自己一年一度的设备检验，没第三方监测证明，灭活效果无法确保。在云南另一家贵金属集团，企业称之为废水在转入城镇生活污水处理厂之前，不会预处理两县废水中的贵金属，类似于的，也没第三方监测结果显示金属早已被除去。不过企业坚决指出没问题，因为“贵金属很喜，萎缩丢弃不会忘了”。

家底不明，不会必要造成下游的污水厂瓦解。在江西南昌经济技术开发区，园区的白水湖污水厂在线监测氨氮长年微克、COD极有微克，生态环境部上海证券交易所总办半年后微克依然不存在。污水厂工作人员找到，造成微克的罪魁祸首是管网里吸附的白色污染物，怎么都处置不掉。

调研组一一排查园区过河企业，结果找到一家做到镜片的欧菲光学技术公司，白色粉末正是某种程度吸附在企业预处理池池壁上的物质二氧化铈，是一种用作镜片打磨的抛光粉。对于污水厂而言，既不告诉园区污水的性质，甚至等不出污水。在湖北荆门化工循环产业园，调研组找到，胜科（荆门）污水处理厂正处于“吃不饱”的状态，负荷亲率只有1%-2%，污水处理设施无法长时间运营。这家污水厂设计的处置废水能力是每天万吨左右，计划引进二十多家大型企业，其中少有废水排放量大的企业，但实质上只有两三家废水产生量较小的大企业进驻，每天污水厂实际处置废水量只有将近100立方米。

“污水厂的微生物要维持活性就要仍然运营，长时间看最少负荷亲率也要有20%。废水量过于较少，不能一点点攒一起，四五天再行分列一次。”湖北省调研组的一位负责人告诉他南方周末记者，虽然荆门这家污水厂是极端案例，但类似于园区规划不合理造成的污水厂“晒太阳”并不在少数。

如果污水处理厂停转，企业有直排工业废水的有可能。没“家底”，因为“上面没有硬性拒绝”自1979年第一个蛇口工业区上海证券交易所以来，中国工业园区种类多样，还包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区、出口加工区、保税区等多种类型。“十二五”期间，工业园区作为产业核心区地，贡献了中国GDP的将近50%。

东部沿海地区的工业产值多达50%来自园区，西部地区的追加产值50%来自园区。工业园区的环保意识并没跟上它们的经济贡献。有多名调研组人员透漏，对方直言没“家底”，是因为“上面没有硬性拒绝”。“理解入水水质是一个基本功课，告诉这个才能告诉要管控的目标和限值，否则确实危害的物质，怎么进去怎么过来你都不告诉，也就谈不上管理。

”上述湖北调研组负责人说道。全国工业园区的主管部门亦比较复杂。

高新区是科技部门主管，经济开发区分担商贸职能更加多，还有科技园、物流园、软件园等，分属有所不同的主管单位。各地的省级工业园区管委会主任一般由县级领导如副县长担任，国家级工业园区管委会主任则由副市长等担任。“确实不懂环保的管理者较为较少。”生态环境部对外合作与交流中心高级项目经理杨铭跑完过全国两三百个工业园区，他找到，不光是管理者，有一些工业园区还没专职的环保部门，省级及以下工业园区人手更为紧绷，有的就把建设部门的半个岗位分出来全职环保。

园区的污水管网没巡查确保台账，“解释没专人负责管理先前环保方面的确保，现在很广泛的现象是园区管理轻建设、重管理，轻招商、重环保。”廖海清分析。

至于污水厂的技术团队，一位专门从事污水处理的专家透漏，虽然2015年“水十条”就早已明确提出辟污水厂，但很多园区仍然停放在了2017年考核年，看到一些园区因为逾期并未辟污水厂被撤消国家级、省级工业园区资格，才开始紧绷。“地方招投标不半透明，很多尚不工业废水处置经验的城镇生活污水厂靠人脉关系中标，套用传统生活污水处理工艺，并不限于于工业废水处置。

”摸清家底本责难事，关键是要有专门、专业的人做到。云南玉溪高新技术产业开发区是生态环境部排查函中仅有的两个享有家底的园区之一，园区内过河企业台账、环评报告、危废运输联单都分门别类地用硬壳文件夹金属制规整。回国重庆调研的中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心研究员刘景洋建议，应当推崇前期创建一园一档、一企一档，动态改版所有企业污水处理信息，“工业园区环保管理无法第一反应是合格、滋扰、辟工程，也要推崇硬服务，关键看园区投放人员和经费够不够。

”各类废水需要用一把尺取决于杨铭仔细观察到，东西部地区的工业园区废水处理各有特点。在东部地区，由于城镇化水平更高，园区大多离城镇不远处，部分废水不会排在附近的城镇生活污水处理厂处置。长江经济带相结合城镇处置废水的工业园区比例在60%以上，其中浙江、上海就多达了80%。而在西部地区，工业园区更好原为污水厂。

但工业企业比较没有那么集中于、排水量不多，就常常不会经常出现“大马拉小车”、污水厂“晒太阳”的情况。调研组建议，可以考虑到建设临时污水处理设施，处置能力在几百立方米每天，占地面积只有几十平米，也可以长时间运营。

另一种不切实际的方式则是相结合园区内有自辟污水处理厂的大企业。“也可以分期建设污水处理设施，比如一期引进十家企业，二期再行多引进几家企业，参考适当的废水量建设，后面再行配套。

”云南调研组负责人说道。中国环境科学研究院环境污染工程技术研究中心副研究员沈志强指出，城镇生活污水厂的工艺设计与工业园区污水厂的工艺有所不同，工业废水的特征污染物因园区而异，甚至因企业而异，水质变化很大，如果不作好前期预处理，相结合城镇生活污水处理厂处置工业废水很有可能只是剧毒有害物质随着生活污水溶解废气，更加有可能毁坏城镇污水处理厂的处置设施。“只不过也不必须对所有类别的废水都用一把尺取决于，对环境有害的食品，COD有可能不必须超过很低，无以水解的剧毒有害物质，COD超过500也有可能过于。最差把每个行业的废气特征再行摸清，根据行业风险分类，用有所不同的标准处置。

”沈志强建议。按照生态环境部部长李干杰在2019年2月底长江维护修缮攻坚战前进视频会上的部署，2019年年底，管网不设施、污水处理厂不合格的国家级园区要已完成排查。2020年，基本构建所有工业园区污水管网完备，污水处理厂合格运营。留下地方的时间不多了。

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本文摘要：【经岚仔细观察】18034经济周期性波动下的环境保护政策文/李志青本文来源：新华网/思客，2018/10/15。

【经岚仔细观察】18034经济周期性波动下的环境保护政策文/李志青本文来源：新华网/思客，2018/10/15。原为题“环境保护既要防“保守主义”，也要以防“激进主义””，全文有删减。当前，环境保护工作在力度、广度和深度上全面转入改革开放以来的峰值，但随着周期性经济波动的邻近，否有适当将环保工作的强度与经济快速增长的必须结合，在维护政策工具上作出必要的调整，使得环保工作沦为服务于解决周期性经济波动的一种宏观“调控手段”，这个问题有一点我们探寻。第一，环境与经济流失关系的成因不存在“一分为二”；环境问题的本质是“环境与经济的流失关系”，既可以展现出为“轻经济而重环境”的流失，即环境上的保守主义，也可以展现出为“轻环境而重经济”的流失，即环境保护上的激进主义，无论是哪种情景，只要是不存在流失，都会有损社会总体福利的提高。

历史上，大多时期，“环境保护上的保守主义”使得我们低估经济发展的重要性，从而导致环境问题。因此，人们往往较为推崇并赞成“环境保护上的保守主义”，却缺少对“环境保护上的激进主义”的充足推崇和警觉。实质上，在某些特定发展阶段，“环境保护上的激进主义”反而不会对经济导致更大的伤害。第二，环境与经济“流失”关系的解决问题要“一分为二”；环境与经济“流失”关系可以展现出为两类，其一是环境质量与经济发展水平之间的流失关系，按照上述分类，明确有两种情况，一是环境质量迟缓于经济发展水平，二是经济发展水平迟缓于环境质量；这是一种“静态”的流失关系；第二类环境与经济的流失关系则是环境保护的意愿与经济快速增长水平，说道的都是动态流失关系，也就是在动态发展中，环境质量的转变与经济发展水平的变化之间否相适应。

早已，解决问题环境与经济“流失”关系要“一分为二”。其一，如果是环境质量与经济发展水平不相适应，总体上，我们要在中长期继续执行不利于缺失这一流失的涉及政策。

比如在环境质量持续好转的背景下，有适当强化环境外侧的约束，大力提高环境质量；其二，如果是环境保护与经济快速增长间关系的动态流失，那么就有适当在在维持中长期战略恒定的情况下，在战术上及时灵活性调整涉及的策略和政策工具。比如，在中长期积极开展环境保护的大方向下，环境保护的短期意愿可以根据经济快速增长波动的必须而展开强度上的调整，以及采行有所不同的政策工具。第三，经济下行期的环境保护政策要“一分为二”；在经济周期的上升期，环境与经济的流失有适当“一分为二”。

在经济周期的下行期，则更加有适当实行“一分为二”的环境保护政策。其一，坚决可持续发展的方向不挽回；通过对环境与经济均衡关系的分析，在较长一段时间内，其中的主要矛盾依然反映为较低环境质量水平与较高经济发展水平之间的不均衡，就此而言，环境保护作为一项基本国策在中长期依然是十分有适当之后坚决的，只要当环境质量水平与经济发展水平基本构建均衡之后，环境保护的紧迫性才有可能有所上升。

因此，侧重于环境保护一侧的可持续发展趋势在30年内基本上会经常出现转变。反映在明确的环境保护政策上，比较较高的环境废气标准、严苛的环境保护法规以及趋紧的环境污染废气容量将之后主导短期和中长期的环境保护工作。其二，将环境保护与经济快速增长结合；但是在短期来看，处在经济周期的下行期，乃至于有可能经常出现的“衰退期”，环境保护必需与经济快速增长互为协商。

明确而言，在环境与经济关系的第二种流失中，当前展现出在，环境保护的意愿有可能多达了经济快速增长水平。此时，有适当考虑到的是，如何将中长期环境保护的必须与解决经济周期性波动的必须融合一起。一则，否可以将环境保护的拒绝（如排放量目标）展开必要地放开，以协助企业抵挡经济上行的冲击；二则，否可以将环境保护的管理过程转化成为挽回经济周期性波动的工具，使得环境保护的管理投放转入到经济体系薄弱环节和领域的体内循环中，夹住这些领域的低收入和GDP，构建经济的“绿色转型与衰退”。

其三，采行更为灵活性的环境保护政策工具；为此，在经济周期的上行阶段，环境保护政策有适当“一分为二”，在继续执行基于环保标准的环境保护政策的基础上，更好地实行基于市场的环境保护政策工具。比如借助绿色金融的政策工具，实行以“金山银山”的效益生产量为导向的“绿水青山”工程，构建跨期环保投放与生产量的动态化平衡和福利最大化。

总体上，在新的发展阶段，环保工作有适当助力于“绿色发展”，不仅在“环境外侧”，而且在“发展外侧”更佳地服务于高质量发展的目标，构建中长期的全面可持续发展。

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本文摘要：新华网杭州4月8日电(记者 屈凌燕 王政)由于水网丰富，浙江是候鸟最佳栖息地之一。

新华网杭州4月8日电(记者 屈凌燕 王政)由于水网丰富，浙江是候鸟最佳栖息地之一。目前正是候鸟迁徙高峰期，记者从浙江省林业厅获悉，浙江已经加大对湿地、水库、公园等野鸟集中活动区监测密度，并要求动物园等野生鸟类驯养繁殖单位做好防范。国家首席兽医师于康震日前表示，H7N9禽流感病毒来源不明，传播途径不清，不排除候鸟迁徙带入国内的可能。

“通常候鸟中的水鸟，从3月底开始自南方起飞，4月初刚好飞到长三角地区。”浙江省自然博物馆副馆长、鸟类学专家陈水华介绍，浙江丰富的滩涂、湿地、水塘等地域环境，是许多东南线飞行候鸟的最佳栖息地。目前浙江境内有近500种鸟类，其中一半以上都是候鸟。基于野生鸟类潜在的疫情传播风险，浙江省林业厅要求各地严格信息日报告制度，确保指令和异常情况、检测结果等信息及时上传下达。

扩大一线巡护监测的覆盖范围，加大对湿地、水库、公园等野鸟集中活动区巡查密度，确保野生动物病死等异常情况第一时间发现、第一现场处置。浙江同时开展了对驯养繁殖场所特别是野生鸟类驯养繁殖单位、城市中心附近的动物园(野生动物园)的监测和排查，指导落实消毒、免疫等卫生防疫措施；并会同工商部门强化活体鸟类及其产品交易市场的隐患排查。出于公共安全考虑，杭州西湖风景区也暂时取消了西湖北线的天鹅观赏点、花港观鱼景点内的鸽子和孔雀喂食点，目前上述禽类已经被集中圈养。(原标题：浙江加大对湿地、公园等野鸟集中活动区监测密度)（编辑：SN052）。

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本文摘要：章林伟中国海绵城市建设体系的顶层设计者之一一、海绵城市建设背景城市人口高度挤满、社会经济高度发达，资源环境承载力对立引人注目，城市研发建设带给的城市下垫面过度硬化，截断了水的大自然循环过程，转变了原先的自然生态本底和水文特征。

章林伟中国海绵城市建设体系的顶层设计者之一一、海绵城市建设背景城市人口高度挤满、社会经济高度发达，资源环境承载力对立引人注目，城市研发建设带给的城市下垫面过度硬化，截断了水的大自然循环过程，转变了原先的自然生态本底和水文特征。改革开放后，中国转入了城镇化较慢发展阶段，从 1979年 19.99%，到 2017 年的 58.22%，年均增幅相似 1%。城市研发建设前，在大自然地形地貌的下垫面条件下，70%～80%的降雨可以通过大自然滞井水转入地下，修养了本地的水资源和生态，只有20%～30%的雨水构成径流外排。而城市研发建设后，由于屋面、道路、地面等设施建设造成的下垫面硬化，70%～80%的降雨构成较慢径流，仅有 20%～30%的雨水需要入渗地下，呈现出了忽略的水文特征，毁坏了自然生态本底，也使大自然的“海绵体”功能消失了，造成“逢雨必涝、雨后即涝”。

同时，也带给了水生态好转、水资源短缺、水环境污染、洪涝灾害频密等一系列问题。1水生态好转城市建设毁坏了原先的生态格局，建设用地挤占了河湖水系空间，以及拦河引水、“三面光”铺装等河道整治的过度工程化，截断生态联系，滨水绿带上无法充分发挥理应的大自然净化起到，使城市水系由“活水”变为“死水”。

2水资源短缺城市研发建设的大量硬化以及管网的较慢收排，导致降雨构成较慢的径流，截断了地下水给养地下通道，激化了城市水资源的紧缺。3水环境污染雨水地表径流带给了城市面源污染。

据对北京、上海调查研究指出，雨水径流的化学需氧量（COD）排放量占到排出城市地表水环境 COD 总量的 30％以上，城市白粪水体现象广泛。4水灾害时有发生大量降雨在短时间内较慢构成地表径流，增大了对城市排水系统的压力。据住建部 2010 年对全国 351 个城市的抽样调查表明，仅有 2008～2010 年就有 62%的城市再次发生过有所不同程度的暴雨内涝。

我国于是以处在城镇化高速发展时期，发展不均衡、不充份的对立十分引人注目。城市污水处理设施严重不足，排水管网标准偏高，逢雨必涝；雨污混接、污水管网渗水相当严重、以至污水厂入水熟汤寡水；初雨污染失控、CSO 溢流污染相当严重，城市白粪水体比比皆是。针对当前我国城市“水问题”的严峻形势，习近平总书记多次特别强调要建设“大自然积聚、大自然渗入、大自然净化的海绵城市”。

2015 年，国务院印发《关于前进海绵城市建设的指导意见》，明确提出了要改变城市建设发展方式建设海绵城市，将 70%左右的降雨就地消纳和利用。城市新区以维护好生态格局，修缮水生态、维护水环境、修养水资源、确保水安全性、兴起水文化为目标导向；城市老区治涝、治黑问题为导向，构建小雨不积水、大雨不内涝、水体不白粪、热岛有减轻。

并拒绝到 2020 年，城市建成区 20%以上的面积达到目标拒绝；到2030 年，城市建成区80%以上的面积达到目标拒绝。二、海绵城市建设理念早于在秦代（公元前200年）中华先贤就发明者了梯田，雨水的地表径流通过人工修筑的坎坝或鱼鳞池塘，几经“井水、滞、蓄、用、分列” 径流过程，即灌溉了农作物、调蓄了水资源、避免水土流失，又没毁坏水的循环和水文规律，很好地解决了人、地、水的关系，是世界上经典的雨水管理方法，列为了联合国教科文组织世界文化遗产名录。

中国古人也将此人与自然人与自然共处的发展方式引进到了当时城邑和乡村建设中。1发达国家对“城市水生态”理念的了解随着全球气候变化以及工业化带给的对环境生态的影响，发达国家针对城市水生态环境所面对问题的复杂性和目标的多元化展开了重新认识，在总结和实践中的基础上，大大调整和完备城市规划、建设和管理的理念，如美国的较低影响研发（LID）、澳大利亚的水敏性城市设计（WSUD）、英国的可持续排水系统（SUDS）、德国的分散式雨水管理系统（DRSM）、新加坡的 ABC 水计划等。尽管各国在拒斥上有所不同，但作法上殊途同归，其想法都是通过掌控雨水径流，综合施策来解决问题上述问题。2中国“海绵城市”建设的发展思路在承传中华先贤“师法大自然”和糅合发达国家经验的基础上，融合国情，中国明确提出了海绵城市建设的发展思路：通过城市规划、建设的管控，从“源头排放量、过程控制、系统管理”著手，综合使用“井水、滞、蓄、清净、用、分列”等技术措施，专责协商水量与水质、生态与安全性、产于与集中于、绿色与灰色、景观与功能、岸上与岸下、地上与地下等关系，掌控城市雨水径流，最大限度地增加由于城市研发建设不道德对原先大自然水文特征和水生态环境导致的毁坏，将城市建设成“大自然积聚、大自然渗入、大自然净化”的“海绵体”，使城市需要像海绵一样，适应环境变化和抵挡自然灾害等方面具备较好的“弹性”，构建“修缮城市水生态、修养城市水资源、提高城市水环境、确保城市水安全性、兴起城市水文化”的多重目标。

（1）源头排放量最大限度的增加或磨碎硬化面积，充分利用大自然下垫面的渗入起到，减慢地表径流的产生，修养生态环境、积聚水资源。从降雨产汇流构成的源头，转变过去非常简单搜集慢分列的作法，通过微地形设计、线脚掌控、地表径流掌控、景观园林等技术措施，充分发挥“井水、滞、蓄、清净、用、分列”耦合效应，当场地下垫面对雨水大自然径流超过一定的饱和状态程度或设计拒绝后，再行溢流废气至城市的市政排水系统中；以此维系和完全恢复大自然水循环，构建雨水径流、面源污染源头减控的拒绝。过程控制通过灰绿设施的耦合起到，在充分发挥绿色设施井水、滞、蓄对雨水产汇流的消峰、错峰的起到，减慢雨水共计分列效应，使城市有所不同区域汇聚到排水管网中的径流雨水不要实时集中于汇流，而是有先有后、参差不齐、细水长流地汇聚到排水系统中，从而减少了排水系统的压力，也提升了排水系统的利用率。

（2）过程控制通过对雨水径流汇聚方式的掌控和调节，减缓或者减少径流峰值，防止雨水产汇流的“齐步走”，同时，通过大数据、物联网、云计算等智慧管控手段，动态动态优化设计和调控设施系统，构建系统运营效能的最大化。（3）系统管理水的外部性很强，完全无所不及。水又是最重要的生态载体，水利绝不“就水论水”。

首先，要从生态系统的完整性上来考虑到，防止生态系统的碎片化，稳固竖立“山水林田湖草”生命共同体的思想，充分发挥山水林田湖草等自然地理下垫面对降雨径流的积聚、渗入、净化起到。第二，要创建原始的水系统，水环境问题的表象在水上，但问题的根源主要在岸上，故应充分考虑水体的岸上岸下、上下游、左右岸同步效应。第三要以水环境目标为导向创建原始的设施系统，从产汇流源头及污染物排口到网、厂（车站）、受纳水体的系统完整性。目前我国大部分城市的市政排水系统的建设和管理，由于受到管理体制和财政事权容许都是碎片化的拆分运作，管理机制上缺少系统概念和建设、运维的系统化。

第四建构原始的管理体系：控源截污、内源管理、生态修缮、活水保质、长制久清。必须特别强调的是“长制久清”而不是“长治幸明”一天到晚的管理，天天扰民、劳民伤财。

俗话说“三分辟、七分管”，要创建一套科学的、完备的运维管理制度，如管网清疏、河道清淤、水草照顾和飘浮垃圾处置、智慧管控等等。3专责协商好各种关系（1）水质与水量有量无质，水无法用；有质无量，水过于用。

要专责考虑到量质关系，特别是在是丰枯季节变化的量与质，只有量质统一才能承托用水市场需求。生态与安全性。

针对大概率小降雨，要从生态的角度考虑到觅雨水修养生态，针对小概率强降雨，不应以安全性只求，防灾减灾。（2）集中与集中于传统建设思路是上游辟自来水厂、下游辟污水厂，基本上是“个人只洗门前雪，不管他人瓦上霜”，且为了执着规模效益、减少建设单价，污水厂建设规模较小，有利于污水再造利用。目前中国的城市广泛缺少生态用水，许多北方城市的污水量远大于自然生态所需的基流。因此，再造污水已沦为许多城市生态用水的主要来源。

要处置好污水处理厂布局与再造利用的技术经济关系。集中与集中于必须因地制宜，互相协商交会。（3）绿色与灰色灰绿融合，防止过度工程化带给的对环境生态系统的阻碍和毁坏，适合减少灰色设施的建设规模，提升投资效率。

“绿色”基础设施侧重自然生态系统的利用，构建“大自然积聚、大自然渗入、大自然净化”，主要应付大概率中小降雨；“灰色”基础设施依赖工程措施，主要应付小概率强降雨。“绿色”与“灰色”要互相融合、有序，无法顾此失彼。（4）景观与功能有景观无功能，“花架子”有功能无景观，“屌把式”。专责好两者的关系，把景观留下老百姓，将功能留下工程师，将自然生态功能融合到景观中，做功能和景观兼备。

（5）岸上与岸下现象在水里、根源在岸上。要处置好水体环境容量与岸上污染物处置与废气的掌控。（6）地上与地下“地上”是城市靓丽风貌，“地下”是城市的怜悯所在。

只有筑城哀“里子”，才能拉起“面子”。转变“轻地上、重地下”的现象，专责地上建设研发与地下设施市政基础设施的实时建设，专责考虑到地表径流与地下水入渗、给养。

三、试点引导，探寻模式、稳健前进前进海绵城市建设，一方面要减缓城市建设理念的转型，使中国未来城镇化南北绿色、低碳、生态、环保的人与自然宜居、环境友好、可持续发展的道路；另一方面要减缓补足城市基础设施建设短板，使城市既有“面子”、又有“里子”。在中央财政大力支持下，根据中国地理气候的特点，针对有所不同的降雨产于和城市社会经济发展规模，分两批自由选择了30个城市展开试点，由国家财政部、住建部、水利部联合的组织和指导，城市人民政府明确负责管理实行，试点面积不得大于20平方公里，试点期限为期3年，试点任务主要是因地制宜地探寻合适本地区海绵城市建设的发展模式，构成一套可拷贝、可推展的作法、经验和政策制度等。1以规划为龙头，将理念秉持到顶层设计中海绵城市专项规划不应以“维系水生态、维护水环境、修养水资源、确保水安全性、兴起水文化”为目标导向；以治涝、治黑，“构建小雨不积水、大雨不内涝、水体不白粪、热岛有减轻”为问题导向，一是具体山水林田湖草等生态格局，科学划界蓝绿线管控范围、灌溉分区和线脚掌控拒绝等；二是依照当地大自然水文特征、水环境等生态本底条件，根据“生态功能确保基线、环境安全性质量底线、自然资源利用上线”的拒绝，确认城市径流掌控、水环境质量、城市排水防涝等规划管控指标；三是在专责协商水量与水质、生态与安全性、产于与集中于、绿色与灰色、景观与功能、岸上与岸下、地上与地下等关系的基础上，明确提出因地制宜、并合乎当地技术经济条件的海绵城市建设方案和措施。

2以标准为抓手，倒逼技术改版实施《海绵城市建设技术指南》，及时建0订城市规划、给排水、园林、建筑、道路等领域的十多项国家标准，避免前进海绵城市建设的障碍。推展地方因地制宜创建标准图集、技术导则；编成《绩效评价标准》，创建刚性约束拒绝。3及时总结推展拒绝各个试点城市都要及时对海绵城市建设的技术措施和设施展开参数测量和绩效评价，总结顺利案例，构成适合推展的标准图集。各省也在国家试点样板的造就下，积极开展了本省的试点推展，据不几乎统计资料，目前有数 13 个省在 90 个城市积极开展了地方试点，28 个省实施了实行海绵城市建设的拒绝，全国2/3 的城市编成了海绵城市建设专项规划。

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本文摘要：店内行业和塑料包装有不解之缘，近年来，随着店内行业规模的急遽不断扩大，塑料包装给环境带给的压力也与日俱增，引发社会各界对这个问题的普遍注目。

店内行业和塑料包装有不解之缘，近年来，随着店内行业规模的急遽不断扩大，塑料包装给环境带给的压力也与日俱增，引发社会各界对这个问题的普遍注目。近日，中华环境保护基金会“美团店内青山计划专项基金”环保顾问团研讨会在京举行，会议以“新的减塑政策下的店内行业环保路径”为主题，来自有关行业的专家学者争相就店内行业如何减塑，构建环境友好和生态环境保护建言献策。美团副总裁陈荣凯讲解说道，2018年美团服务中国约4亿的消费者，580万的商家。

其中店内订单每天有两千万单左右。这么大的店内交易量同时也适当的产生了店内塑料包装材料用于带给的环保问题。

美团一直把解决问题好店内行业的环保问题作为我们一个不容规避的责任，作为整个集团遵守社会责任十分最重要的环节。在2017年的8月份我们就开始启动“青山计划”。

“青山计划”实行一年多以年来大力提倡环保理念；积极开展环保标准的起探寻；积极开展塑料包装循环利用的探寻，还包括源头的减量化，包装材料的升级，垃圾的重复使用处置和循环再行利用，推展商户增加用于重复使用餐具，引领商户尽可能不必重复使用包装盒，推展新的包装材料。我们一直实在增加塑料包装的用于是美团不容规避的责任。减塑是大势所趋，也是有一定可玩性的，如何让店内行业在发展的时候需要最大限度的符合环保的市场需求，既构建商业价值发展，同时也需要构建与社会价值的人与自然统一。参会专家指出：一是要具体店内领域减塑的目标，建议针对有所不同类型的塑料制品保护环境另设定量化指标。

二要制订在店内行业容许用于不能降解塑料纸盒的涉及措施，同时要具体主体责任，要具体监管者、生产者、销售者、消费者等各个角色担任的责任和义务。同时还要增强行政的监管，惩处和监督措施共存，引进绿色评价系统、诚信系统，与企业的评级、信贷等等挂勾。三是针对有所不同制品分类施策，辨别塑料制品在店内行业应用于的场景，针对有所不同的运用场景希望一批、禁令一批、出局一批、循环一批。

如容许希望食品类纸盒搭配聚乳酸材料，出局重复使用塑料袋等。四是减缓制订涉及的产物目录，明确提出限制性的产业税收和进出口等政策措施，将可降解材料替代品、新兴物流设施划入到鼓励类的产业目录当中。五是增大经济手段调控力度，对塑料制品实行有偿用于。另外就是要前进包装物的供给侧改革，出局领先较低、小、骑侍郎塑料生产企业，同时要搞活新兴替代包装物的供给源头，通过税收优惠、派发补贴、研发资金等引领企业对可降解塑料袋研发和推展。

中华环境保护基金会秘书长徐光回应，作为仅次于的店内平台，美团和我们2017年就成立了“青山计划专项基金”，目的是解决问题店内纸盒的环境问题，同时为解决问题贫穷问题作出希望。专项基金环绕公众环境意识提倡，店内纸盒的保护环境和循环利用，以及生态贫困地区，积极开展了一系列富有成效的工作。专家们环绕“新的减塑政策背景下的店内行业环保路径”这个主题，一方面从宏观上高屋建瓴，另一方面从微小方面为店内行业如何构建环境友好明确提出政策和建议。

为基金下一步更佳地发挥作用奠定了扎实的基础。

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本文摘要：现在维护海洋还再也，联合国特使彼得·汤姆森说。

现在维护海洋还再也，联合国特使彼得·汤姆森说。江苏连云港的渔民在摊鱼腊。图片来源: Wang Jianmin/Xinhua/Alamy Live News联合国海洋问题特使彼得·汤姆森是个身负愿景的人，这个愿景就是解救海洋这一全球仅次于的生态系统。

这是一项艰难的任务：30年来，海洋的所有身体健康指标都在急剧上升——大多数情况下甚至是急剧下降。例如汤姆森也否认，1974年全球90%的渔场都正处于可持续捕鱼的状态，但到2013年，这一比例已降到略高于68%。图片来源：SIWI与此同时，人为污染的负面影响也有所增加，激化了对生态系统的毁坏。

全球海洋吸取了过去30年间人类活动产生的大量热量。随着碳排放量急遽上升，海洋也吸取了大量二氧化碳，超越了海水的酸碱平衡，而海水的酸化让贝壳类海洋生物的存活显得更为艰难。海水逆温暖酸化对水下生命的影响是灾难性的。发展和污染让许多国家的沿海生态系统遭严重破坏，而这些生态系统是很多海洋生命的繁衍生息的地方。

塑料污染如今无处不在，甚至在海洋深达也能找到它们的身影。彼得·汤姆森与联合国早于有合作：2016-17年间曾兼任第71届联合国大会主席，此前任斐济派驻联合国代表，现在作为联合国海洋问题特使，他大自然要特别强调联合国可持续发展目标，特别是在是目标14（维护和可持续利用海洋和海洋资源以增进可持续发展）的重要性，这也是他工作的基础。全球海洋危机汤姆森说明说道，他的工作主要是推展构建可持续发展目标14，力求在目前海洋维护水平较低的背景下，找到海洋气候影响、酸化、富营养化和过度捕鱼等这些日益不利的问题的解决方案。

全球趋势并不悲观。目标14拒绝全球在2020年之前增强沿海生态系统，并在2025年之前增加废弃物和营养物污染。但根据联合国数据，土壤中营养物质不足导致的污染和富营养化于是以造成沿海水域持续好转。最典型的就是土壤化肥积聚造成海洋中植物生长过密，海洋动物因氧气而无法存活。

联合国评估的大型海洋生态系统中，16%的生态系统正处于沿海富营养化的“低”或“最低”风险类别，其中还包括大部分中国沿海水域。过度捕鱼的情况某种程度令人担忧。

现在的目标是在2020年之前中止非法、无管制和并未报告的捕鱼活动（IUU捕鱼），同时中止危害的渔业补贴，并通过科学的管理规划有效地监管捕鱼活动。汤姆森认为，目前海洋保护区仅有覆盖面积了国家首府范围内13.2%的海洋环境（距海岸200海里以内），而国家首府范围之外，仅有0.25%的海洋环境获得了维护，占到全球海洋总面积的5.3%。渔业补贴，尤其是燃料补贴依然不存在，而这正是中国远洋船队需要在全球海域作业的根源所在。

可持续发展是有可能的汤姆森否认仍有许多工作要做到，但也坚决指出这方面的希望必需之后，可持续发展目标的框架至关重要。“我坚信气候变化和海洋变化，气候行动和海洋行动是21世纪的重大任务。”他告诉他“中外对话”海洋。

“海洋是地球生命的起源，而它正处于危险性中。”“可持续发展目标的意义是什么？人类要想要以公平的方式在地球上再现昨日的巅峰，有两条路，追根溯源就是2015年达成协议的两项协议：《巴黎协议》和可持续发展目标。

这两项协议来之不易，而且也不像一般来说指出的那样，是由官僚、政客或者业界制订的。它是各国及联合国194个成员国经过多年谈判，最后在巴黎和纽约达成协议的共识。

把二者融合一起，就是我们人类在地球上存活下去的秘诀。”“这两项协议必需融合在一起实行，”汤姆森之后道，“否则我们说出就没底气。

我坚信，也是最先坚信的人中的一员，只要这两项协议获得了心目中的继续执行，我们就有热情的理由。”但可持续发展目标的不存在到底如何促使转变呢？“可持续发展目标是由明确目标构成的，”汤姆森说明说道，“目标14下面有10个明确目标，主要是鼓舞国际社会构建这些目标。我们对自己问责——就像期末考试一样。

”“就目标14而言，10个明确目标中有4个要在2020年已完成。说实话，我们目前在冲刺。这4个都是可以构建的，但最艰难的是其中的第4条，即完结IUU捕鱼和过度捕鱼：这是一项十分艰难的任务。

另一个是到2020年海洋保护区的面积最少超过全球海洋面积的10%。现在我们早已超过了7.4%，所有我对这个目标非常有信心。提高沿海和生态系统管理方面也积极开展了大量工作。第4个目标是完结危害的渔业补贴：世贸组织有责任中止这些补贴，我们于是以为此希望——燃料、造船补贴和生产能力不足。

他们给我们原作目标，我们必需坚决达成协议。”为了保证这4项2020年目标的构建，联合国于是以计划在明年举办一次海洋会议，擅自对进展情况展开审查。山东青岛的工人们清扫富营养化的海滩藻类。

图片来源: Alamy未来的根本性挑战“我们现在踏上正规化了吗？如果没，我们要怎么办？”汤姆森说道。“这些目标不是纸上谈兵，也不是随便制订的，它们是可以构建的，我们如果不去做到，那就知道危险性了，可持续发展是不有可能的了。”他说道，IUU捕鱼和过度捕鱼仍是仅次于的挑战。

“33%的鱼类种群遭过度捕鱼，”汤姆森说道，“看见这个数据我很愤慨。如果我们之后现在的作法，它们就不会绝种。

在短期内完结这种状况对渔业社区而言是一个极大的挑战，但我们必需让他们明白，无法杀鸡取卵。”“但要说我们不会中止IUU捕鱼，就像说道我们不会歼灭犯罪一样，总会有人在背地里偷偷地做坏事。全球每年有价值30亿美元的非法渔获经常出现在餐桌上，消费者和供应链不了拒绝接受。”汤姆森说道，有一些十分有效地的管理措施，还包括粮食和农业的组织的10年前通过的《港口国措施协议》（PSMA），其目的是杜绝非法渔获通过港口转入市场。

“如果我们需要在2020年之前让所有国家都重新加入PSMA，我指出这将是极大的顺利。它是我们压制IUU捕鱼活动最差的武器，但大多数政府还没有签订这项协议。

我的主要工作是让各国政府理解其法律拒绝，协助他们在2020年之前重新加入。”汤姆森除了企图劝说中国等大国重新加入协议，还认识到一些有可能感兴趣的小国必须有所不同类型的反对。

“我正在希望慈善机构和非政府的组织与无意重新加入、且必须资金来决定检查员在码头上工作的小国合作。对于一个小岛屿国家来说，为新的成立的职位派发工资是一件大事。

所以我就想要，为什么不合作呢？资助和培训当地人来专门从事这一工作，迅速就能在接下来的几年里看见成果。PSMA是中止IUU捕鱼的关键部分。

”汤姆森说道，可追溯是压制IUU捕鱼的另一个关键因素。“这是第4次工业革命，我们应当能跟踪到所有鱼的来源。

这应当是短期可以构建的，保证消费者去市场会卖到非法捕鱼的鱼。”目前，汤姆森正在为明年启动联合国“海洋科学增进可持续发展十年”计划做到打算，该计划目的强化科学研究和技术创新，反对各国构建海洋的可持续发展。我们从这项计划中进账的科学知识至关重要，汤姆森说道。“现在人类只理解将近5%的海洋，我们期望在2030年之前完全理解它，以便作出准确的决策。

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本文摘要：建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。

建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。党的十八大以来，我国生态文明建设、环境污染管理成效显著，环境质量逐步提高，群众取得感觉大大减少。本报即日起兹开办专栏，从生态文明体制改革、污染防治、环境执法人员、经济政策等维度，盘点生态文明建设和生态环境保护奋发自强历程，总结历史性改变，汇聚力量，坚定信心，打好打胜污染防治攻坚战。

“人民对美好生活的憧憬，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央车站在中华民族可持续发展的全局高度，着力创意发展理念，推展我国生态环境保护从认识到实践中再次发生了历史性、转折性和全局性变化，生态文明建设获得明显效益，转入了解深达、力度仅次于、措施最实、前进最慢，也是效益最差的时期。如今，一个充满希望的美丽中国新的画卷，正在中华大地徐徐铺开。

新理念新思想新战略催人奋进，生态文明建设强力前进“生态兴则文明昌、生态衰则文明衰。”“绿水青山就是金山银山。

”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是快乐。”“山水林田湖草是一个生命共同体。

”“维护生态环境必需依赖制度、依赖法治。”……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地把生态文明建设放到引人注目地位，明确提出了一系列新理念新思想新战略，生态文明理念深入人心。

这些新理念新思想新战略迎合了人民群众新的期望，深化了对经济社会发展规律和自然生态规律的了解，带给了发展理念和掌权方式的深刻印象改变。党的十八大把生态文明建设摆放了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略方位。党的十九大从构建中华民族最出色兴起中国梦的历史维度前进生态文明建设。“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。

”把生态文明载入党章，中国共产党是第一个。“推展物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”，随着宪法修正案的投票表决通过，生态文明又被历史性地载入宪法。

从“有心温饱”到“有心环保”，从“求生”到“欲生态”，如今，建设生态文明早已沦为全党、全国人民的联合意志。生态文明建设被放在了更为最重要的战略方位，推崇程度之低、前进力度之大前所未有。将“美丽”作为社会主义现代化强国必需超过的目标，将污染防治列入三大攻坚战之一，将较好生态作为全面小康的关键一环。在习近平新时代中国特色社会主义思想提示下，我国生态文明建设强力前进，早已沦为全社会的共同行动。

顶层设计日益完善，生态文明制度体系渐渐创建如同盖房子必须再行设计图纸并搭建框架，生态文明建设首先也必需建立健全一系列制度作为承托，搭起起“四梁八柱”。有了“四梁八柱”，才可以在上面添砖加瓦。党的十八大以来，生态文明建设顶层设计性质的“四梁八柱”日益完善。

2015年，生态文明建设按下快进键，《关于减缓前进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》陆续实施印发，明确提出完善自然资源资产产权制度、创建国土空间研发维护制度、创建空间规划体系、完备资源总量管理和全面节约制度、完善资源有偿用于和生态补偿制度、建立健全环境治理体系、完善环境治理和生态维护市场体系、完备生态文明绩效评价考核和责任追究责任制度等八项制度。八大制度指向多年顽疾，中出本质问题，搭起起生态文明建设的制度体系，设计了改革的路线图。

生态文明建设创意实践中不断涌现，如对生态维护红线的探寻，就集中体现了从源头管控、从顶层规划的改革效益。江苏省常熟市的沙家浜湿地，在被划归生态红线保护区后，相结合绿色生态、革命历史文化等发展旅游产业，沦为苏州独具特色的度假胜地。

北京等15省区市的生态维护红线划界方案取得国务院批准后，大约占到15省份1/4的国土面积获得了有效地维护。通过划好“一条线”，构成“一张图”，创建“一套管控体系”，各地正在把较好的生态系统尽量维护一起，为可持续发展留足空间。

随着顶层设计的不断深入，山水林田湖草开始专责管理，海南、宁夏先后试点省级空间规划，福建等地探寻生态文明实验区，青海等地实施国家公园体制试点……这一系统原始的生态文明制度体系，从源头上解决问题了基础性制度缺陷问题，包含了一个源头防范、过程严管、事后惩办的闭环系统，有效地解决问题了原先生态文明制度碎片化、空白简化的缺失。制度红利正在获释，制度力量早已显出。

管理体制以求理顺，生态环境监管能力更进一步提高长期以来，在我国生态环境保护领域，由于管理体制不如意，职能交叉，监管者和所有者没很好地区分离来，导致生态环境保护“九龙水利”，一些问题不肯管，一些问题管不了。解决问题这类问题，必需改革完善生态环境管理体制，提升管理能力。为解决问题职能交叉问题，国务院机构改革方案统合7个部门的涉及职责，重新组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染废气监管与行政执法职责。

通过生态环境保护职能统合，构建了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳的“五个切断”，构建了所有者和监管者分离，互相独立国家、相互配合、互相监督的拒绝。为扫除地方保护主义，避免执法人员介入和数据不实，省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度首度在河北、重庆等地试点。通过垂改，地方介入环境监测、监察执法人员的情况较少了，生态环保法规、政策的贯彻执行更加流畅了。为解决问题条块分割导致的区域性流域性管理难题，京津冀及周边地区筹划重新组建跨地区环保机构，赤水河等流域积极开展按流域设置环境监管和行政执法机构，最高法院前进建构根本性环境资源行政案件在横跨行政区划法院审理的专门首府机制……环境管理体制机制改革，更进一步提高了生态环境监管能力，监督执法人员更为高效。

构筑生态环保责任链条，实施最严苛生态维护制度生态文明建设搞得好不好，关键在于责任能无法实施。几年来，从逃跑关键少数，到压实“党政同责、一岗双责”，再行到创建责任追究责任的终身制，构筑了生态环境保护的原始责任链条，为生态文明建设获取扎实的确保。逃跑“关键少数”。逃跑领导干部这个“关键少数”，大大扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。

这不仅是敦促地方党政负责人作好环保工作的动力，也是挽回地方错误发展观念的关键。实践中，各级党政领导干部的价值导向与掌权理念再次发生了改变，竖立了“维护生态环境就是维护生产力，提高生态环境就是发展生产力”的新了解。实施“党政同责”“一岗双责”。

导致生态环境和资源严重破坏的，不仅政府主要领导成员要担责，党委和涉及部门的领导也要分担适当责任。“党政同责”“一岗双责”意味著把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价的最重要内容，逃跑了问题的敌，牵住了生态环境保护的“牛鼻子”，为敦促地方党委政府及其涉及部门在生态环境领域准确赴任用权悬起了一把制度“利剑”。

问责在加贤，追责也在加码。我们注意到，在中央环保专员公署生态环境伤害责任追究责任中，“时任”两字比例很高。这意味著不论否调离、拔擢或卸任，对生态环境和资源导致严重破坏的，都要终生追责。

实施党政领导干部责任终生追究制，实行卸任审核整肃“生态账”， 生态环保责任链条的完备，让更加多的党政领导干部确实意识到：“在生态环境保护问题上，就是要无法越雷池一步，否则就应当受到惩罚。

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本文摘要：中央政府明确提出，2020年新能源汽车补贴将全部解散。

中央政府明确提出，2020年新能源汽车补贴将全部解散。今年初，中央补贴早已更进一步上调，给与市场更大的发展空间。

随着新能源汽车国补加快退坡，地调补的未来也渐渐受到产业界的注目。据中国汽车工业协会近期统计数据表明，今年前5月，我国新能源汽车经销皆多达30万辆，比上年同期分别快速增长122.9％和141.6％，和传统燃油车销量微快速增长构成鲜明对比，新能源汽车依旧维持了高快速增长态势。可以确认的是，新能源汽车当下的大好形势和国家政策的反对密不可分，尤其是作为核心推动力之一的新能源汽车补贴政策，堪称功不可没。中央、地方两级政府必要将“真为金白银”送往消费者手中，很大地夹住了新能源汽车市场需求，沦为了销量快速增长的抗病毒助推剂。

在此背景下，中央政府明确提出，2020年新能源汽车补贴将全部解散。今年初，中央补贴早已更进一步上调，给与市场更大的发展空间。随着新能源汽车国补加快退坡，地调补的未来也渐渐受到产业界的注目。

地调补细则隐含保护伞“2018年早已过半，截至目前，有数20个省市公布地方补贴政策，其中广东省、云南省、海南省、山西省、广州市、温州市、舟山市、成都市、杭州市、厦门市、哈尔滨市、青海市共12个省市，使用了某种程度的补贴办法，对显电动车型和挂电式混动车型展开补贴，地方补贴金额按照国家补贴的50％拨给，根据有所不同续驶里程展开差异化补贴，续驶里程越高，适当的补贴金额越高。从表面上看，各省市公布的2018年补贴政策，补贴数额皆有有所不同程度的上升，但实质上，一些增大对企业补贴力度的省市，其在以市场为导向的同时也以另外一种形式为企业支起了保护伞。

据理解，河南省以及莆田市皆享有地方新能源乘用车企业，如速达电动汽车的基地在河南省三门峡市，从项目创建之初至今，三门峡市政府在其中充分发挥了最重要的推展起到。由此可见，新能源汽车企业若想脱下襁褓自律发展，必须转变的不只有企业，还有地方政府。

正因如此，今年2月，国家财政部印发《关于调整完备新能源汽车推广应用财政补贴政策的通报》（以下全称《通报》），明确指出，“地方不应大大增大基础设施建设力度和提高新能源汽车用于环境，从2018年起将新能源汽车地方购买补贴资金渐渐改以反对电池基础设施建设和运营、新能源汽车用于和运营等环节。”可见，国家早已开始引领地方补贴向用于环节弯曲。”补贴改向基础设施骗补风险仍在按照新能源汽车发展规划，到2020年，全国新能源汽车保有量将超过500万辆，其中乘用车总量为380万辆，商用车总量为120万辆。

据国家能源局信息中心原巡视员、中国投资协会能源投资专业委员会不会长孙伟唯透漏，500万辆新能源汽车必须大规模的电池基础设施反对，2020年须要竣工480万个分布式充电桩和120万个集中式充电站，电池基础设施建设任务十分艰巨。“2018年全国将总共竣工60万个充电桩，其中公共充电桩10万个，私人充电桩50万个。目前我们的电池体系尚能不成熟期，技术、智能化程度以及安全性都必须提升。

”孙耀唯说道。充电桩行业不存在缺口，急需社会各界增大投放力度。

正因如此，国家开始更好地希望、拒绝地方政府给与电池设施领域反对。但在实际操作层面，《通报》的拒绝却很难实施。

有业内人士认为，政策补贴改向电池基础设施领域后，某种程度不存在风险，很有可能造成前两年类似于整车企业骗补的事件重演。中国电动汽车百人不会理事长陈清泰回应，在国家和地方政府补贴发售后，外资和合资品牌的新能源汽车将乘机转入中国市场，中国电动汽车市场的增长速度将快得多以往任何时期。尽管从顶层设计上看，地调补不具备大力起到，但是在实际操作层面往往变为了“唐僧肉”。

因此有观点指出，与其费尽心思详尽规定地调补的用于范围，还不如完全中止地调补。目前为止北京仍未实施2018年地调补政策，业内人士透漏，目前争辩的焦点即地调补否还有不存在的适当。电池产业更加须要扶植产业政策的每一小步调整都将对整个行业，尤其是汽车产业主体——新能源汽车生产企业产生最重要影响。

在缺乏话语权的生态环境中求生，在竞争中获得优势，往往必须企业对市场、对产业环境具备一定前瞻性和敏锐度。补贴退坡后将产生的影响不仅仅限于整车企业，对于消费者而言，购车成本将有一定程度的下降，终将必要造成企业生产节奏发生变化，带给一定负面影响。

“补贴退坡不会波及目前市场上70％以上的产品，这么大的量才是是我国最主流的新能源汽车产品，如果补贴全部解散，不致将企业的生产节奏全部被打乱。很多生产计划要完全推倒重来，这是十分灾难性的变化。”上海交通大学汽车节约能源技术研究所所长殷承良说道，“退坡不是问题，关键是政府要信守允诺，政策要不具备连贯性，无法随便被打乱计划，让企业无所适从。”地调补开始补贴充电桩企业后，否不会经常出现骗补不道德，殷承良说道：“在我所认识过的充电桩企业中，显然有一些不存在非常规操作者索取补贴的不道德。

为防止这些现象，可以通过项目前期、后期审查解决问题这一问题。目前较为好的作法是，以电池量而非充电桩数量为标准展开补贴，这个方法具备一定可行性，通过监控国家电网测量的用电量可以确认，这可以有效地增加企业弄虚作假的不道德。

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本文摘要：2018年10月10日，2018中国国际矿业大会组委会举办新闻通气会，通报2018（第20届）中国国际矿业大会（以下全称“大会”）筹划情况，大会将于10月18日至20日在天津梅江会议中心举办，目前各项打算工作基本准备就绪。

2018年10月10日，2018中国国际矿业大会组委会举办新闻通气会，通报2018（第20届）中国国际矿业大会（以下全称“大会”）筹划情况，大会将于10月18日至20日在天津梅江会议中心举办，目前各项打算工作基本准备就绪。2018中国国际矿业大会新闻通气会现场几经19年发展，中国国际矿业大会已沦为中国规模仅次于、规格最低的矿业领域国际盛会。今年大会首次由中国矿业联合会分开主办。

本届大会主题为“对外开放新格局、合作新模式”，大会活动还包括大会论坛、大会展出和最重要活动三部分，决定内容丰富。据理解，在大会主题、论坛设置、展出决定等方面，大会组委会普遍征询了国内外矿业界意见，体现了市场主体表达意见，体现国际矿业市场动向。大会论坛还包括主题论坛（1场）、高层论坛（10场次）和专题论坛（50场次）构成。

大会新的加设了探矿者年会、矿业技术年会、石材、砂石骨料、成矿理论和地球科学等分论坛，增进跨界融合，体现了中国国际矿业大会的行业聚合力。来自国内外有所不同国家的15位矿业主管部门部长、近20位地质调查局长、100多位业内专家等240余人，将在论坛上公开发表演说。主题论坛上，将有五位来自国内外矿业界高管，就矿业合作共赢、创意发展模式以及国际矿业发展动态等方面内容公开发表演说，以他们企业的实践中来演绎“对外开放新格局、合作新模式”。高层论坛还包括国际矿业部长论坛、中国-非洲矿业投资合作伙伴论坛、“一带一路”矿业合作论坛、国际地质调查局长论坛和企业高管论坛。

应邀的国外矿业部长、地质调查局长、中外矿业行业领袖等，将在高层论坛就矿业探讨、热点和交流与合作等问题展开深入探讨。专题论坛设置了法规与政策、市场与形势、绿色矿业、技术与装备、地质调查与矿产勘查、投资点评等六大板块，论坛内容多、涉及面甚广，符合社会各界有所不同层面市场需求。

为充分发挥大会服务国家发展战略和矿业国际交流合作的平台起到，增进中国与与会各国矿业合作，大会还计划举行9个国家11场地区矿业项目点评活动，分别是南非、阿富汗、澳大利亚、尼日利亚、加拿大、阿根廷、几内亚、卢旺达、玻利维亚等。大会同期举行矿业展览会。今年大会的展出面积将约3万平方米，目前最迟420家国内外展商预计展位。

据介绍，大会今年以市场为导向调整规划展区布局，精准定位展区功能，提高展区展出效果，分别另设矿业项目展出、矿业国家展览、自然资源、地勘、地矿局、矿业金融、矿业铁矿、选冶等展区。尤其值得一提的是，目前矿业项目展示区已搜集点评接洽项目70余个，其中境外项目38项，项目矿种主要牵涉到金、银、锂、钾、钼、铜、铅、锌、镍、钴、钛、煤等，主要产于在阿根廷、加拿大、莫桑比克、哈萨克斯坦等国家以及国内有关省份。

大会最重要活动除开幕式外，还包括中外双边会谈、大会青睐酒会、大会组委会感谢晚宴等。本届大会获得了国内外矿业界高度重视并积极响应。截至10月9日，有数54个国家和地区的3286名代表登记与会。预计与会参观总人数将达近万人。

阿根廷、赞比亚、苏丹、智利、尼日利亚等13个国家的15位正副部长确认参加大会。本届大会较往届呈现新的特点和特色。一是为投资者搭起了更佳的获取信息与机会的平台，一系列投资点评活动和国内外矿业项目路演，将为投资者获取非常丰富的信息大餐。二是为矿业权人获取了更有投资资金的渠道，来自全球的矿业投资者将通过多场点评活动找到感兴趣的投资目标。

三是为勘查作业者获取理解市场动向的信息板，今年首次将“探矿者年会”划入中国国际矿业大会议程，将有效地前进地质勘查工作的国际化进程，增进我国地质勘查工作改革发展与国际矿业市场接入。四是大会将沦为科学家与矿业融合的桥梁纽带，大会首次成立了地质调查与矿产勘查板块、追加基础地质专题论坛，国内外专家将就全球地学发展问题明确提出自己的看法，就成矿理论进展展开总结与未来发展，共享近期矿产勘查技术方法和实践经验。五是大会将沦为矿业界理解全球矿业市场和产业发展动向的“风向标”和“扫描仪”，是洞察全球矿业形势的窗口，是体现矿业市场发展趋势的风向标。六是大会将沦为业界的全球高端社交平台，10月17日晚组委会将举行青睐酒会、“中银之夜”等特色社交活动，为国内外矿业企业、金融机构、政府部门等各界精英获取交流机会。

七是大会将沦为理解矿业政策法规走势与矿业投资环境的咨询平台，专门设置的政策法规板块，邀了国内外专家与管理人员交流研讨矿业政策法规问题，共享政策法规制订与实行经验，向与会者展出绿色发展中的政策法规和标准体系建设方向和前景，为企业和政府管理人员获取近于有价值的参照。八是大会将尝试“无限缩短的会期，无限扩展的平台”，组委会将全力打造出以中国国际矿业大会为核心纽带的矿业服务体系，依据参会嘉宾市场需求，将享用专业的会下服务。为向国际矿业界普遍宣传、讲解我国政府在提高矿业投资环境方面积极开展的工作，增进矿业企业的对外合作，原国土资源部于1999年开始倒数举行中国矿业国际研讨会，并从2005年起改名为中国国际矿业大会。2009年起，由原国土资源部、天津市人民政府在天津牵头主办。

2012年起，中国矿业联合会沦为主办方之一。迄今为止，中国国际矿业大会已顺利举行了19届。几经19年发展，与会展览代表由最初的100多人减至2017年54个国家和地区逾11000人，大会规模和影响力倒数多年位居亚洲仅次于、全球前茅，沦为增进国际矿业交流及稳健合作的最重要平台，日益受到国际矿业界的高度重视。为增进大会改革转型，构建“国际化、市场化、规范化”的办会目标，2018年起，原国土资源部与天津市政府仍然作为主办单位，由中国矿业联合会遵守主办单位职责。

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本文摘要：导语：近年来，在各级政府的推展下，我国乡村地区引发了一场轰轰烈烈的“厕所革命”即乡村改厕事业，目的通过修建公共卫生厕所，有效地避免粪源性传染病的传播，提升乡村地区的公共卫生等级和环境质量。

导语：近年来，在各级政府的推展下，我国乡村地区引发了一场轰轰烈烈的“厕所革命”即乡村改厕事业，目的通过修建公共卫生厕所，有效地避免粪源性传染病的传播，提升乡村地区的公共卫生等级和环境质量。多达，2015年全国乡村地区公共卫生厕所的普及率约76.1%，无害化公共卫生厕所的普及率为55.2%，其中东部沿海地区公共卫生厕所的普及率高达90%以上，总的来说，我国乡村改厕事业进展更为较慢，但也还是获得了明显的社会效益、公共卫生效益、经济效益和环境效益。总结了我国乡村“厕所革命”的发展进程，认为了当前乡村改厕进程中不存在政策的短视性、技术的局限性和管理的粗犷性等问题，明确提出希望并推展以源头资源化居多、末端处置辅的区域污染综合治理模式的建议。

作者简介：范彬（1969-），男，江苏如皋人，博士，研究员，教授，主要专门从事乡村环境与污染管理研究。随着我国乡村地区经济的较慢发展，部分地区已转入中等繁盛阶段，乡村居民的生活水平渐渐提高，乡村居民对人居环境拒绝更加低，特别是在是对现代化生活文明的急迫执着。然而，我国现阶段乡村“厕所革命”是以防病防疫、粪便无害化为目标，具备一定的历史局限性，与现阶段乡村发展的进程相当严重僵化。因此，在现阶段及未来一段时间内，作为推动者的政府应付我国乡村“厕所革命”的目标和发展方向展开深思、新的定位。

基于文献资料和统计数据调研，总结了我国乡村“厕所革命”的发展进程，对当前“厕所革命”中不存在的问题和发展趋势展开辩论，并明确提出建议。1我国乡村“厕所革命”的发展进程我国乡村厕所问题在新中国正式成立之初就已取得了高度重视。

二十世纪六十年代，全国爱国卫生运动委员会明确提出了积极开展“两管五改”运动（即管理粪便垃圾、饮用水源，改进厕所、畜圈和禽圈、水井、环境和炉灶），其中改进厕所、畜禽圈的手段是简陋的，仅有基本构建了“人有厕所、畜有圈、禽有窝”的标准，这种厕所只是基本符合卫生拒绝，未超过公共卫生厕所的标准。二十世纪七八十年代初，全国范围内引发了“沼气化”运动。

这种沼气池大多是将户用厕所、禽畜圈和沼气池联成在一起，即“三联通沼气池”。然而在缺少没理论基础研究、技术指导和专业施工队伍的情况下，这世纪末竣工的沼气池问题引人注目，且长时间运营产气的寥寥无几。这世纪末，也没明确提出具体的“厕所革命”的任务和目标。

1990年，我国在《关于我国乡村构建“2000年人人拥有卫生保健”的规划目标》中，明确提出了公共卫生厕所的定义，将公共卫生厕所的普及率列入初级卫生保健指标；1991年，在《九十年代中国儿童发展规划纲要》中，将提升乡村公共卫生厕所的普及率作为儿童存活、维护和发展的任务目标之一。1996年，乡村改厕任务目标被明确提出列为国家社会发展和经济建设的五年计划，由此我国乡村引发了一场轰轰烈烈的“厕所革命”。2010年启动以乡村改厕为重点的全国城乡环境卫生整治行动，乡村地区公共卫生厕所的普及率较慢提升。

至2015年，全国乡村公共卫生厕所的普及率约76.1%，无害化公共卫生厕所的普及率为55.2%。2我国乡村改厕事业进程中不存在的问题20世纪90年代以来，我国乡村改厕事业早已获得了明显的身体健康、社会、环境和经济效益，但也还不存在一些问题。以下从乡村改厕事业中的政策、技术和管理三个方面去探究乡村“厕所革命”中不存在的问题。

2.1 政策的短视性当前我国正处于经济与社会转型的类似时期，在各种对立、问题和社会发展目标的压力下，政府一般来说不会制订出有一些在短期内需要解决问题或产生经济效益的政策，但是这种政策在实行一段时间后不会产生另外一些问题，并且这些问题给政府利益、社会利益和公众利益所带给的损失及危害甚至要多达最初要解决问题的问题所引起的利益损失，这种急功近利的不道德就是政策短视性的一种具体表现。我国将近二十年的乡村厕所革命对乡村地区传染性疾病的防控、农民卫生习惯的转变和生态环境的维护方面早已初见成效，然而在政策方面的短视性主要反映在：（1）忽略乡村居民对现代化卫生标准的执着。厕所是取决于一个国家、一个民族文明程度的最重要标志之一。

现代生活文明拒绝厕所符合三个标准，一是卫生性，指厕所需要符合卫生防疫的拒绝；二是舒适性，指厕所在感官方面不至于让人深感呼吸困难；三是便利性，指人们需要便利地用于厕所，一般来说厕所不应加装在室内。在推展的六种无害化公共卫生厕所中，除了以水冲居多的三格式化粪池厕所、原始下水道式厕所是现代化卫生系统的代表，其余四种皆不合乎；目前乡村改厕的目标仅有定位在对粪便的无害化处置以超过防病防疫的市场需求，而厕所大多仍然还是破旧的，其外貌、舒适度和便利性方面并没超过现代化的标准。调查表明，在经济繁盛地区的乡村，普遍存在“一户两厕”现象，即室内、室外各有一个厕所，其原因是随着自来水供应、下水管网的建设，在室内建设水冲厕所渐渐沦为了体面的象征物，而室外的已修筑的公共卫生厕所则有可能沦为了摆放而弃用，或者为了适应环境原有的生活与生产习惯（尤其是老年人的习惯）而继续保有。

如果乡村改厕还是遵循以前的改厕模式，那么在未来几年内势必会引起“二次厕所革命”，进而导致人力、物力和财力的很大浪费，也不会引发农民对重复改厕的不满。（2）大力提倡无害化后粪液的农业返用，但忽略居民或农民对现代化劳作条件的执着。作为一个古老的农业大国，我国利用粪肥有数上千年的历史。

粪肥不但需要为植物获取生长所必须的无机和有机元素，还能对土壤展开有效地的改进，然而农民利用无害化公共卫生厕所产生液肥的意愿是不容乐观的。任丽华等对浙江省乡村公共卫生厕所的无害化处置效果展开调研，找到仅有36.5%的农户用于化粪池第三格入水作为液肥，55.5%的农户将化粪池入水排出市政下水道，8%的农户将化粪池入水必要排出周边水体中；周自严等对广州市乡村公共卫生厕所的无害化处置效果展开调查，找到2013年无害化公共卫生厕所的合格率为82.3%。但是仅有46.5%的农户用于三格化粪池厕所的第三格室入水作为液肥，其余的则将入水排出市政下水道中。那么在没市政下水道，而农民不愿用于粪液作为肥料的地区，粪液将何去何从。

影响农民用于无害化公共卫生厕所粪液意愿的因素还包括：公共卫生风险、劳动强度与环境和应用于技术。公共卫生风险是指必要认识过程产生的公共卫生风险，还包括人工运输、人工播种等；间接曝露风险，还包括作物食用、大气溶解等。

随着大规模农民出外农民工，农业劳动力的老龄化程度远高于乡村劳动力的老龄化程度，这也就造成农业劳动力的缺陷，而无害化公共卫生厕所中液肥的明刨、运输和用药等都必须劳动力，此类工作预示着臭味以及脏物的视觉冲击，这也是现代乡村居民所不满的事情。应用于技术方面还包括如何减少播种的便利性、如何掌控播种比率、如何提升作物产量和质量等问题。

2.2 技术模式的局限性根据全国爱卫办引荐的比较成熟期并已大力推广用于的无害化公共卫生厕所主要有六种技术类型：三格化粪池式、双瓮细管式、三联沼气池式、粪尿冗余式、原始下水道式和双坑交错式厕所。2014年我国各省（直辖市、自治区）无害化公共卫生厕所的普及率和用于产于情况统计资料如图1右图。

图12014年我国各省（直辖市、自治区）无害化公共卫生厕所的普及率和用于产于情况至2014年，我国乡村无害化公共卫生厕所的普及率仅有为55.2%，东部沿海地区的乡村普及率平均70%以上。乡村无害化公共卫生厕所的用于产于情况大体可分成：东部沿海地区大多自由选择用于三格化粪池式厕所；中西部地区主要自由选择三联通沼气式厕所、原始下水道式厕所和三格化粪池式厕所；北部地区主要自由选择双瓮细管式厕所、原始下水道式厕所和三格化粪池式厕所；东北地区由于天气严寒原因，乡村无害化公共卫生厕所的普及率较低，吉林地区主要自由选择粪尿冗余式厕所，黑龙江地区主要自由选择原始下水道式厕所。基于乡村无害化公共卫生厕所的用于产于情况展开辩论，指出乡村改厕技术模式的局限性主要反映在以下几个方面：（1）常规卫生系统否广泛适宜于乡村地区以原始下水道式厕所为代表的常规卫生系统在舒适度、感官度和卫生性方面皆高于其他类型厕所，随着城镇化进程的加快和新的乡村建设的前进，其在乡村地区更加热门。2014年底，原始下水道式厕所的普及率已约19.5%，这指出我国乡村经济发展很快，居民生活水平日益提升。

然而调查表明，在加装原始下水道式厕所的村庄大多没设施的污水处理设施，大部分集中式化粪池正处于外溢、渗水状态，这相当严重污染周边环境。为了防治公共卫生疾病和维护生态环境，乡村污水管理是必须的，但是不受筹资能力严重不足、产业技术能力严重不足和的组织管理能力严重不足的制约，我国乡村污水管理工作进展较快。截至2015年末，乡村生活污水的处理率仅有为11.4%，而出户污水需要符合环境废气标准的比例更加较低。

毫无疑问的是，以水冲厕所、管道灌溉、末端处置的常规卫生系统为农民获取了现代化的公共卫生服务，但是常规卫生系统一方面将大量的粪尿等资源荒废，另一方面为应付污染问题又被迫消耗大量的能源和资源对污水等展开处置。尽管常规卫生系统中也倡导资源返用，却由于技术经济上的可行性不欠佳，收效甚微。

抨击常规卫生系统的缺点并不意味著要几乎抛弃用于该系统，忽略，由于乡村地区社会经济、自然环境和居民市场需求等具备多样性，常规卫生系统作为一种成熟期的现代化公共卫生模式，在我国乡村公共卫生、环境与污染管理中仍能充分发挥最重要的起到。因此，在乡村地区自由选择常规卫生系统时应专责考虑到，合理规划。

（2）非水冲卫生系统持续“遇冷”非水冲厕所，一般来说是诬蔑节约和维护水资源而不用于任何冲洗水，还包括粪尿冗余式厕所和双坑交错式厕所。在合理的设计、运行和维护下，其需要为居民获取较好的卫生条件，还需要产生有机肥。

然而，非水冲厕所在我国乡村改厕工程中的自由选择使用率仅有为3.6%，其应用于主要是在无害化公共卫生厕所普及率较低的地区，如吉林，甘肃，内蒙古，山东等。在吉林省乡村地区，推展粪尿冗余式厕所早已给当地农民带给了明显的社会、经济、身体健康和环境效益。

值得注意的是，在内蒙古鄂尔多斯生态小镇建设项目中，粪尿冗余式厕所曾为高层建筑中约3000名居民获取公共卫生服务。自2009年起，该项目中粪尿冗余式厕所渐渐被传统冲水厕所替代、替换。其主要原因是不合理设计、建设和确保所引发的臭气问题，以及居民指出干式公共卫生是现代化城市生活衰退的意识所引起的违背心理。

有意思的是，在内蒙古地区的改厕工程中，完全没农户自由选择用于粪尿冗余式厕所，而双坑交错式的自由选择使用率高达50%。尽管非水冲厕所在世界各地的应用于工程中取得了较小的顺利，南非将粪尿冗余式厕所作为可持续的公共卫生厕所自由选择，但是非水冲厕所在我国乡村改厕过程中仍然倍受冷遇，作为决策者政府也并没对氯气厕所回应过多的注目。这也指出了非水冲卫生系统更加不不受人们青睐的根本原因是其不合乎现代化生活文明对厕所的拒绝。

实质上，在我国不繁盛乡村地区也可将非水冲厕所推广应用，以解决问题短期内（3~5年）的公共卫生市场需求。（3）乡村地区之后发展沼气厕所否可持续为符合能源需求和增加环境污染，沼气技术在中国乡村地区获得了广泛应用和推展。

在我国乡村地区，三联沼气厕所的普及率已约21%；在中西部地区，有数3000万农户修筑了沼气厕所。在2011年后，沼气厕所的自由选择使用率渐渐上升，沼气厕所的用户增长率渐趋陡峭。这是由于户用沼气池的主要原料是畜禽粪便，而随着城镇化进程的加快和新的乡村建设的前进，集约化养殖是乡村发展的必然趋势，因此乡村散养户的增加造成了户用沼气池的原料缺陷；另外，秸秆并不适合于单一烘烤，特别是在是户用沼气技术，一般来说秸秆与畜禽粪便的牵头烘烤来提升烘烤效率。

调查数据表明，2014年约有33万座户用沼气池出厂，或弃为化粪池，其主要原因还包括缺少原料、经常出现故障、劳动力严重不足、沼气用于不便等。为符合乡村发展规划，我国政府更加偏向于乡村地区的沼气工程建设。规模化沼气工程在能源效率、社会影响和环境展现出方面皆高于户用沼气池，而在经济性和技术应用于方面很弱于户用沼气池。

在户用沼气池和规模化沼气工程的自由选择上应因地制宜，统筹规划。2.3 管理的粗犷性我国乡村地区公共卫生厕所普及率的提升意味着反映在了公共卫生厕所的数量上，却并没反映在“质量”上，这种“质量”方面不仅还包括公共卫生厕所的无害化处置效果，还包括公共卫生厕所的用于、农民的身体健康宣传教育等方面。乡村改厕管理方面的粗犷性主要反映在以下几个方面：（1）公共卫生厕所的设计、施工、确保、效果和效益等缺少专门机构制订竣工验收标准对其展开评价，对粪便无害化效果并未展开科学评价，造成部分开建公共卫生厕所不合格，相当严重骨折农民改厕的积极性，还导致资金资源的浪费。

公共卫生厕所的修筑与涉及技术人员密不可分，然而大部分修建人员并未经过系统培训，对修建拒绝、标准不确切，并且现场没技术人员的指导监督，这就有可能造成公共卫生厕所建设质量问题和无害化处置效果问题。（2）推展乡村改厕事业的基础是转变乡村居民的传统观念和生活方式，然而乡村居民的公共卫生科学知识知晓率和公共卫生不道德构成亲率尚待提升，并且地域差异性较小（东高西较低），其原因除了地域性教育水平和经济发展有所不同外，身体健康教育宣传力度过于也是主要的。

身体健康教育材料、传媒和方式千篇一律，宣传范围小、时间较短，身体健康宣传材料内容乏味，没能使广大农民充份认识到旧式厕所对身体健康的危害和改厕的意义，也没使许多农民认识到乡村改厕带来他们的确实益处。目前，中央财政资金投入只补助金部分建设经费，拒绝地方政府自行投放用作督导、培训和宣传、监管等经费，经济欠发达地区因其财政能力的容许使得其用作监督指导涉及费用比例更加较低，进而影响改厕工作的积极开展。3建议当前我国乡村环境卫生提高与管理中主要面对着两大问题，一是乡村居民对现代化的家庭卫生设施与公共卫生设施及服务开始产生了极大的市场需求；二是乡村生活生产过程中产生的大量污染物以污水、垃圾等形式严重危害了乡村生态与环境。

近年来，在积极开展“厕所革命”的同时，繁盛地区及环境脆弱地区开始前进乡村污水管理工作，乡村垃圾管理工作的前进力度和速度更大。虽然这些工作已获得一些效益，但总体而言效果不欠佳，其中的原因很多，但有两个问题有一点高度重视。一是在技术应用于上以常规模式居多，这种以末端处置处理和达标排放为主要手段的技术模式忽略了资源化利用，管理成本高昂；二是在技术的组织上特别强调分门别类，缺少专责考虑到，按照行业或污染介质对管理技术展开区分更容易造成重复性的管理投资，也不易导致管理上的疑惑。综合现有技术发展和我国乡村环境卫生管理市场需求（厕所革命），明确提出源头资源化的区域污染综合治理模式（闻图2），其实行需基于区域范围内的“统一管理、统一规划、统一建设、统一运营”的原则，将主要生活污染物的搜集和处置分成谓之灌溉、生物性废弃物和非生物性垃圾三个平行的物流过程，其中谓之灌溉和非生物性垃圾仍使用常规搜集废气与处置处理技术，生物性废弃物的搜集和处置处理由区域生物资源再造利用系统已完成。

区域生物资源再造利用系统由村组搜集系统、区域生物资源再造中心和生态农业包含，其中村组搜集系统是将乡村居民所产生的生物性废弃物展开搜集，不具备一定的处置处理、就地利用和货运功能；无法被就地利用或消化的物料则被定期移往至区域生物资源再造中心展开资源化处置，处置手段还包括沼气、有机肥的生产；所生产的有机肥可供生态农业用于、沼气可供乡村居民用于。图2源头资源化的区域污染综合治理模式针对区域内部发展的不平衡性，有两种村组搜集技术系统可可供搭配。

一是负压源分离出来搜集技术，通过在室内加装负压厕所、负压厨集器和室外加装负压排水系统将搜集的物料运送至村组搜集车站处置处理，这一技术系统合适在经济条件较好、水电设施齐全的村落用于。负压厕所和负压厨集器利用排污管道中的负压与常压之间的压力差将粪尿、厨余垃圾和少量冲洗水（用水量为常规水冲器具的1/10）排泄、传输，在卫生性、便利性和舒适性等方面可几乎超过现代化生活文明的市场需求，因此可作为我国乡村改厕中的引荐技术模式之一。对于经济条件一般或水电设施不齐全的村落，可再行基于改进的传统旱厕、水厕和垃圾投弃设施，以人工清运居多将搜集的物料移往至村组搜集车站，待条件成熟后再行将村内设施改建为负压搜集系统。

2011年，负压源头资源化卫生系统首次在我国乡村地区获得应用于，已为江苏省常熟市古里镇荷花萼村23户居民获取现代化公共卫生服务系统长达6年之久。这套测试系统验证了负压源分离出来资源化卫生系统的经济和技术可行性，也检验了负压源分离出来卫生系统比起于常规卫生系统的优点。尽管这一应用于案例孤立无援且远比原始，但也可行性指出了源头资源化的乡村污染综合治理模式在经济方面的优势。鉴于我国绝大部分乡村地区仍未竣工以水冲厕所为标志的现代化卫生系统，这就为发展与应用于源头资源化公共卫生模式获取了辽阔的市场空间。

在区域尺度上，源头资源化公共卫生模式与常规公共卫生模式并不是舍此即彼的关系，不存在着优化组合的前景，因此，不应希望在我国乡村地区发展并推展源头资源化居多、末端处置辅的区域污染综合治理模式，构建乡村环境卫生的现代化与生态环境的可持续发展。4结语我国乡村环境卫生的提高和管理工作获得了初步成效，乡村改厕事业早已取得了明显的身体健康、社会、环境和经济效益。

然而乡村改厕事业中也不存在诸多问题，如政策方面的短视性、技术方面的局限性和管理方面的粗犷性等，因此明确提出不应希望发展并推展以源头资源化居多、末端处置辅的区域污染综合治理模式。

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本文摘要：改革开放40年，中国的根本性能源工程建设获得丰硕成果，举世瞩目的大国重器相继问世。

改革开放40年，中国的根本性能源工程建设获得丰硕成果，举世瞩目的大国重器相继问世。40年风雨征程，40年筚路蓝缕，这是建构奇迹的40年。

eo2020-03-08 就带上大家总结这40年间的超级能源工程！平朔安太堡露天煤矿改革开放的试验田1979年4月23日，煤炭部向国务院上报了《关于减缓研发山西朔县露天煤矿的报告》，安太堡项目被月提及中外合作研发的议事日程上。经过三年艰苦筹划与两年艰难建设，1987年，年设计生产能力1533万吨的平朔安太堡露天煤矿建成投产。平朔矿区建设初期安太堡露天煤矿投产典礼山西平朔安太堡露天煤矿，总面积约376平方公里，地质储量大约为126亿吨，是中国仅次于的露天煤矿。

安太堡露天煤矿项目获得了我国改革开放引进外资的001号营业执照，冲破了改革开放的序幕。经历了国人不解读、西方撤资、煤炭市场萧条的波折，也经历了为国家创汇、顺利展开经验转化成、实施技术与人才输入的喜乐，安太堡露天煤矿作为外方投资较小的项目先驱与典型，推展了我国对外开放的发展进程。三峡工程成就百年梦想的世纪工程1992年4月3日，七届全国人大五次会议投票表决通过《关于修建三峡工程的决议》，已完成三峡工程的法律程序并转入实行阶段。

1994年12月，三峡工程月动工，经过18年的艰苦奋斗，2012年全部工程完工投产。整个工程还包括一座混凝重力式大坝，泄水闸，一座堤后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大部分构成。大坝坝顶总长3035米，坝高185米，总装机容量已约22500MW。

三峡枢纽满负荷运营 日均发电5.4亿千瓦时三峡工程是当今世界仅次于的水利水电枢纽工程，拦蓄上游洪水，减低中下游防洪压力。有效地减轻华中、华东能源供应严重不足问题，同时增加矿物自燃的环境污染。

提高川江航运条件，万吨级船队可约重庆主城港区。既是经济效益极大的经济工程，又是彪炳千秋的社会民生工程。

雨后三峡工程全景西气东输气贯神州的能源大动脉改革开放以来，中国能源工业发展很快，但结构很不合理，煤炭在一次能源生产和消费中的比重皆低约72%。发展清洁能源、调整能源结构已迫在眉睫。2000年2月国务院第一次会议批准后启动“西气东赢”工程，这是次于长江三峡工程的又一根本性投资项目，是冲破“西部大研发”序幕的标志性建设工程。

新疆库尔勒塔里木盆地克拉1气井修建西气东赢的石油工人们西气东赢一线是以新疆塔里木气田居多供气源。管道干线西起新疆塔里木轮南，东至上海白鹤镇，干线全长3843.5公里。西气东赢二线是我国第一条引入境外天然气资源的战略地下通道，气源来自中亚进口天然气。工程一腊八支，全长8704公里，年输气量300亿立方米，西起新疆霍尔果斯口岸，东达上海，南返广州、香港。

西气东赢三线从新疆通过江西到达福建，把俄罗斯和中国西北部的天然气销往能源需求量可观的中部、东南地区，干线、支线总长度为7378公里。四大原油进口运送管道解决问题了可怕的后顾之忧随着我国经济的较慢发展，原油资源的需求量大幅减少，对外依存度也在节节上升。经过多年的希望，我国再一已完成了中哈、中缅、中俄、中俄二线四大国际输油管线的铺设，进口能力约7000万吨/年。

有了这四大原油进口运送管道，我国的国家能源安全获得了有力的确保。中哈原油管道起于哈萨克斯坦西部的阿特劳，止于我国新疆距国境线2.2公里的阿拉山口末站，是我国第一条进口原油管道。

中缅原油管道起自缅甸西海岸马德岛的皎漂首站，借此缅边境瑞丽转入中国，再行经云南省、贵州省，止于重庆市。该管道的通车使我国进口中东原油不用再行经马六甲海峡，必要由印度洋安达曼海的缅甸若开邦马德岛上岸，运送至中国西南地区。

中俄原油管道起自远东原油管道斯科沃罗季诺分输车站，在黑龙江省漠河县兴安镇转入中国境内，止于黑龙江省大庆市林源末车站，是俄罗斯远东原油管道向中国分输支线。中俄原油管道二线起点、起点、长度、管径、压力、设计输量和路由南北与中俄原油管道大致相同，竣工后与现有管道牵头运营。

惠州大炼化大亚湾的石化帝国梦1991年，广东省批准后成立大亚湾规划区。1993年，国务院批准后正式成立大亚湾经济技术开发区。落户于广东省惠州市大亚湾石化园区的第一家大型企业――中海壳牌石油化工有限公司，正式成立于2000年，是国内投资额仅次于的中外合资石化企业之一。

投资者为中国海洋石油集团有限公司、荷兰皇家壳牌集团和广东广业投资集团有限公司，主要生产烯烃和其他衍生品作为基础化工原料供应中国市场。中海油惠州炼化分公司是中海油独资修建的第一个大型炼厂，也是世界上第一座集中于加工低含酸重质原油的炼厂，是中国海油完备产业链，均衡上下游，建设国际一流能源公司的根本性战略措施。中海油炼化与中海壳牌并肩而立，两大项目联合拉起了大亚湾石化基地的“脊梁”。

特高压密码中国能源运送瓶颈的大国重器纵观改革开放40年的发展史，电力市场需求与经济始终保持实时。电力数据表明，2017年，全社会用电量超过6.37万亿千瓦时，比1978年快速增长了25.5倍，年均增长速度超过8.8%。

特高压运送距离远、容量大、损耗较低、效率高，更进一步确保了东中部电力供应，符合电力供需的基本均衡必须。全国早已竣工“八交十三平”21项特高压工程，线路长度超过3.8万千米，电缆能力多达1.4亿千瓦。将西部、北部大型基地的电能经济高效地输送到东中部负荷中心，其中清洁能源多达一半，有力承托了西部地区水电、风电、太阳能发电的开发利用。

特高压电缆技术的发展转变了我国输变电行业长年追随西方发达国家发展的被动局面，奠定了国际领先地位，可谓新时代中国的重器之一，沦为中国生产的“金色名片”。大亚湾核电中国对外开放的典范太亚湾核电站是我国继续执行改革开放政策以来中外合资经营的大型核电建设项目，是中国大陆第一座大型商用核电站，也是大陆首座用于国外技术和资金建设的核电站，由广东核电合营有限公司负责管理建设和营运管理。核电站加装两台百万千瓦级压水堆机组，主要设备从国外引入，年发电能力为130亿度。核电站于1994年竣工并投放商业运营，大亚湾核电站年发电量的70%送到香港电网，另外的30%送到了广东电网。

大亚湾核电站的建设和运营，顺利构建了中国大陆大型商用核电站的跟上，构建了中国核电建设跨越式发展、天秤座追上国际先进设备水平的目标，为中国核电事业发展奠下了基础，为粤港两地的经济和社会发展作出贡献。是中国改革开放的最重要成果，是现代企业制度的有益尝试。西电东送来万家灯火耀华夏改革开放40年来，“西电东送来”是改革开放历程中具备最重要意义的措施，是“西部大研发”的标志性工程。

逆西部地区资源优势为经济优势，增进东西部地区经济联合发展。西电东送来从南到北，从西到东，将构成北、中、南三路验收格局。北线由内蒙古、陕西等省（区）向华北电网电缆；中线由四川等省向华中、华东电网电缆；南线由云南、贵州、广西等省（区）向华南电缆。

西电东送来这一伟大工程，为西部省区把电力资源优势转化成为经济优势获取了新的历史机遇，转变了东西部能源与经济不均衡的状况，减缓了我国能源结构调整和东部地区经济发展。与其他西部研发战略的标志性工程比起，西电东送来工程仅次于的特点是，它某种程度是西部的工程，也是东部的工程，充份地反映了党中央明确提出的“东西部协调发展，共同富裕，联合遇事”的战略构想。

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本文摘要：根据国务院江苏响水天嘉宜公司“3·21”尤其根本性发生爆炸事故调查组调查工作进展和公安机关侦察，前不久，公安机关对江苏天嘉宜化工有限公司及为该公司涉及项目不作欺诈评价的中介组织涉嫌犯罪的17名嫌疑人采行了刑事强制措施。

根据国务院江苏响水天嘉宜公司“3·21”尤其根本性发生爆炸事故调查组调查工作进展和公安机关侦察，前不久，公安机关对江苏天嘉宜化工有限公司及为该公司涉及项目不作欺诈评价的中介组织涉嫌犯罪的17名嫌疑人采行了刑事强制措施。有关部门的冷静措施向社会尤其是向第三方环保服务(管理)机构传送出有明晰的信号：助纣为虐、为虎作伥者必需担责。

环境污染第三方管理，是排污者收费委托环境服务机构展开污染管理的新模式，是前进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是增进环境服务业、环保产业发展的有效地措施。近年来，作为环境污染第三方管理的主要载体，环境服务业较慢发展，市场规模不断扩大，专业方向已涵括环境影响评价、污染管理设施运营确保、环境监测与污染检测、环境证书与合乎性审定、咨询培训、环境伤害检验评估、生态环境修缮等众多领域，在污染管理与生态修缮中充分发挥了最重要起到。

现实中，一些环境服务第三方机构为了承包业务，只为“金主”说道磕头，一味“顾及”委托方，甚至违反科学良知和职业道德，漠视事实和法律法规，不择手段弄虚作假，开具不实报告。有的与委托方蓄意串通，捏造欺诈环评材料，假造或者伪造监测数据;有的工程设计方、施工方，顾及企业的“非分拒绝”，在企业基础设施之初设计、修建偷排的暗管。有的企业烟囱明明冒着浓浓的黑烟、排污管废气着微克的废水，但第三方运维的在线监测数据却表明废气合格;有的在线监测平稳表明同一个合格数值，与实际废气情况几乎两回事;有的在取样分析仪上相接几根导线，随便伪造向环保监控平台传输的监测数据。

凡此种种，不一而足。由于第三方机构的专业背景，其帮助涉及单位躲避环境监管的主观危害大。其不道德也极具隐蔽性，不仅公众很难找到，一般来说的环境检查也不一定能找到。

环境保护法明确规定，“环境影响评价机构、环境监测机构以及专门从事环境监测设备和污染防治设施确保、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对导致的环境污染和生态毁坏负有责任的，除依照有关法律法规不予惩处外，还应该与导致环境污染和生态毁坏的其他责任者分担连带责任”。《江苏省高级人民法院关于生态环境损害赔偿诉讼案件的审理指南》规定：“环境影响评价机构、环境监测机构以及专门从事环境监测设备和预防污染设施确保、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对导致的环境污染和生态毁坏负有责任的，应该与导致环境污染和生态毁坏的其他责任者分担连带责任。

”国家和地方多部法律和部门规章对第三方管理单位的责任都有明确规定。必须尤其认为两点：一是第三方分担的连带责任并不仅限于民事责任。诚然，连带责任是中国民事法律中的一项最重要民事责任制度，但国务院办公厅《关于强化环境监管执法人员的通报》和环境保护法里的“连带责任”，并不仅限于民事责任，还包括行政责任和刑事责任。在明确案件中，第三方如导致根本性不良后果不应分担刑事责任的，则不应依法追究刑事责任。

二是第三方不应分担的连带责任并不因委托方(污水处理企业)的指使而减免。第三方弄虚作假的违法行为，显然不存在委托方(污水处理企业)指使，甚至“胁迫”的情形。但第三方只要专门从事了违法违规行为，无论否系因委托方指使，都不应依法依规追究责任适当的行政、民事、刑事责任。严苛实施环境服务第三方机构的连带责任，严厉打击其违法行为，既是竖立准确政策导向、净化环境服务市场的必须，也是解决问题引人注目环境问题、前进环境质量提高的必须。

首先，不应具体第三方机构弄虚作假不道德的确认标准。通过调研，笔者指出，以下情形应该确认为弄虚作假：一是环境影响评价机构坚称委托人获取的材料欺诈而开具相当严重不实的评价文件的，在公共参予环节虚构参予人信息，捏造公众意见的;二是环境监测机构或者专门从事环境监测设备运营、确保的机构，伪造监测数据的，蓄意掩饰委托人多达污染物废气标准或者多达重点污染物废气总量掌控指标的事实的;三是专门从事污染防治设施运营、确保的机构，蓄意不运营或者不长时间运营环境监测设备或者污染防治设施的。第二，不应完善完备政府、投资者、公众联合参予的监督机制。

探寻综合监管模式，实施管理制度、运营、解散全过程监管;探寻实行黑名单制度，将技术服务能力很弱、运营管理水平较低、综合信用劣的环境服务公司列为黑名单，对根本性典型案件增大媒体曝光力度;依法公开发表第三方管理项目环境监管信息;有效地敦促引领污染物废气企业自由选择合格、诚信的第三方管理企业，构成委托方对第三方的监管;完备有奖检举制度和滋扰法院机制，利用社会力量强化对第三方机构的监督。第三，坦率追究责任环境服务第三方机构的法律责任。无论是对于第三方机构单方面的环境违法行为，还是与委托企业串通的违法行为，都不应依法坦率追究责任。对污染环境、毁坏生态等伤害公众环境权益的不道德，希望社会的组织、公民依法驳回公益诉讼和民事诉讼。

随着环境污染管理日益专业化、市场化、产业化，第三方环保服务机构日益发展壮大。政府环境监管部门不应迎合形势，转变只监管污水处理企业，轻视甚至忽略监管第三方环保服务机构的状况。引领、敦促第三方环保服务机构充份明白法律责任与法律风险，严肃遵守环保社会责任，竖立和固守职业道德，心态强化行业自律。

第三方环保服务机构要想要做到大做到强劲，制成“百年老店”，一是必需“珍惜自己的羽毛”，推崇品牌和诚信，依法依规治污排放量，不投机取巧;二是必需固守“不做到企业污染不道德出卖”的底线，不管委托方如何施加压力，抛怎样诱人的条件，都要经得住欲望，宁可较少做到巧合业务，也不顾及企业的违法拒绝;三是在极力杯葛企业蓄意违法拒绝的同时，敢于斗争、敢于检举，大力因应政府部门公安部门。

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本文摘要：汾渭平原11城市“一市一策”驻点追踪研究启动不会暨攻关项目技术交流会今日在西安开会。

汾渭平原11城市“一市一策”驻点追踪研究启动不会暨攻关项目技术交流会今日在西安开会。会议决定部署追踪研究工作，积极开展经验交流与技术培训。

生态环境部有关负责同志出席会议并讲话。会议认为，输掉蓝天保卫战是党中央、国务院前进生态文明建设的最重要决策部署，汾渭平原是蓝天保卫战的主战场和重中之重。“一市一策”驻点追踪研究工作机制是积极开展大气轻污染成因与管理研制成功、科技承托“大气十条”顺利实行的最重要经验总结，也是一项根本性的科研的组织机制创意。

在汾渭平原推广应用该机制是承托输掉汾渭平原蓝天保卫战的最重要措施。会议拒绝，要精确做到汾渭平原驻点追踪研究工作的定位和主要任务，坚决目标和问题导向，服务科学决策与精准施策。汾渭平原驻点追踪研究工作要密切环绕输掉蓝天保卫战来积极开展，探讨解决问题地方政府实际市场需求，将科学研究和行政管理高度融合，扎根解决问题地方政府实际工作中所遇上的热点、难题、焦点等问题。会议特别强调，要提升政治站位，稳固竖立“四个意识”，从谈政治、健民生、促发展的高度了解汾渭平原“一市一策”驻点追踪研究工作的重要性和紧迫性。

各地方、各单位要强化的组织领导，实施驻点追踪研究的各项条件确保。各科学家要有高度的历史使命感和崇高的荣誉感，弘扬家国情怀和担任精神，贯彻遵守主体责任，投放时间和精力，保证追踪研究工作取得实效。陕西省人民政府有关领导，陕西、山西、河南省环保厅有关负责人，国家大气污染防治研制成功牵头中心主要负责同志，汾渭平原11城市涉及市领导和驻各城市追踪研究工作组涉及专家学者等180余人参与了会议。

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本文摘要：近年来，垃圾分类在全国积极开展的如火如荼，沦为公众茶余饭后热议的话题。

近年来，垃圾分类在全国积极开展的如火如荼，沦为公众茶余饭后热议的话题。同时，随着环卫一体化的前进，环卫项目也从垃圾后末端处置渐渐向垃圾分类收运、道路清理保洁等前端伸延。

本文将对环卫市场化进程中的关键问题和实践经验展开辩论。环卫是什么？什么是环卫市场化？环卫是环境卫生的全称。1997年2月建设部公布的《城市环境卫生质量标准》中，将环境卫生管理内容分成道路清理和保洁，生活垃圾搜集、运输和处置，粪便搜集、运输和处置，主要公共场所环境卫生四个部分。

2006年1月建设部公布的《中国城乡环境卫生体系建设》中，城乡环境卫生体系是为有效地管理城乡生活废弃物、为人民群众建构洗手、典雅的生活和工作环境而展开的有关生活废弃物的清理、保洁、搜集、运输、处置、处理、综合利用和社会管理等活动的总称。环卫行业市场化可以解读为将环卫服务的供给由政府主管单位移往给社会力量，最后超过提高环卫服务效率和质量的目的。环卫市场化的必要性1.服务成本高，财政资金短缺政府主管部门在财政资金受限的情况下，很难符合公众大大提升的对环境卫生的市场需求。

为了执着社会效益最大化，政府方被迫投放大量财力、物力和人力，财政压力日益减少。引进社会力量转入环卫行业是解决问题这一问题的有效途径。2.竞争机制很弱，服务质量参差不齐传统环卫行业的公共服务具备天然的垄断性，由于缺少竞争，供给服务的一方提高服务质量的动力严重不足。

通过环卫市场化，引进竞争机制，在市场经济规律的调节下，不受服务群体可以在同等条件下享用到更高质量的服务。3.管理机制内乱，权责不明环卫管理当前不存在作业标准不一，职责不明等现象。在环卫市场化的过程中，政府决策与继续执行职能互相分离出来，这种独立性可以使政府和市场充分发挥各自的优势，改变政府职能，唤起市场活力。

环卫市场化的可行性1.环卫市场化设施政策加快前进十八大政府工作报告中具体了我国服务型政府的定位，自此公共服务市场化改革全面打开。随后实施的《关于政府向社会力量出售服务的指导意见》、《政府出售服务管理办法（暂行）》等文件，更进一步为公共服务市场化获取政策反对。2.环卫市场化前景辽阔根据住建部公布的《2017年城乡建设统计资料年鉴》，截至2017年底，全国城市道路清理保洁面积为842,048万平方米，生活垃圾清运量为21,521万吨，公共厕所数量为136,084座。

县城道路清理保洁面积为247,581万平方米，生活垃圾清运量为6,747万吨，公共厕所数量为45,808座。按照城市道路清理保洁10元/平方米，县城道路清理保洁5元/平方米，城市垃圾清运75元/吨，县城垃圾清运35元/吨，城市公厕管理10万/座/年，县城公厕管理5万/座/年的标准，计算出来获得2017年我国环卫市场空间大约为1310亿元。

据此口径按年平均6%的增长率激进估算，预计到2020年环卫空间平均1560亿元（闻右图），极大的市场潜力为环卫行业的市场化获取了现实可行性。图 环卫行业市场空间持续增长3.社会资本转入意愿较强随着民众对环境卫生拒绝的提高，很多企业也看见了环卫行业市场化辽阔的前景和商业利益。政府有意愿引进社会力量，社会资本也有意愿转入环卫市场，政企合作的结果将是双赢。

环卫市场化模式和实践中1.政府出售服务环卫项目本质上归属于劳动密集型，这种特点要求了与政府出售服务模式的兼容性。2013年《关于政府向社会力量出售服务的指导意见》公布，明确要求在公共服务领域更加多利用社会力量，增大政府出售服务力度。

自此，通过政府出售服务方式，各地环卫市场化力度显著强化。2.PPP模式2014年起，国家在基础设施和公共服务领域大力推广PPP模式，目前各地环卫PPP项目数量显著激增。与传统的政府出售服务比起，PPP项目具备投资规模较小、合作期限较长、收费与绩效考核挂勾等特点：（1）投资额明显提高。

与政府出售服务有所不同的是，环卫PPP项目大多包括建设内容，环卫PPP项目的投资额明显提高。（2）合作期限宽。政府出售服务模式下的环卫市场化项目，合作年限多为3年或5年，而环卫PPP项目皆在10年以上（含10年）。这种长年的合作关系拒绝政府更加慎重自由选择适合的社会资本。

（3）特别强调绩效收费，且多为按年度收费。环卫PPP项目更为引人注目绩效考核的重要性，必需严苛遵守财政部有关可用性收费和绩效收费的拒绝。3.环卫市场化的实践经验环卫市场化项目在实践中有数不少案例，大岳在此领域也累积了不少经验，近期实行的部分项目还包括武威市环卫一体化及静脉产业园PPP项目、沈阳市大东区环卫作业PPP项目、天津市东丽无瑕街道环卫一体化项目等。4.重点问题注目（1） 环卫作业市场指导价的制订在项目实行过程中，我们找到部分政府部门对环卫作业价格的调控不合理。

有的片面追求减少财政支出，自由选择最低价中标，这有可能造成环卫工人待遇较低，项目质量劣等不良后果。对于这种情况，咨询机构更加应当充分发挥自己的专业能力，合理测算环卫作业各环节的成本价，制订科学的招标掌控价，为政府部门的决策获取合理化建议。（2） 原先环卫工人的移往在环卫市场化项目中，原先的环卫工人一些是劳动合同关系，另一些则具备事业编成身份，如何适当的安置人员是确保项目成功前进的关键之一。

在设计环卫项目市场化方案时，必需因地制宜、因时制宜，充分考虑政府、企业和员工的利益，确保人员的平稳过渡。（3） 环卫资产的处理和接管环卫资产的所有权归属于政府涉及部门，一般来说，可以通过出让和出租的方式盘活这些资产。出让需要构建政府资金的很快回笼；出租则可以在项目完结时使政府立刻接管资产，保证环卫服务的可连续性。

如果使用出让的方式，在方案设计过程中也不应创建接管资产的应急机制。结语总而言之，环卫市场化不仅能带给环境卫生水平的提高，它堪称优化政府职能、提升公共服务效率、建构和谐社会的一种重要途径。在市场环境渐渐成熟期的过程中，市场化改革的优势将渐渐突显，面对的问题和艰难也不容极强，政府、社会资本、第三方专业机构等参予各方不应充份吸取有数项目的经验，创造性地解决问题实践中遇上的新问题，确保环卫市场化的规范有序前进。

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本文摘要：2019年12月底，生态环境部相继发布了中央环保专员公署“走看”行动中多个地方排查案例。

2019年12月底，生态环境部相继发布了中央环保专员公署“走看”行动中多个地方排查案例。通过一年左右的排查，广州潮汕练江流域构建污水变清、钢城马鞍山沿江生态获得修缮、重庆缙云山自然保护区再现绿色。

2019年，土壤污染防治法等生态环境领域多部法律法规的实施、修改和实行，使得生态环境领域监管大格局逐步形成。业内指出，随着下一步“十四五”生态环保规划的制定，我国环境保护产业将走进阵痛期，步入新格局。从将来来看，污染防治作为三大攻坚战之一，环保力度会放开。

目前，在国家涉及产业政策的引领下，环保行业将不会日益规范和成熟期，为环保产业做到大做到强劲获取机遇。大监管格局逐步形成近日，中央环保督察组“走看”行动发布了多个专员公署排查案例。其中，广东潮汕地区的练江曾多次因为非法倾倒垃圾、工业废水偷排等问题，造成河流污染相当严重。

在2018年，练江“流域内所闻水体完全都色黑如墨”，中央环保督察组回应“垃圾四起令人震惊”“排查任务相当严重迟缓”“管理粗犷乱象丛生”。为管理练江污染，当地痛定思痛，清扫违规建构物，减缓污水处理厂及设施管网等环保基础设施建设。

如今，练江水面开始显得洁净，过去水上及两岸布满的垃圾也难觅踪迹。时隔多年，龙舟和成群的白鹭重现练江。根据12月中旬近期的检测结果显示，练江水质为近10年来最佳。此外，一度水质大大好转的马鞍山市如今也构建城市白粪水体管理仅有覆盖面积。

重庆市缙云山保护区针对190个中央生态环保专员公署、“绿盾行动”等追查责成的环境问题，已完成排查184个，排查完成率96.8%。2019年，从1月1日月实行的土壤污染防治法，到12月23日全国人大环境与资源保护委员会拟定的《中华人民共和国长江保护法（草案）》。自此，覆盖面积大气、水、土、固废和安全性等多个领域的法律体系相继完备，生态环境监管大格局渐渐构成。

与此同时，各级生态环境部门在持续压制环境违法行为的同时，大力推展改变执法人员方式，提升执法人员效能。环境部发布的数据表明，2019年1至10月，全国环境行政处罚案件12.45万件，罚款金额92.77亿元，案皆罚款金额7.45万元，同比分别回升14.23%、21.57%和8.56%。生态环境部执法局有关负责人回应，这体现出有随着生态环境执法人员的权威性、严肃性更进一步竖立，环境违法案件的威吓起到和警告教育功能更进一步增强，企业心态守法意识普遍提高，蓄意专门从事环境违法行为的势头获得可行性遏止。

行业总产值将突破2万亿12月25日，财政部部长刘昆在讲解财政生态环保资金分配和用于情况时回应，环绕污染防治攻坚战的重点难点，中央财政资金分配将向管理任务重点区域行业、体制机制改革创新重点地区、环境治理工作绩效突出重点地区弯曲。随着我国环境政策由管理型向管理型改变，环境保护市场主体日益活跃。

管理型环境政策致力于厘清政府、企业和社会的组织的环保责任，创建起政府主导下多元主体联合参予的环境治理市场，唤起市场主体的活力。为了转录污染管理市场，从中央到地方都在增大资金投入力度。例如，广东汕头在练江流域的污染管理中，截至2019年11月底，综合整治项目总计已完成投资210.34亿元。汕头市市长郑剑戈回应，“中央环保专员公署制度设计倒逼我们义无反顾增大人财物投放，现在是填补历史欠账时期，要做到就得作好。

”近年来，随着我国工业化和城镇化的较慢发展，生态环境领域“历史欠账”渐渐显出，环境治理形势严峻。在中央环保专员公署的推展下，各省陆续关闭了很多废气不合格、相当严重污染环境的“小、骑侍郎、内乱、污”企业。另一方面，系列政策的实施，也为环保产业的更进一步发展带给契机。例如，石化、钢铁、有色、化工、煤炭、水泥等高污染、高能耗行业污染管理市场需求正在更进一步获释。

垃圾处理、固废循环利用、土壤修复等产业也呈现出一片蓝海。12月24日，中国环境保护产业协会牵头生态环境部环境规划院（产业协会环保产业政策与核心区区专业委员会）对外公布《中国环保产业分析报告（2019）》。

报告认为，我国环保产业近几年的增长率区间为6.1%-22.5%。根据环境保护形势与环保产业发展趋势，预计2020年我国环保产业营业收入总额未来将会多达2.1万亿元。中国环境保护产业协会一位专家认为，环保产业的发展，经过了2018年和2019年的行业阵痛期，到2020年毫无疑问是一个全新的局面，水土固大监管格局早已构成，环保产业从政策采收时代转入到政策耕耘时代。

转入务实增长期 挑战机遇共存2019年，不受“去杠杆”经济政策、融资环境趋紧、PPP项目清库等影响，环保产业展现出整体挫败。Wind统计数据表明，2019年前三季度环保上市公司净利润同比上升17.40%。另一方面，不受市场竞争影响，环保行业综合毛利率持续上行，融资成本上升，政策愈演愈烈期保守扩展的企业，短期内经营业绩面对一定压力。

“不过，生态环境板块基本面正在逐步提高，转入务实增长期。”上述环境保护产业协会专家回应，随着我国经济转型升级，生态环境保护在经济社会发展中的地位正在大大提升，这将更进一步前进环境保护产业建构起统一规范的市场局面。事实上，针对生态环境保护下一阶段的明确规划早已在筹划当中。

12月26日，生态环境部综合司司长徐必久在例会新闻发布会上透漏，“十四五”生态环保规划早已构成了基本思路、初稿等成果，未来将更进一步研究、改动、完备、请示。徐必久讲解，“十四五”生态环保规划不仅针对“十四五”五年，同时着眼将来，与2035年以及本世纪中叶的目标比较相接。

明确而言，将协同推展经济高质量发展和生态环境高水平维护的拒绝，体现在规划的方案里。此外，规划的着力点还在于，以提高生态环境质量为核心，以解决问题引人注目生态环境问题为重点，调动企业在创意方面的活力，造就生态环境产业构建革新。业内专家指出，生态环保的新格局，对环保产业及企业的发展都至关重要。

未来，环保产业将转入提质增效的时代，从整体产业链到细分领域，从发展黄金期渐趋高质量快速增长，挑战与机遇共存，细分市场日益成熟期。

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本文摘要：资料图：雾霾笼罩下的城市。

资料图：雾霾笼罩下的城市。中新社发 张云 摄中新网3月17日电 据外媒报道，近日，泰国北部因火耕引发严重雾霾，导致能见度极差，多个航班被迫改降其他地区。

据报道，泰国北部飞清迈的航班，改降六百公里外的曼谷。据悉，3月，泰国当地有几万人因霾害身体不舒服就医。每年三月，泰国农民和农产工厂会燃烧干稻草或枯树枝当肥料，往往引起霾害。

卫生部说，3月已经有3.7万人因为呼吸问题到医院就诊。卫生部同时要大家减少户外活动，出门戴口罩，老人和孩子避免外出。（原标题：泰国农民燃烧干草致严重霾害 多架航班被迫改降）。

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本文摘要：近日，有舆论曝光湖南衡东县大浦镇有300多名儿童检测发现血铅超标，疑为当地一家化工企业污染所致。

近日，有舆论曝光湖南衡东县大浦镇有300多名儿童检测发现血铅超标，疑为当地一家化工企业污染所致。衡东县委15日向记者回应称，6月14日当地紧急成立事件调查组，依法启动了调查程序，对涉污染企业迅速关停彻查。此前当地有官员称，超标原因不能确定，嘴里咬铅笔“也可能超铅”。(6月15日新华网)近年来，各地儿童血铅超标新闻层出不穷，诸如江西吉安、陕西凤翔、湖南武冈、云南昆明、龙岩上杭、湖南郴州等地，均曾被曝光发生类似事件，而最终结论也无一例外，均是因当地污染企业非法排污所致。

在之前媒体的调查暗访中，记者发现当地污染企业没有降尘除尘设施，存在非法排污嫌疑、排放物重金属严重超标等问题，与儿童血铅超标有关系。可是，面对这一明显的事实，衡东县环保部门和官员却置若罔闻，不仅予以矢口否认，反而声称针对该厂的所有抽检结果都是合格的，没有任何环保问题。而大浦镇镇长苏根林更是语出雷人，居然将血铅超标归咎于学生“咬铅笔”所致。

早在两年前这些孩子就相继查出血铅超标，并将怀疑对象指向美伦化工厂，可当地政府却反应迟钝，如果不是该事件经媒体曝光并由网络扩散，从而引发一系列反应，还不知道要等多久，血铅超标真相才能水落石出。显然，此次血铅超标事件的进展难以令人满意，充分暴露出地方政府对污染治理的暧昧，为了政绩不惜牺牲民众的身体健康。而更令人震惊的，则是当地政府对污染企业的呵护态度，明明该项目违反了国家政策，却依然通过环评得以建设，环保部门和官员亦对污染行为置若罔闻，背后是否存在着利益输送？可见，衡东县紧急关停彻查污染企业只是一个开始，民众急需得到300多名儿童血铅超标的真相。

而且，需要再次提醒的是，如果最终证明该化工厂是罪魁祸首，就不能仅仅止步于对污染企业的处罚，还要进一步追究当地环保部门与官员的责任问题，打下污染企业的“保护伞”，让他们付出应有的代价。（编辑：SN099）。

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本文摘要：昨日，在中钢西重西福利区，工人们正在拆改燃煤锅炉。

昨日，在中钢西重西福利区，工人们正在拆改燃煤锅炉。记者 翟小雪 摄 昨日，中钢西重西福利区的一个15吨重、35米高的烟囱被大吊车拔起拆除，当天莲湖区共拆除了6台燃煤锅炉，年减少烟尘排放800余吨。同时，长安区驻军61068部队主动开始拆除3台共计10蒸吨燃煤锅炉。

35米高大烟囱被拆除昨日，记者在中钢集团西安重机有限公司西福利区看到，一个35米高的大烟囱距离小区最近的7号楼仅有二十多米远。看着锅炉马上要被拆除，住户王大妈很高兴地说：“以前只要是供暖期，家里基本不敢开窗子，现在好了，接入了市政集中供暖，不仅暖气烧得时间长了，而且也减少了污染。

我们住户十分支持拆改燃煤的行动。”上午9时，随着大吊车的缓缓起吊，高35米的锅炉烟囱被分成了两截，然后被轻轻放倒在地上，整个过程没有扬尘弥漫，没有巨大声响，锅炉烟囱安静地完成了它的历史使命。昨日拆除6台燃煤锅炉昨日上午，莲湖区在中钢西重西福利区召开了2013年燃煤锅炉拆改现场会，现场拆除了该福利区内的燃煤锅炉，加上其他单位的5台，莲湖区昨日共拆除了6台燃煤锅炉。

据悉，当天莲湖区拆除的6台燃煤锅炉，总计28蒸吨，年减少用煤约6000余吨，减少二氧化硫约90余吨，烟尘约800余吨。截至目前，该区已完成6家单位12台共计62蒸吨的拆改任务，完成了任务量的25%。莲湖区今年要拆改燃煤锅炉66台从全市雾霾形成的原因来看，燃煤污染是重要的人为因素之一。目前，全市城区共有各类燃煤锅炉820台，年排放量近20万吨，占PM2.5总量的20%~25%。

因此，市委、市政府提出要像当年“拔烟囱”一样，确保年内完成450台20蒸吨以下燃煤锅炉拆改任务。根据市上的安排，莲湖区今年要完成29家单位48台共242蒸吨燃煤锅炉和9家驻军单位18台燃煤锅炉拆改任务。

10月底将完成全区29家单位48台20蒸吨以下燃煤锅炉的拆改任务。同时，完成40%居民蜂窝煤改清洁能源工作。

又讯 昨日，长安区驻军61068部队主动开始拆除已“服役”近40年的3台共计10蒸吨燃煤锅炉。长安区昨日召开2013燃煤锅炉拆改动员大会，除了已经拆除的何家营小学、电子科技大学长安校区、61068部队等单位10台锅炉外，还将有15台锅炉被拆。

据悉，长安区要求列入拆除范围的锅炉必须在6月前主动拆除，否则区政府将组织执法行动强拆，全区行政机关的锅炉一律无条件拆除。黑烟车名单(原标题：莲湖区昨拆除6个大烟囱 一年可减少烟尘排放800余吨)（编辑：SN052）。

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本文摘要：新华网伦敦11月24日电 (记者 黄堃)英国能源与气候变化大臣克里斯·休恩24日在新闻通气会上就坎昆气候大会的前景表态说，英国并不寄希望于在坎昆就能达成一份最终协议，但坎昆会议的努力可以帮助明年在南非举行的气候大会达成最终协议。

新华网伦敦11月24日电 (记者 黄堃)英国能源与气候变化大臣克里斯·休恩24日在新闻通气会上就坎昆气候大会的前景表态说，英国并不寄希望于在坎昆就能达成一份最终协议，但坎昆会议的努力可以帮助明年在南非举行的气候大会达成最终协议。休恩说：“对英国而言，坎昆会议的成功并不意味着一定要有一份最终协议，能离这个最终目标更近就意味着坎昆会议的成功。”他说，坎昆会议可以为联合国气候谈判进程注入新的活力，推动全球气候谈判向前发展，这样就有希望在明年的南非气候大会上达成一份最终协议。

休恩还表示，英国正与法国和德国协商，推动欧盟的减排目标从所承诺的20%上升到30%，并确保欧盟在气候问题上保持团结。欧盟曾单方面承诺到2020年将其温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20%，并表示如果其他发达国家作出可比性努力，主要发展中国家承担足够责任，将愿意把减排目标提高到30%。

坎昆气候大会，又称《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议，定于本月29日至12月10日在墨西哥海滨城市坎昆举行。

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本文摘要：原标题：“抱抱熊”环保回收车将首次亮相漫博会“抱抱熊”环保回收车。

原标题：“抱抱熊”环保回收车将首次亮相漫博会“抱抱熊”环保回收车。黄少宏 摄 南方日报讯 （记者/黄少宏）第八届漫博会将于8月18日至22日在东莞举行。目前招商进展如何？记者27日从漫博会组委会了解到，漫博会招展工作接近完成，目前总完成比例为97.7%。

想要参展的企业，可要抓住最后的报名机会了。经过7年的稳步发展，漫博会如今已成为集版权贸易、产业对接、衍生品交易和行业交流于一体的动漫行业高端商贸平台，并凭借其国家级的展会规格、远至海外的行业影响力和浓厚的版权贸易氛围，在2014年被国务院列入国家级展会目录，形成了我国“北杭州、南东莞”的行展格局。自5月初漫博会招商工作启动以来，海内外动漫相关企业的参展热情持续高涨。

来自漫博会组委会的最新数据显示，截至27日，本届漫博会已确定展位数为991个（总展位数为1014个），总完成比例为97.7%。其中，确定参展的东莞本土企业达119家。数据显示，前七届漫博会累计参展企业超过3500家，参展面积超过65万平方米，参与人数超过450万人次，现场签约金额超过200亿元，共完成著作权登记1615项。经过7年的培育，漫博会的平台优势已经获得了企业的广泛认可。

■亮点前瞻 都市丽人？？原创“哒兔”系列产品将亮相 都市丽人是国内最大贴身衣物品牌企业。今年，都市丽人将带着经典动漫形象系列产品亮相漫博会。

之所以参展漫博会，都市丽人主要看重该展会良好的平台效应，希望借助漫博会进一步宣传推广其品牌。都市丽人品牌经理潘韫亮向记者介绍，这两年，都市丽人正在积极向产品中注入动漫元素，已获得了迪士尼未来两年在中国区的授权，首次在中国区域内将迪士尼动画形象体现于内衣设计中。此外，都市丽人还与Hello kitty公司取得了成功的合作。

本届漫博会，都市丽人将会展示迪士尼动漫形象和Hello kitty系列产品。同时，其原创动漫形象“哒兔”的系列产品也将同步亮相。

“通过与动漫的结合，我们希望能丰富自身的产品线，给消费者更多的选择。”潘韫亮说。潘韫亮还透露，未来，在都市丽人的贴身衣物中，将有更多动感、时尚、可爱的创意卡通设计火热来袭。

“我们除了跟国际动漫企业合作，也将继续设计原创动漫形象，丰富动漫形象系列产品。” 美安力公司？？卡通环保车功能多 随着环保意识越来越深入人心，本届漫博会，广州美安力动漫设计有限公司将带来今年推出的一款新产品——环保回收车，而这款产品将是首次在展会上亮相。美安力公司总经理叶正华在动漫行业已打拼多年。几年前，他关注到了环保领域，于是创作团队设计出一个“抱抱熊”的动漫品牌。

叶正华介绍，“抱抱熊”是一个北极熊的动漫形象，“动漫形象与环保相结合，我们希望让环保从小朋友做起，通过这个动漫形象提高人们的环保意识。” 很快，专注于环保市场的广州鸿鹍集团有限公司就对这个动漫创意表现出浓厚的兴趣。几经商讨，双方决定共同开发一款环保回收车，由安美力负责外观包装。

今年，印有“抱抱熊”这个动漫形象的环保车成功问世。叶正华说：“这次合作的达成，可以说证明了创意就是生产力。” 叶正华说，这款卡通环保回收车高3米、长6米，具有旧书报、旧衣服、饮料瓶、电池回收功能，同时拥有日常用品零售功能。

在展会现场，小朋友可以将饮料瓶等垃圾放在环保回收车左边的回收机内，环保回收车就可通过智能算法计算出垃圾的相应价值，小朋友便可根据机器吐出的票据兑换“抱抱熊”公仔。“通过这样的方式，不仅让孩子得到了相应的奖励，同时也进一步培养了小朋友的环保意识。

” 对于这款环保回收车的市场前景，叶正华充满信心：“今年，我们的目标是销售200辆。”未来，如果环保回收车在社区大范围铺开，那么其商业模式将产生广阔的市场空间。责任编辑：刘春杰。

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本文摘要：生态环境部（国家核安全局）近日在京开会2018年度核与电磁辐射安全监管工作不会，总结总结了2018年核与电磁辐射安全监管工作，部署2019年工作目标任务。

生态环境部（国家核安全局）近日在京开会2018年度核与电磁辐射安全监管工作不会，总结总结了2018年核与电磁辐射安全监管工作，部署2019年工作目标任务。生态环境部（国家核安全局）有关负责同志出席会议作过“完备监管体系 增强监管能力 希望保证核与电磁辐射安全性”专题讲话。会议认为，2018年是核安全法实行元年，核与电磁辐射监管系统各部门、各单位持续增强政治建设和党风廉政建设，增强法治先行、增强精神引导、增强规范监管、增强风险导向、增强机制确保，着力前进监管工作焦点“三个改变”，核设施运营安全性获得有力确保。

核安全体制机制高效运转，核安全法治化规范化建设获得丰硕成果。各类风险、质量和运营事件获得适当应付，核安全基础能力和队伍建设成效显著。监管效能持续提高，监管力度大大增大，核安全国际合作更为普遍。

会议特别强调，我国核与电磁辐射安全监管事业于是以处在最重要的战略机遇期，核安全已划入国家安全性总体布局，战略地位持续提升，新形势新任务对新时期核安全工作明确提出了新的拒绝。各部门、各单位要提升政治站位、从“谈政治”的高度极力实施党中央国务院对核安全工作的决策部署；要从保证“国家安全性”的角度、从“大安全性”的视野防止各类核与电磁辐射安全性风险；要坚决问题导向，着力密码当前监管工作中不存在的问题，全面增强核与电磁辐射安全监管；要弘扬核安全精神，大力培育干事创业的担任精神和攻坚克难的亮剑精神。会议拒绝，2019年是新中国正式成立70周年，也是核与电磁辐射安全监管工作的“规范管理年”，各部门、各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，了解秉持习近平生态文明思想和核安全观，提升政治站位，改变监管观念，增强规范管理，打造出核安全铁军，依法依法监管，严控安全性风险，保证核与电磁辐射安全性。一要强化政治建设，全力营造较好政治生态。

二要优化体制机制，推展监管体系高效运转。三要强化依法治核，完备核安全法规标准体系。

四要增强规范监管，大力推广应用于管理体系。五要全面依法监管，有力应付各类安全性风险。六要提升基础能力，全面增强监管能力建设。七要增强队伍建设，希望打造出核安全铁军。

八要坚决互通国际，大大扩展国际合作广度。生态环境部核与电磁辐射安全监管一、二、三司，国际司，各派出机构和技术支持单位涉及负责人出席会议并讲话，国家能源局、国防科工局、各核电集团公司、有关行业协会学会参与会议。

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本文摘要：2018年5月29日上午，原告江苏省人民政府诉被告安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿一案，在泰州市中级人民法院开庭，原告向被告明确提出还包括环境修缮酬劳在内共3688万元的赔偿金。

2018年5月29日上午，原告江苏省人民政府诉被告安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿一案，在泰州市中级人民法院开庭，原告向被告明确提出还包括环境修缮酬劳在内共3688万元的赔偿金。2014年，安徽海德化工科技有限公司营销部经理杨某，将102.4吨废碱交由无环保资质的李某处理，废碱被必要放入长江、通扬河内后，导致水源遭污染，杨某等人判处分担刑事责任。庭审现场，原告江苏省人民政府代理人诉称，2014年4-6月期间，安徽海德化工科技有限公司营销部经理杨某，将该公司生产的危废物废置碱液102.44吨，以每吨1300元的处理费转交不具备危废物处理资质的李某展开处理。

李某将其中49.1吨的废碱以每吨500元的处理费“转包”给孙某，孙某将这些废碱在泰兴虹桥镇必要废气到长江，相当严重污染了靖江长江取水口，导致靖江城区断水40小时。其间，李某又将其中53.34吨的废碱，以每吨600元的费用交由丁某等人处理，丁某将这些废碱必要废气到新的通扬运河中，导致兴化市自来水中断供水50多个小时。原告因此向被告安徽海德化工科技有限公司，赔偿生态环境修缮费用2530.18万元，生态环境功能服务损失费1157.87万元，以及分担涉及损失评估和诉讼等费用。由于污染环境导致损失的复杂性、综合性、变动性，造成在伤害结果的证明过程中遇上大量的专业性问题，本次庭审原告特地约请了还包括东南大学教授吕锡武在内的三名专家出庭作证。

专家证人通过专业的分析和调研，运用适当的评价依据和评估方法，对环境伤害展开了可行性分析估计。在庭审过程中，被告安徽海德化工科技有限公司代理人则坚称，该单位原营销部经理杨某将废置碱交由李某的不道德并非单位指使，是个人行为。

此外，原告委托第三方对环境伤害的“分析估计”所依据的方法不存在不合理之处。最后，由于案情根本性简单，法庭没当庭宣判。

记者专访得知，近年来，“谁污染，谁买单；谁毁坏，谁管理”，已沦为环境资源类案件审理的原则。该起案件是自国家登录江苏为生态环境损害赔偿制度改革试点省份后，泰州市中级人民法院探寻建构生态环境损害赔偿制度体系的一起典型案例。

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本文摘要：享有自律核电技术并能构建出口，是核电大国迈进核电强国的前提。

享有自律核电技术并能构建出口，是核电大国迈进核电强国的前提。几经三十多年的发展，中国核电走进了一条引入、消化、吸取和缔造新的奋发自强之路，打造出了自律先进设备核电品牌“华龙一号”。

面临世界核电新一轮兴起的机遇，“华龙一号”作为“国家名片”不仅在国内构建了样板项目动工建设，更加攀上了国际舞台。针对研发“华龙一号”的背景、“华龙一号”的技术优势和潜力，以及“回头过来”等问题，记者专访了中核集团“华龙一号”总设计师、中国核电工程有限公司总工程师邢继。中国能源报：作为新时期的“国家名片”，“华龙一号”问世的背景是怎样？邢继： 从上世纪八十年代开始，中国核电走到了探寻、引入、消化、吸取和再行创意之路，通过多项技术改良构成了二代改进型核电型号技术。

以秦山一期为标志，我国打开了核电事业的探寻之路；以大亚湾核电为标志，我国启动了商业核电的引入；以秦山二期为标志，我国基本掌控了核电研发设计技术；以岭澳二期、秦山二期改建为标志，我国基本掌控了大型核电研发设计技术；而以方家山、福清一期、阳江一期为标志，我国转入了大型核电创意跟上阶段。日本福岛核事故再次发生后，各国争相调整了核电政策，并对新建核电厂的核安全标准明确提出了更加严苛的拒绝， 更加安全性经济的先进设备核电沦为当今世界核电发展的主流技术。由于我国核电技术是在引入基础上发展一起的，当时仍未能构建核电型号的整体创意并构成自律核电产品，因此在国际核电市场上话语权较小。

为适应环境国内国际核电技术发展拒绝，前进我国核电技术的自律发展，积极开展先进设备核电技术的自律研发就变得十分适当。▲福清“华龙一号”福建福清核电基地规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组。1―4号机组使用二代改进型核电机组，5、6号机组使用自律三代核电技术“华龙一号”。

中国能源报：“华龙一号”的研发对我国南北核电强国有何意义？邢继：“华龙一号”的研制成功，必不可少我国30多年来核电工业发展累积构成的经验、技术和人才优势，必不可少对国际先进设备核电技术的引入消化吸收和再行建构。2014年，在国家决策下，中核集团与中广核集团技术方案融合，构成了“华龙一号”技术方案，标志着我国沦为世界第四个享有独立自主知识产权的先进设备核电技术国家。“华龙一号”寓意“中华兴起，巨龙腾飞”，构建了我国核电技术多个“零的突破”，合乎世界上最严苛的安全性技术拒绝：首度使用“177堆芯”， 构建发电功率提升和燃料自主化；运用双层安全壳设计，需要抵挡商用大飞机碰撞、外部飞来射物和地震的影响；创造性地使用了“依存和非能动结合”的安全性系统，在核电站几乎断电情况下，也可利用重力或大自然循环原理加热反应堆。“华龙一号”构建了我国核电技术的自主化，是具备自律知识产权的核电技术，并顺利实现核电的整机出口、挣脱外方知识产权束缚、超越核技术大国的封锁，构建了我国核电技术在国际市场上的可持续发展。

▲昌江核电站海南昌江核电一期工程使用中核集团二代改进型CNP650 先进设备型压水堆核电技术。二期工程3、4号机组白鱼使用“华龙一号”技术。中国能源报：“华龙一号”的研发、建设和“回头过来”，对核电产业有何影响？邢继： 安全性是核电的生命线，核设施及核设备技术门槛比较很高。核电技术发展，可以更进一步提高装备业水平和能力，进而增进产业升级及技术更新换代。

“华龙一号”技术上积极开展的自律研发工作，毫无疑问为核电“回头过来”奠下了坚实基础。在目前核电项目85%的设备国产化率基础上，燃料技术、蒸汽发生器、主泵、DCS 等关键设备都展开了自主化研发，为自律核电出口铺平道路。

“华龙一号”在国内和国外市场前进建设将有效地造就产业集群转型升级。中国能源报：“华龙一号”技术先前否还不会展开技术优化和升级？邢继：自主化核电品牌的构成是一个逐步成熟期和完备的过程，“华龙一号”使用趋向型技术路线，逐步改良、持续优化的方针，大大提升核电站的安全性、经济性和技术水准。为此，必须有计划有步骤地积极开展科研和技术研制成功，根据经验对系统和市场需求大大引入新的技术和新的理念。

比如对依存与非能动安全性系统实施更进一步优化，进一步提高安全性；更进一步构建从设计上“实际避免大规模放射性获释”，应急区域最小化，修改场外应急；进一步提高系统和设备的先进性和可靠性；提升核电厂的经济性，更进一步强化“华龙一号”机组在国际核电市场的经济竞争力。

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本文摘要：8月30日，2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强督查工作之后积极开展，其中200个督查组对京津冀及周边地区的226个县（市、区）展开督查，找到涉气环境问题60个（闻附件）如下：一、找到涉气“杂乱污”企业2家。

8月30日，2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强督查工作之后积极开展，其中200个督查组对京津冀及周边地区的226个县（市、区）展开督查，找到涉气环境问题60个（闻附件）如下：一、找到涉气“杂乱污”企业2家。其中，河北省廊坊霸州市1家；山西省长治市襄垣县1家。

二、找到3台不应出局燃煤锅炉并未拆毁。其中，河北省廊坊市安次区康达畜禽养殖有限公司1台（4蒸吨）、霸州市堂二里镇记明利加工厂1台（2蒸吨），邯郸市魏县慕湖工程材料有限公司魏县分公司1台（2蒸吨）。三、工业企业并未加装大气污染防治设施问题11个。

其中，北京市房山区2家；河北省廊坊市大城县1家，太原涿州市1家，沧州市东光县1家，衡水市武邑县1家；山西省太原市杏花岭区1家、万柏林区1家；河南省郑州市二七区1家、新密市1家，鹤壁市山城区1家。四、工业企业不长时间运营大气污染防治设施问题6个。其中，天津市津南区1家；河北省石家庄市深泽县1家，承德市隆化县1家；山西省长治市长子县1家、沁县1家；山东省滨州市沾化区1家。五、VOCs整治不做到问题11个。

其中，河北省秦皇岛市青龙县2家，廊坊市安次区1家、大城县1家、霸州市1家，太原定州市1家，沧州市运河区1家，衡水市冀州区1家；山西省长治市郊区1家，晋城市城区1家；河南省焦作市温县1家。六、工业粉尘无的组织废气问题8个。

其中，河北省秦皇岛市海港区2家，保定市易县1家；山西省太原市万柏林区1家，晋城市阳城县2家、沁水县1家；河南省焦作市修武县1家。七、建筑工地扬尘管理问题7个。

其中，河北省廊坊市安次区3家，承德市隆化县1家，邢台市威县1家；山西省太原市万柏林区2家。八、物料堆场并未实施扬尘管理措施问题8个。

其中，河北省石家庄市长安区1家，廊坊霸州市1家，太原涿州市1家，沧州任丘市1家；山西省太原市晋源区1家、山西转型综合改革示范区1家，晋城市沁水县1家；河南省鹤壁市山城区1家。九、其他涉气环境问题4个。督查组检查找到，河北省石家庄市长安区东塔口村不存在室外烧毁垃圾现象、灵寿县岔头镇大夫庄村有一家“白加油站”；山西省长治市襄垣县102省道王村镇界牌对面南瓜栽种大棚旁不存在室外烧毁秸秆现象；河南省焦作市博爱县的广兴化工有限责任公司硫酸成品地槽罐口不存在硫酸酸雾无的组织废气现象，气味难闻。

对上述问题，生态环境部已通过总办问题表格责成涉及市、县（区）人民政府依法调查处置。

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本文摘要：生态文明建设的最出色实践中三北防护林体系建设四十年成就综述40年前，在邓小平同志的特地提倡下，新中国正式成立以来的第一个重点林业生态工程――三北防护林体系建设工程，与我国改革开放实时启动实行。

生态文明建设的最出色实践中三北防护林体系建设四十年成就综述40年前，在邓小平同志的特地提倡下，新中国正式成立以来的第一个重点林业生态工程――三北防护林体系建设工程，与我国改革开放实时启动实行。这项工程从1978年开始到2050年完结，历时70多年，建设范围东起黑龙江、西至新疆，全长8000公里，长400至700公里，占到国土总面积的42.4%。其建设范围之甚广、规模之大、时间之长皆刷新了世界生态工程之最。

40年来，几经几代人、亿万人民群众的接力赛努力奋斗，三北工程获得了令人瞩目的建设成就，在我国北疆筑成了一道抵挡风沙、维持水土、护农促牧的绿色长城，为生态文明建设竖立了顺利典范。据今年中国科学院已完成的《三北防护林体系建设40年综合评价报告》表明，三北工程40年总计已完成造林留存面积3014万公顷，工程区森林覆盖率由1977年的5.05%提升到现在的13.57%。

工程建设充分发挥出有日益明显的生态、经济和社会效益，推展三北地区生态状况再次发生了历史性、转折性变化。绿撒大漠：构建了由“沙脱俗弃”到“绿进沙弃”的改变40年来，三北工程建设主攻防沙治沙，广大工程建设者采行“封、飞、建、改为”结合的办法，在东起黑龙江西至新疆的万里风沙线上，总计管理沙化土地30多万平方公里，维护和完全恢复沙化草原1000多万公顷，完结了“沙脱俗弃”的历史。毛乌素、科尔沁、呼伦贝尔三大沙地全部构建了土地沙化的反败为胜。

工程区年均沙尘暴日数从6.8 天上升为2.4 天，其中京津冀地区由5.1天下降至严重不足1天。地处塔克拉玛干沙漠边缘的新疆阿克苏，经过各族干部群众32年的艰苦奋斗，在昔日亘古荒原上修建了一道由百万亩“林海”构筑的绿色长城。2017年，阿克苏全年空气优良天数159天，优良率约43.7%。

陕西省榆林市林木覆盖率由建国初的0.9%提升到33%，境内860万亩流沙全部获得相同，昔日的“风沙王国”华丽上前变为绿树茵茵的“塞上江南”。绿染高原：黄土高原构建了由“朱”到“蓝”的改变40年来，三北工程在以黄土高原居多的水土流失区，坚决以小流域为管理单元，实施山水田林路统一规划，按山系（流域）整体管理、规模前进，总计管理水土流失面积44.7万平方公里，工程区水土流失面积比较增加了67%。黄河、海河、松花江等流域森林覆盖率大幅度提高，输沙量大幅上升。重点管理的黄土高原林草覆盖度相似60%，大约60%的水土流失面积获得有所不同程度的掌控，年进黄河泥沙增加4亿吨左右，呈现群山叠翠、层林尽染的喜人景象。

陕西省延安市从荒山秃岭变成了满目青翠，2016年荣获“国家森林城市”称号，森林覆盖率超过46.35%，林草植被覆盖度超过81.3%，延安大地经历了由朱到蓝、由绿变美的历史性改变。绿荫田野：农业生产构建了由“三风吹四种”到“林茂粮富”的改变40年来，在东北、华北、黄河河套等平原农区，大力营造农田防护林，可行性竣工了以农田防护林为框架，多林种、多树种举，网带片、乔灌草融合，农林牧彼此八边形，互为补充、相一体的区域性防护林体系，使工程区近一半的农田获得林网的有效地避难，完全根治了危害农业生产的“三风吹四种”现象，减低了干热风、霜冻等灾害性气候对农业生产的危害。

据科学测算，仅有农田防护林的防水效应就使工程区年跃进粮食1060万吨。东北地区农田防护林体系基本竣工，沦为维护东北“大粮仓”的绿色屏障。2017年全国十大产粮县全部是东北农田防护林建设的合格县。

黑龙江“松嫩”、“三江”两大平原农田林网化程度高达75%以上，2017年全省粮食总产量与1977年比起快速增长了5倍多，沦为我国“北粮南运”的主要输入省。绿兴民富：林产品构建了由“四料俱补”到“比较非常丰富”的改变40年来，三北工程坚决建设生态经济型防护林体系的指导思想，专责生态治理与民生提高协调发展，竣工了一批星罗棋布、各具特色的用材林、经济林、薪炭林、饲料林基地，有效地提高了木料、饲料、燃料、肥料俱补的状况。工程区森林资源面积由1978年的2060万公顷减少到2017年的5910万公顷；活立木蓄积量由1978年的7.2亿立方米减少到2017年的33.3亿立方米；木材储备量超过18.3亿立方米；营造薪炭林92.9万公顷，年产薪材近800万吨，解决问题了700多万户农民的烧柴问题；经济林面积超过406万公顷，年产干鲜果品4800万吨，与1978年比起快速增长了近30倍，其中苹果、红枣、梨、核桃等十大品种，年产量皆多达全国总产量50%以上，有1500万人依赖特色林果业构建了平稳扶贫。

新疆特色林果面积已约2200万亩，年产量1000多万吨，其中南疆的环塔里木盆地特色林果面积约1700多万亩，林果收益占到农民人均收入的30%以上，主产区超过了40-50%。特色林果产业已沦为南疆覆盖范围甚广、惠及人口多、发展潜力大的富民产业。

绿色丰碑：引导林业生态建设构建了由行业不道德向社会不道德的改变40年来，三北工程建设探寻走进了一条国家补助金、社会参予、群众投工投劳结合的生态建设道路，广大人民群众担任了工程建设的主力军。多达，群众投工投劳折资占到工程建设总投资的53%。

辈出了一大批以王有德、石光银、牛玉琴等为代表的英雄模范人物，培育了陕西延安、山西右玉、新疆阿克苏等一大批先进设备管理典型，铸就了以“艰苦奋斗、顽强拼搏”为核心的“三北精神”，建构了全民植树造林种草，全社会植绿护绿的顺利范例。地处毛乌素沙地边缘的山西右玉县，二十任县委书记坚决治沙造林一任接着一任腊、一张蓝图所画究竟，一腊就是60多年，全县林木覆盖率由解放初期将近0.3%提升到现在的54%，近2000平方公里荒凉的塞上高原变为了绿色海洋，县域内年平均降水量较周边地区激增三四十毫米，年均气温已从解放初的3.6摄氏度下降至5.2摄氏度，无霜期从严重不足100天快速增长到123天，地表径流和河水含沙量较以前增加60%，走进了一条北方生态薄弱地区和贫困落后地区顺利贯彻“绿水青山就是金山银山”最出色理念的发展之路。

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本文摘要：3月11日下午，作为“编外”的环境保护网络媒体，国际环保在线网的组织全体员工通过观赏远程现场直播的形式自学了国家生态环境部部长李干杰答记者问的全过程。

3月11日下午，作为“编外”的环境保护网络媒体，国际环保在线网的组织全体员工通过观赏远程现场直播的形式自学了国家生态环境部部长李干杰答记者问的全过程。全体员工观赏完了视频后，深受鼓舞。

自党的十八大以来，党和政府高度重视生态环境建设，高度重视环保事业的身体健康较慢发展。吹响了输掉污染防治攻坚战的悦耳号角，发售了众多措施助力建设“美丽中国”。幸福的生态环境是人民群众幸福生活的最重要基础，自改革开放以来，我国经济取得了高速发展，已沦为世界第二大经济体。

但不可否认，在较慢发展经济的同时，我们一定程度对生态环境造成了毁坏。日前，国家领导人明确提出的“建构人类命运共同体”的理念，包括了对世界经济发展的担任，同时也包括了对全球生态环境治理的担任。“全球追加绿色1/4来自中国！”近日，美国国家航空航天局（NASA）公布的一项研究结果引发热议：全球从2000年到2017年追加的绿化面积中，大约1/4来自中国，中国贡献比例居于全球首位。

从1992年《联合国气候变化框架公约》，到1997年的《京都议定书》，再行到2015年的《巴黎协议》，中国仍然是全球应付气候变化的贡献者和参与者。在去年举行的全球气候峰会上，世界银行气候变化高级局长John Roome回应，中国是全球应付气候变化行动的引领者。自生态环境部明确提出“美丽中国，我是行动者”的声援，社会各界争相以各种形式重新加入到生态环境保护的行列中来。

民众的环境保护意识充份被苏醒，“小环保”向“全民环保”的格局正在构成。毫无疑问，生态环境的维护不是依赖哪一个或几个部门，哪一部或几部法律就能制成的，生态环境的维护是一项福泽子孙的百年大计，是人类关爱赖以生存的地球母亲的知恩图报。生态环境保护必须权衡经济和环境的关系，在经济发展和环境保护中寻找一个平衡点，如今，事实早已告诉他我们，经济发展和环境保护是可以有机融合，融合并存的。

党中央和国务院明确提出的，要让人民群众享有幸福生态环境的“取得感觉”，这种取得感是幸福生活感觉的最重要构成之一。蓝天保卫战，让我们的天空更加蓝；水源地维护，让我们喝上整洁安心的水；农村农业污染管理，让我们新的看见了具有小时候记忆的家乡；城市白粪水体管理，让我们的城市多了更好美丽的风景线......管理生态环境，必须技术、政策、经济、教育、文化、产业、科研等等元素的系统反对。

作为一家致力于助力生态环境治理的网络媒体，国际环保在线以对外开放、合作、公益居多线，链接可以链接的力量，影响需要影响的人群，贡献可以分享的资源。绿水青山就是金山银山，已沦为全体员工的座右铭。在新时期的生态环境保护形势下，国际环保在线全体员工终将大力拥戴生态环境部的环境保护政策，以新时代正能量的网络媒体力量，为我们的幸福生态环境建设添砖加瓦，不懈努力。

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本文摘要：来自中国、印度和英国的年长电影工作者正在尝试利用新技术描写环保故事。

来自中国、印度和英国的年长电影工作者正在尝试利用新技术描写环保故事。图片来源：Pete Niesen随着上百条光线照入科尔特斯海，电影《蓝色星球2》为我们展现出了一幅美妙绝伦的海底美景：浮游生物闪闪发光，蝠鲼在夜色中翩翩起舞，还有为防止不必要的演化而悄悄转变性别的小濑鱼——这部2018年公映的BBC系列节目给每一位观众都留给了深刻印象的印象。但是让人动容深达的有可能还是最后一集。

在这一集里，大卫·阿腾伯格爵士和其团队通过摄像机向我们展出了人类对海洋环境的毁坏，并收到了相当严重警告。这部纪录片在英国日后播映之后取得了1400万人次的收视率，引发了一股海洋慈善亲笔签名和捐助热潮，并沦为了环保纪录片行业的一个分水岭。

以前，有人谴责BBC为了摄制自然风光而规避报导人类对环境的毁坏。但是，这次BBC却针对纪录片在全球面对不利的环境危机时应分担的责任明确提出了一系列涉及问题。这部纪录片共计销往30多个国家，并获得了难以置信的顺利。

这解释，社会责任感和对艺术的感觉是可以共存的。纪录片制作方所能扮演着的某种程度是一个中立的观察者——事实上，或许这才是他们应当扮演着的角色吧？“蓝色星球效应”是社会内部以及纪录片类型再次发生的更加普遍改变的一部分。

利用先进设备技术，利用很少的资金或众筹的方式，全球各地的新一代电影制作人于是以渐渐开始将目光瞄准在身边的环境毁坏上。纪录片制作者通过他们的作品来审视气候变化、生物多样性损失和城市化发展，让那些一方面更加与大大自然僵化，另一方面却受到各种环境因素影响驱动，并且主要通过智能设备观赏影片的观众理解这一切。

那么，环保影片制作者们是如何看来自己在人类世时代所渐渐构成的角色的呢？这些作品又不会对人类思维和生活的方式产生什么影响？维多利亚·布罗姆利是BBC英国公司大自然历史组的一位制片人兼任编剧，她仍然都致力于通过自己的工作提升公众对珍贵和濒临绝种物种的理解。她早期的一部电影作品注目的是濒临灭绝的西伯利亚虎。影片摄制时，俄罗斯西伯利亚虎栖息地由于森林采伐和国土开发而相当严重削减，导致虎群数量只剩300只。

尽管这部电影是用英语播映的，但是在俄罗斯也能在线观赏。影片播映后旋即，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京还特地前往拍摄地小镇喂食了几只幼虎。去年，布罗姆利又参予制作了一部有关穿山甲的纪录片。

穿山甲是一种甜美的哺乳动物。它体型较小，性格温顺，周身覆满鳞片，是目前世界上最濒临绝种但也最不为人知的物种之一。传统中医指出穿山甲的外壳含有角蛋白，能化疗痤疮、耳聋等多种疾病。中药市场的极大市场需求使得盗猎不道德时有发生，造成穿山甲濒临灭绝。

过去十年，由于东南亚穿山甲数量骤减，由非洲走私到亚洲的穿山甲数量日益激增。让中国观众需要看见这部作品对整个维护行动来说尤为重要。

将于2017年在喀麦隆搜出的穿山甲鳞片。图片来源：Kenneth Cameron / USFWS布罗姆利回应：“这项行动的挑战不仅在于要让人们理解这个物种，还要让人们明白，如果不采取行动，穿山甲很可能会在未来几年内几乎消失。”纪录片主要描写的是南非环保主义者玛利亚·迪克曼和她救助的一个名为“小甜心”（Honey Bun）的穿山甲的故事。

这个小家伙长得很像犰狳，常常用两条后腿在房间里踉踉跄跄地四处溜达。它那生动活泼的样子与我们在新闻中常常看见的病死的穿山甲截然不同。“大自然纪录片需要协助人们建构起对一个动物的想象，理解它，进而感受到这种动物不存在的价值。

虽说“提升知名度”听得一起不算什么，但是需要协助人们认识到这个物种，也是一种极大的影响。”野生救援（WildAid）在中国通过微博公布了一条“小甜心”和知名影星杨颖的中文视频短片，共计取得了4000万次的浏览量和5.5万条评论。纪录片《蜜宝的故事》 图片虽然数十家中国媒体都展开了发送，但浏览量最低的还是《人民日报》和杨颖本人的微博。

野生救援中国区首席代表史蒂夫·布莱克回应：“从这次活动，以及我们其他的穿山甲维护活动可以显现出，这些活动需要引起辩论。在线评论一般来说需要引起更好的媒体报道。如果没这些影片和活动，我指出人们对这些问题的注目要较少得多。

”布罗姆利指出，随着城市化水平的调低，靠近大大自然给人类心理健康带给的影响也日益显著。来自联合国的统计资料表明，目前全球有多达一半以上的人口都生活在城市中，到本世纪中叶这个比例可能会快速增长到68%。她回应：“我们与大大自然具有无法斩断的联系，但是我们于是以渐渐靠近大自然。

研究表明，野生动物纪录片需要提高人的幸福感。”在中国，环保影片本身无法视作一种电影类型。中国国内的电影行业受到严苛监管，制作出来的少数电影也很少获得普遍注目。2015年，中国记者柴静摄制的有关大气污染的电影《穹顶之下》却是一个值得注意，不过该片也在公布后旋即之后被国家审查机构删除。

来自北京的中国电影人简艺回应：“毫无疑问，我们必须更好的电影制作者摄制这个题材的电影。对任何文化群体来说，题材更为多样，有更加多的人来探寻有所不同类型的影片，[影片的]种类更加多、更为多元才能视作一个身体健康的电影产业环境。

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本文摘要：钴原本是镍、铜铁矿副产品，但随着智能手机和新能源汽车产业蓬勃发展而地位上升。

钴原本是镍、铜铁矿副产品，但随着智能手机和新能源汽车产业蓬勃发展而地位上升。价格报告机构 Fastmarkets 数据表明，钴价自 2017 年至今已刷了一倍多。刚果是世界仅次于的产钴国，供应量大约全球 60%。近期刚果总理布鲁诺·奇巴拉（Bruno Tshibala）签订的法令宣告，将钴、钶钽矿和锗列入“战略矿产”，并征税 10% 的授权铁矿酬劳，完全是原本的 3 倍。

这已是今年以来第二次增税。各跨国公司挡住违宪，争相将目光改向其他钴源，如加拿大安大略省的老牌产钴地 Cobalt 镇、俄罗斯、斯堪地那维亚半岛等地，近年新的受到铁矿者注目。

不过，钴储量占到全世界一半的刚果，现阶段无以有竞争对手。尽管如此，刚果仍是世界最贫困的国家之一，国有矿业公司 Gécamines 被指控长年贪腐，去年反腐败公益机构 Global Witness 的调查表明，刚果每年矿出口收益只有 6% 转入国库，其余仅有落到私人口袋。

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